金芋霖委員: 你提出的《關(guān)于全面推行“河長制”,完善流域治理機制的提案》已交由縣水務(wù)局辦理,現(xiàn)答復如下: 自2017年4月開展全面推行河長制工作以來,縣委、縣政府加強組織領(lǐng)導,全縣各級各部門協(xié)調(diào)配合,強化目標責任落實,迅速出臺工作方案,著力構(gòu)建組織體系和配套制度,河長制各項工作全面有序推進,實現(xiàn)了全面建立縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))三級河長制四級管理體系的目標。 決策部署全面貫徹。縣委、縣政府始終把實施河長制作為一項政治任務(wù),以高度的責任感和使命感貫徹落實好中央、省、州河長制工作決策部署。一是宣傳發(fā)動早。2017年4月26日,縣人民政府及時召集各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級相關(guān)部門負責人組織召開全縣河長制推進培訓會議,全面?zhèn)鬟_中央和省、州全面推行河長制有關(guān)文件精神和決策部署,并對參會人員進行了專題業(yè)務(wù)培訓,切實做到了早宣傳、早發(fā)動,為河長制工作的全面鋪開奠定了基礎(chǔ)。二是貫徹落實快。2017年5月10日,在省、州全面推進河長制電視電話會議結(jié)束以后,縣人民政府緊接著召開全縣全面推進河長制工作會議,迅速貫徹落實省、州會議精神和工作要求,安排部署全縣的工作任務(wù)。2017年11月1日,召開了全縣河長制工作推進會,進一步統(tǒng)一思想、深化認識、細化目標、壓實責任,確保河長制各項工作任務(wù)全面精準推進。2018年3月9日,召開縣全面推行河長制工作領(lǐng)導小組成員暨縣鄉(xiāng)村河長會議,并發(fā)布第1號總河長令,對全面深入扎實推進全縣河長制工作進行再動員、再安排、再部署,為我縣全面推行河長制工作落地見效提供了堅強保障。 管理體系基本建成。一是組織體系實現(xiàn)全覆蓋。縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級河長制工作方案全部出臺,縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府主要領(lǐng)導均擔任本級總河長、副總河長;縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))都成立了以黨委書記任組長,政府主要領(lǐng)導任第一副組長,黨委副書記任常務(wù)副組長,政府分管領(lǐng)導任副組長的河長制領(lǐng)導小組,建立了縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)二級督察體系,縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))河長制辦公室全部組建并正常運行;明確了主要河流、水庫、渠道河長,全縣共設(shè)置縣、鄉(xiāng)、村三級河長275名,其中:縣級河長40個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級河長83個、村級河長152個,各級河長全部就位,形成了黨委政府主導、部門聯(lián)動、全民參與、社會共治的全縣河長制貫徹實施組織體系。二是制度體系基本建立。堅持把制度建設(shè)作為河長制工作的重中之重,制定印發(fā)了河長會議制度、信息共享制度、信息報送制度、工作督查、考核責任和激勵制度、驗收制度、河長巡查制度、工作督辦制度、重大問題請示報告制度、部門聯(lián)合執(zhí)法制度、專項督導制度等11項配套制度,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))也出臺了相關(guān)配套制度,為河長制高效推進提供了制度保障。三是河長積極履職盡責。