根據(jù)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《法治政府建設(shè)與責(zé)任落實(shí)督察工作規(guī)定》,現(xiàn)將牟定縣退役軍人事務(wù)局2023年度法治政府建設(shè)工作情況報(bào)告如下。
一、2023年度法治政府建設(shè)工作情況
(一)壓實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化組織保障。調(diào)整充實(shí)法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)專人做好法治建設(shè)工作,做到真抓實(shí)管,常抓不懈。利用局黨組會(huì)議、干部職工會(huì)等組織干部職工深入學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想、憲法、民法典、反有組織犯罪法、退役軍人保障法等法律法規(guī),局黨組會(huì)議2次專題研究,局黨組理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)1次法治建設(shè)。主要領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真履行直接責(zé)任人的責(zé)任,制定法治建設(shè)工作計(jì)劃,定期研究部署法治建設(shè),堅(jiān)持一年一次領(lǐng)導(dǎo)干部述法。
(二)健全機(jī)制,強(qiáng)化執(zhí)法力度。一是提升規(guī)范性文件制定和管理水平,我局對(duì)需要出臺(tái)的規(guī)范性文件一律按照規(guī)范性文件落實(shí)備案審查程序,并認(rèn)真開展規(guī)范性文件備案、清理。二是按照《牟定縣退役軍人事務(wù)局分解落實(shí)法治政府建設(shè)實(shí)施規(guī)劃(2021-2025)任務(wù)清單的通知》要求,制定并公布了2023年重大行政決策事項(xiàng)清單。三是加強(qiáng)執(zhí)法工作,認(rèn)真貫徹落實(shí)《軍人撫恤優(yōu)待條例》《烈士褒揚(yáng)條例》和《退役士兵安置條例》,加大擁軍優(yōu)撫政策落實(shí)力度,按照政策法規(guī),完善優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助的自然增長(zhǎng)機(jī)制,落實(shí)好重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象納入醫(yī)療救助體系等相關(guān)政策。做好軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部、離退休干部、退役士官的安置,妥善解決隨軍家屬就業(yè)、子女入學(xué)等實(shí)際問題,解除部隊(duì)官兵后顧之憂;鞏固和推廣服務(wù)群眾窗口“軍人依法優(yōu)先”的做法成果,在更多行業(yè)、更大范圍推動(dòng)軍人享受公共服務(wù)優(yōu)待,不斷提升軍人榮譽(yù)感、自豪感。積極幫扶下崗失業(yè)和遭遇自然災(zāi)害、重大疾病等特殊困難優(yōu)撫對(duì)象,保障他們基本生活所需。堅(jiān)持重大節(jié)日走訪慰問駐牟部隊(duì)、老復(fù)員軍人、傷殘軍人、烈屬、因公犧牲病故軍人家屬等優(yōu)撫對(duì)象制度,把黨和政府的溫暖送到他們心坎上。
(三)全面宣傳,強(qiáng)化普法責(zé)任。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于法治建設(shè)的重要論述、憲法、民法典等重要法規(guī),制定《2023年普法工作計(jì)劃》,利用會(huì)議、雙擁活動(dòng)、法律法規(guī)宣傳周、“三下鄉(xiāng)”、適應(yīng)性培訓(xùn)、返鄉(xiāng)歡迎會(huì)等形式宣傳《中華人民共和國(guó)憲法修正案》《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》《中華人民共和國(guó)國(guó)家安全法》《中華人民共和國(guó)英雄烈士保護(hù)法》《烈士褒揚(yáng)條例》和《中華人民共和國(guó)軍人保險(xiǎn)法》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨組條例》《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》和《中國(guó)共產(chǎn)黨問責(zé)條例》等法律法規(guī),讓廣大群眾尊崇憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法,激勵(lì)大家爭(zhēng)做憲法的忠實(shí)崇尚者、自覺遵守者、堅(jiān)定捍衛(wèi)者。抓住“4.15”全民國(guó)家安全教育日、“12.4”國(guó)家憲法日開展法律宣傳,落實(shí)“三單一書”制度。二是研究制定退役軍人領(lǐng)域優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境十條工作措施,并在網(wǎng)站上公布。三是全面落實(shí)法律顧問制度。牟定縣退役軍人事務(wù)局聘任1名同志擔(dān)任我局法律顧問,在重大行政決策、規(guī)范性文件制定、輿情處突等各項(xiàng)工作中發(fā)揮了較好的作用。四是對(duì)信訪、來(lái)訪、網(wǎng)上信訪件及時(shí)宣傳法律法規(guī),做到訴求合理的解決問題到位、訴求無(wú)理的思想教育到位、生活困難的幫扶援助到位。五是認(rèn)真落實(shí)督察督導(dǎo)調(diào)研反饋問題整改落實(shí)工作。落實(shí)專人做好法治建設(shè)反饋問題整改工作,做到真抓實(shí)管,常抓不懈,抓好法治建設(shè)工作。六是通過發(fā)動(dòng)退役軍人群體、單位內(nèi)部及家屬,做到逢會(huì)必講,通過會(huì)議、QQ號(hào)、微信、網(wǎng)站和多種形式加強(qiáng)干部職工對(duì)平安建設(shè)和群眾安全感滿意度調(diào)查的學(xué)習(xí),達(dá)到人人皆知的社會(huì)氛圍。
