第一條為做好政府信息公開保密審查工作,規(guī)范各股室、中心信息公開前的保密審查工作,根據(jù)《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》、《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》以及國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合我局實(shí)際,制定本制度。
第二條本制度適用于各股室、中心在履行職責(zé)過程中制作或者獲取的,以一定形式記錄、保存的信息公開前的保密審查工作。
第三條政府信息公開保密審查工作應(yīng)當(dāng)遵循“誰公開誰審查、誰審查誰負(fù)責(zé)”、“先審查、后公開”和“一事一審”的原則。
第四條設(shè)立政府信息公開保密審查小組,局長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),分管政府信息公開工作的副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),各股室負(fù)責(zé)人為成員,負(fù)責(zé)對(duì)局屬各股室、中心發(fā)布的政府信息公開保密審查工作,防止在政府信息公開過程中發(fā)生泄密行為,促進(jìn)政府信息公開工作平穩(wěn)有序開展。
第五條局屬各股室、中心在政府信息產(chǎn)生、審簽時(shí)應(yīng)表明是否屬于保密事項(xiàng);在進(jìn)行保密審查時(shí),負(fù)責(zé)保密審查工作人員應(yīng)當(dāng)提出“主動(dòng)公開”、“依申請(qǐng)公開”、“免予公開”、“需報(bào)審”等審查意見,并注明依據(jù)和理由,報(bào)工作分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。經(jīng)保密審查不能公開的政府信息應(yīng)說明理由。保密審查記錄應(yīng)保存?zhèn)洳椤?/span>
第六條不同股室共同形成的政府信息擬公開時(shí),應(yīng)由主辦的股室負(fù)責(zé)公開前的保密審查,并以文字形式征得其他股室同意后方可予以公開。
第七條對(duì)政府信息是否屬于國(guó)家秘密和屬于何種密級(jí)不明確的,屬于主管業(yè)務(wù)方面的,應(yīng)向上一級(jí)主管部門申報(bào);其他方面的事項(xiàng),應(yīng)向保密行政管理部門申報(bào)。
第八條不得公開涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的下列政府信息:
(一)依照國(guó)家保密范圍和定密規(guī)定,明確標(biāo)識(shí)為“秘密”、“機(jī)密”、“絕密”的信息;
(二)雖未標(biāo)識(shí),但內(nèi)容涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的信息;
(三)其他公開后可能危及國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定的信息。
不得公開涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的政府信息,但經(jīng)權(quán)利人(第三人)同意公開或者行政機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開可能對(duì)公共利益造成重大影響的涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的政府信息,可以公開。
第九條已確定為國(guó)家秘密但符合法定解密條件并擬公開的政府信息,應(yīng)在保密審查確認(rèn)能夠公開后,按保密規(guī)定辦理解密手續(xù),再予以公開。有關(guān)解密情況應(yīng)及時(shí)報(bào)同級(jí)保密行政管理部門備案。
第十條政府信息公開保密審查工作領(lǐng)導(dǎo)小組接到信息審查申請(qǐng)后,應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)提出審查確認(rèn)的意見。
第十一條擬公開的政府信息中含有部分涉密內(nèi)容的,按照有關(guān)規(guī)定采取刪除、變更等方式進(jìn)行非密處理后,公開不會(huì)危及國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定的,經(jīng)保密審查后,可予以公開。
第十二條有下列行為之一的,由局黨組或監(jiān)察機(jī)關(guān)、保密行政管理部門追究相關(guān)責(zé)任人的行政責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)對(duì)擬公開的信息審查不當(dāng),造成泄密的,應(yīng)追究信息發(fā)布審批人、提供信息部門負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的責(zé)任;
(二)保密審查機(jī)構(gòu)未履行保密審查職責(zé),造成泄密的,應(yīng)追究保密審查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的責(zé)任。
第十三條本制度自發(fā)布之日起執(zhí)行。