各級河長通過認河、巡河、護河、治河等工作方式“走馬上任”,按照“全面覆蓋、突出重點、明確責任”的要求,縣委李書記、縣人民政府賴縣長以上率下,帶頭巡河調(diào)研,多次對具體負責的河道、水庫、溝渠等進行了實地踏看,深入了解具體情況,對存在問題進行了研究部署和安排交辦,其他縣、鄉(xiāng)、村各級河長也及時認領(lǐng)責任河庫渠,加大對負責河庫渠的巡查調(diào)研力度,第一時間發(fā)現(xiàn)問題、第一時間交辦問題、第一時間處置問題,既形成了良好的社會影響,又推動了河長制工作的深入開展,2017年全縣縣、鄉(xiāng)、村三級河長累計開展河庫渠巡查活動350多次。截至2018年4月26日,2018年縣級河長巡河62人次,鄉(xiāng)級河長巡河96人次,村級河長巡河152人次,共計巡查312次,并就巡查中發(fā)現(xiàn)的問題作了交辦。 基礎(chǔ)工作有序開展。一是建立河庫渠分級名錄。按照省、州河長辦的相關(guān)要求,經(jīng)過走訪調(diào)查、錄入、修改、審核,建立了我縣河、庫、渠分級名錄,并通過省、州復核驗收,同時完成縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級河庫渠信息在全國河長制信息管理系統(tǒng)中的填報、審核、提交等工作任務(wù)。二是設(shè)立河長公示牌。嚴格按照省、州河長辦的要求,制作安裝河長公示牌67塊,其中:縣級41塊、鄉(xiāng)村級26塊,公示牌內(nèi)容全面完整、制作標準統(tǒng)一、設(shè)置科學規(guī)范,構(gòu)建了“條條河流有人管,段段河道有人巡”的監(jiān)管格局,進一步督促各級河長切實履職盡責。三是編制工作手冊。完成《河長制工作手冊》、《河長巡查工作手冊》、《巡查員工作日志》的編制工作,為全面推行河長制提供全方位服務(wù);按照水利部《“一河一策”方案編制指南》要求,開展主要河流、水庫“一河(庫)一策”方案編制工作,縣級2018年計劃編制10條河流、2座中型水庫“一河(庫)一策”方案,目前已完成5河1庫初稿,其余5河1庫正在編制中。四是開展宣傳培訓。截至目前,河長制工作信息在牟定縣電視臺播出4期,在牟定縣人民政府信息網(wǎng)刊登2期,印發(fā)工作簡報5期,召開縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)河長辦工作人員河長制業(yè)務(wù)培訓會議5次。 河庫渠管護得到加強。一是聘請河長制義務(wù)監(jiān)督員對納入縣、鄉(xiāng)、村河長制管理的河庫渠進行保護監(jiān)督,全縣共聘請河長制義務(wù)監(jiān)督員33名,縣河長辦為各位義務(wù)監(jiān)督員頒發(fā)了聘書,從2018年開始履行義務(wù)監(jiān)督員職責,河庫渠管理保護監(jiān)督得到進一步加強。二是建立河流長效保潔機制,落實村級承包巡查員98名,解決巡查員工資138.768萬元,為河流日常巡查保潔管理提供了人員及經(jīng)費保障。三是從“見河長”轉(zhuǎn)向“見行動,見成效”,組織開展“清河行動”,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位集中人力、物力、財力,組織廣大干部和人民群眾對縣境內(nèi)垃圾污染較為嚴重的河段進行了集中清理整治。自行動開展以來,全縣共投入人力8786人次,投入整治資金60.8萬元,投入整治車輛及機械88次,清理河道86公里,整治面積344000平方米,清理垃圾392噸,拆除違規(guī)建筑物60平方米,整治非法種植植物340平方米,恢復河道兩岸生態(tài)2480平方米,制作安裝警示牌60塊。通過此次行動的開展,河庫渠周邊亂占亂建、亂圍亂堵、亂倒亂排、亂采亂挖等現(xiàn)象得到有效遏制,河道垃圾污染、淤泥堆積、雜草叢生等長期結(jié)存的問題得以有效解決,水環(huán)境質(zhì)量明顯改善。 督導檢查有力落實。縣河長辦先后兩次對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)河長制工作推進的實施方案制定、配套制度建立、主要任務(wù)落實等工作情況開展了督導檢查,及時督促存在問題的整改落實,有力地促進了全縣河長制工作的順利推進。 衷心感謝你們對政府工作的關(guān)心和支持,希望繼續(xù)提出好的意見和建議。 |