2024年,牟定縣信訪局以習近平法治思想為指導,按照縣委“十大舉措”部署,認真貫徹落實《法治牟定建設規(guī)劃(2021——2025年)》《牟定縣法治政府建設實施規(guī)劃(2021——2025年)》《牟定縣法治社會建設實施規(guī)劃(2021——2025年)》《牟定縣關于在公民中開展法治宣傳教育第八個五年規(guī)劃(2021——2025年)》(以下簡稱“兩規(guī)劃兩實施規(guī)劃”),堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進,法治國家、法治政府、法治社會一體建設,圍繞科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法的目標,全面推進信訪工作法治化。
一、2024年度推進法治政府建設的主要舉措和成效
(一)認真開展憲法法律實施監(jiān)督工作
2024年,牟定縣信訪局積極開展了規(guī)范性文件清理工作和貫徹落實《信訪工作條例》調研工作;沒有規(guī)范性文件制定任務,未制定規(guī)范性文件。2024年8月,縣委開展了2024年法治督察,未發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為。
(二)全方位開展普法工作
一是按照“誰主管,誰普法;誰執(zhí)法,誰普法”的普法責任制,多形式開展《信訪工作條例》宣傳。強化宣傳骨干培訓,縣信訪局主要領導應邀在縣政法各單位政治輪訓班、縣委組織的“萬名黨員進黨校”專題培訓班上,對學習貫徹《信訪工作條例》作專題輔導,2024年,參訓人數(shù)達1000余人。多措并舉加強宣傳,縣信訪局制作宣傳手冊1000冊、制作宣傳折頁3000多份,發(fā)放到各單位干部職工、村社區(qū)群眾手中,在全縣掀起學習宣傳貫徹《信訪工作條例》熱潮;通過標語、展板、電子顯示屏、干部職工會議、群眾會議、“12.5”國際志愿者日志愿活動等途徑,加強《信訪工作條例》宣傳,共制作宣傳展板21塊、制作宣傳標語、電子顯示屏15條,通過理論學習中心組會議學法、干部職工會議、群眾會議宣傳培訓12場次252人次。
二是加強《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民法典》等法律法規(guī)宣傳。堅持干部職工定月學法制度和領導干部理論學習中心組會議學法制度,認真組織縣信訪局干部職工學習習近平法治思想,學習《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國監(jiān)察法》《中國共產黨紀律處分條例》《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國森林法》《中華人民共和國土地承包法》《中華人民共和國刑法》《中華人民共和國社會治安管理處罰法》《中華人民共和國安全生產法》《中華人民共和國道路交通安全法》《中華人民共和國村民委員會組織法》《中華人民共和國反有組織犯罪法》等法律法規(guī),領導干部理論學習中心組會議學法主要以黨的二十大和二十屆二中及三中全會精神、習近平法治思想和《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國監(jiān)察法》《中國共產黨紀律處分條例》為重點學習內容。通過學習,使廣大干部職工牢固樹立依法治國、執(zhí)法為民、公平正義、服務大局和黨的領導的社會主義法治理念,增強了尊法學法守法用法的自覺性。面向社會公眾廣泛開展“三月綜治、平安建設”宣傳月、憲法宣傳周、全民國防教育宣傳月和“6.26”國際禁毒日、“10.26”國家禁毒宣傳日及防范非法集資、防養(yǎng)老詐騙等法律政策宣傳活動,大力宣傳社會治安綜合治理、平安建設、群防群治鄰里守望相關知識,共到共和鎮(zhèn)中園路等群眾聚集場所設置宣傳點宣傳6場次,發(fā)放宣傳資料800份,接待群眾咨詢14人次,在社會面努力營造濃厚的法治輿論氛圍。
三是扎實開展“普法強基補短板專項普法”。結合主責主業(yè),通過縣信訪局主要領導在“萬名黨員進黨校”示范培訓班上專題講授《信訪工作條例》,組織普法強基補短板普法隊員到共和鎮(zhèn)、鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作掛包聯(lián)系點共和鎮(zhèn)柳豐村開展《信訪工作條例》宣傳5場次。打好重點信訪人員普法攻堅戰(zhàn),對重復信訪、赴省進京越級訪、纏訪鬧訪等重點人員,采取一對一、面對面、全覆蓋的方式,對其宣傳《信訪工作條例》《中華人民共和國治安管理處罰法》《中華人民共和國刑法》等法律法規(guī),實現(xiàn)了在全國、全省、全州、全縣人民代表大會等重大活動期間“三個不發(fā)生”和到楚、赴省、進京“零上訪”工作目標。利用每周一干部職工會、黨組會議、黨組理論學習中心組學習和參與網絡法律知識競賽等方式組織干部職工學習《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國未成年人保護法》《中華人民共和國家庭教育促進法》等法律法規(guī),增強信訪工作干部尊法學法守法用法的自覺性。
(三)全面推進信訪工作法治化
2024年,牟定縣信訪局認真貫徹落實黨中央關于全面推進信訪工作法治化的決策部署,按《信訪工作法治化“路線圖”》《黨委和政府信訪部門依法依規(guī)處理信訪事項“導引圖”》《依法依規(guī)信訪“路線圖”》依法分類辦理信訪事項,全面推進預防法治化、受理法治化、辦理法治化、監(jiān)督追責法治和維護秩序法治化,堅持“三到位一處理”原則和“用心用情、依法依規(guī)、有謀有略、維權維穩(wěn)、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)”信訪工作五法辦理信訪事項,在全社會營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治觀念,將信訪工作納入法治化軌道。
2024年,牟定縣信訪局依法開展信訪工作,無違法行政行為,也沒有因行政行為引發(fā)的行政訴訟案件。
二、2024年度黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責,加強法治政府建設情況
2024年,縣信訪局黨組高度重視法治建設工作,將法治建設工作納入局黨組年度重點工作,與信訪業(yè)務工作同部署、同推進、同督促;將習近平法治思想作為黨組理論學習中心組學習、黨組會議和干部職工會政治理論學習的重要內容,認真組織學習和廣泛宣傳習近平法治思想,學習《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國社會治安管理處罰法》等法律法規(guī)。
三、2025年推進法治政府建設的主要安排
(一)進一步提高政治站位,深入學習宣傳和貫徹習近平法治思想
深入學習貫徹習近平法治思想、黨的二十大和二十屆二中及三中全會精神,加強《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國物權法》和《信訪工作條例》等法律法規(guī)宣傳。
(二)全面推進信訪工作法治化
認真貫徹落實黨中央關于全面推進信訪工作法治化的決策部署,按《信訪工作法治化“路線圖”》《黨委和政府信訪部門依法依規(guī)處理信訪事項“導引圖”》《依法依規(guī)信訪“路線圖”》依法分類辦理信訪事項,全面推進預防法治化、受理法治化、辦理法治化、監(jiān)督追責法治化、維護秩序法治化,推動信訪工作各項制度機制更加完備,矛盾糾紛預防和排查化解率明顯上升,求決類信訪事項一次性化解率進一步提高。
牟定縣信訪局
2025年1月9日