(四)依法履職,規(guī)范公正執(zhí)法。一是嚴(yán)格規(guī)范作出各類行政行為的主體、權(quán)限、方式、步驟和時(shí)限,確保行政權(quán)力運(yùn)行合法化規(guī)范化,深化“放管服”改革;深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”建設(shè)。二是及時(shí)梳理行政權(quán)力清單。截至目前,退役軍人事務(wù)部門共有行政權(quán)力清單19項(xiàng),2023年實(shí)施行政處罰0件、行政確認(rèn)3項(xiàng)、行政給付2278項(xiàng)、內(nèi)部審批105件。全年未發(fā)生不文明執(zhí)法行為情況。
二、存在的不足
(一)法治建設(shè)基礎(chǔ)較薄弱。主要表現(xiàn)為受部門組建時(shí)間較短的影響,系統(tǒng)的法治建設(shè)基礎(chǔ)性工作薄弱,貫徹落實(shí)法治建設(shè)工作的自主性、前瞻性不夠。
(二)行政執(zhí)法能力還有待進(jìn)一步提高。干部職工法治觀念和思想認(rèn)識(shí)有待加強(qiáng)。學(xué)習(xí)不夠全面、深入,業(yè)務(wù)培訓(xùn)較少,法治意識(shí)、法治思維、法治能力需進(jìn)一步加強(qiáng),處置復(fù)雜具體問題的能力有待進(jìn)一步增強(qiáng)。
三、2023年度黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),加強(qiáng)法治政府建設(shè)的情況
局黨政主要負(fù)責(zé)人帶頭深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于全面依法治國(guó)的重大決策部署和省委關(guān)于全面依法治省的工作安排及州委關(guān)于全面依法治州、縣委關(guān)于全面依法治縣的工作要求認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記全面依法治國(guó)新理念、新思想、新戰(zhàn)略和習(xí)近平法治思想,重點(diǎn)研讀《習(xí)近平同志關(guān)于依法治國(guó)論述摘編》,全面準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)理念精神,深入抓好貫徹落實(shí)。堅(jiān)持用習(xí)近平法治思想武裝頭腦,指導(dǎo)平安牟定、法治牟定建設(shè),以扎實(shí)推動(dòng)工作作為貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想的具體行動(dòng)。定期謀劃部署法治政府建設(shè)工作,研究解決突出問題和督察反饋問題,把法治政府建設(shè)納入本部門發(fā)展總體規(guī)劃和年度工作計(jì)劃,認(rèn)真執(zhí)行重大事項(xiàng)決策程序。大力推進(jìn)信息公開制度。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》,制定《牟定縣退役軍人事務(wù)局政務(wù)公開制度》,將退役軍人事務(wù)工作需要公開的信息及時(shí)、準(zhǔn)確地向社會(huì)公開,按時(shí)公開工作年度報(bào)告、單位預(yù)決算、“三公”經(jīng)費(fèi)等。及時(shí)梳理行政權(quán)力清單。督促領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員依法行政,不得干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理,自覺接受人大監(jiān)督、民主監(jiān)督,推動(dòng)完善部門內(nèi)部層級(jí)監(jiān)督和專門監(jiān)督。一年來(lái),班子成員沒有行政不作為、亂作為情況。2023年,本單位沒有發(fā)生行政訴訟案件和行政復(fù)議案件,也沒有司法建議和檢察建議案件。
四、下步工作打算
(一)持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想。把習(xí)近平法治思想列入理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)的重要學(xué)習(xí)內(nèi)容,切實(shí)履行第一責(zé)任人職責(zé),定期研究解決法治建設(shè)工作存在的問題。全面落實(shí)中央、省、市、縣《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要》各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),促進(jìn)法治政府建設(shè)工作落實(shí)落細(xì)。
(二)提升依法行政意識(shí)。加強(qiáng)法治宣傳學(xué)習(xí),領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭樹立法治觀念,努力提高依法決策、依法行政、依法管理的水平,積極加快法治政府建設(shè)步伐,推動(dòng)全縣退役軍人工作高質(zhì)量發(fā)展。
(三)加大法律法規(guī)培訓(xùn)力度。加大對(duì)退役軍人相關(guān)保障政策、法律法規(guī)的培訓(xùn),不斷提升工作人員的業(yè)務(wù)能力,讓工作人員依法開展工作,為退役軍人提供更優(yōu)質(zhì)、更高效的服務(wù)。
(四)強(qiáng)化普法宣傳教育工作。落實(shí)普法規(guī)劃,加大對(duì)退役軍人的法治宣傳教育力度。通過創(chuàng)新法治宣傳教育形式、拓寬普法宣傳渠道、豐富普法內(nèi)容,使普法宣傳教育工作提質(zhì)增效。
牟定縣退役軍人事務(wù)局
2024年1月18日