根據(jù)《牟定縣人民政府行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督局關(guān)于開展2024年度行政執(zhí)法和監(jiān)督有關(guān)數(shù)據(jù)匯總分析工作的通知》要求，我局黨組高度重視，及時安排部署開展工作，結(jié)合我局2024年度開展行政執(zhí)法和行政執(zhí)法監(jiān)督工作的情況作全面統(tǒng)計和認真分析，現(xiàn)將有關(guān)工作情況報告如下:

一、開展行政執(zhí)法和行政監(jiān)督工作基本情況

（一）行政執(zhí)法情況。2024年，州生態(tài)環(huán)境局牟定分局牢牢把握打造作風(fēng)過硬的執(zhí)法隊伍這一總目標，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平法治思想，全面貫徹落實省州生態(tài)環(huán)境保護會議精神，立足新發(fā)展階段，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，用高水平保護支撐高質(zhì)量發(fā)展。以規(guī)范現(xiàn)場執(zhí)法行為和提升案件查辦能力為重點，全面加強生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法隊伍建設(shè)，深化科技賦能，聚焦效能提升，充分發(fā)揮大練兵補短板、強基礎(chǔ)激活力、抓落實的“指揮棒”作用，在新時代新征程上鍛造生態(tài)環(huán)境保護鐵軍中的主力軍為指導(dǎo)思想。在分局黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，整合執(zhí)法力量，加強股室間的配合，協(xié)同推進生態(tài)環(huán)境保護行政執(zhí)法工作。2024年，共出動執(zhí)法人員532人次，開展執(zhí)法檢查企業(yè)265家次，其中，通過云南省生態(tài)環(huán)境監(jiān)管系統(tǒng)隨機抽查235家，并及時將抽查結(jié)果規(guī)范錄入執(zhí)法系統(tǒng)，其他例行檢查30余家次；辦理行政處罰案件8件;受理審批建設(shè)項目環(huán)評文件15個，參與并出具項目選址意見19個，督促建設(shè)單位完成建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收6個，執(zhí)法信息及時公開率達100%，行政處罰和行政許可保持零復(fù)議、零訴訟。

（二）行政執(zhí)法監(jiān)督工作情況。

1.行政執(zhí)法主體及人員情況。按照三定方案，州生態(tài)環(huán)境局牟定分局有行政執(zhí)法主體1個，截至2024年12月底，全局35名干部職工中，持有行政執(zhí)法證人員29人，其中，牟定縣生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法大隊編制11人，現(xiàn)在編在崗11人，均持證上崗。2024年，縣生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法大隊圍繞機構(gòu)規(guī)范化、裝備現(xiàn)代化、隊伍專業(yè)化、管理制度化、執(zhí)法信息化等相關(guān)要求，完成了生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法機構(gòu)規(guī)范化建設(shè)，執(zhí)法人員統(tǒng)一著裝，執(zhí)法裝備進一步補齊。

2.嚴格落實重大行政執(zhí)法決定法制審核。嚴格執(zhí)行生態(tài)環(huán)境信息公開、法律顧問、重大執(zhí)法事項集體討論決定等制度。主動公開生態(tài)環(huán)境行政許可和行政處罰信息，并按工作要求錄入平臺；續(xù)聘云南馨雅律師事務(wù)所李忠培律師作為我局常年法律顧問，全年共出具重大行政決策合法性審查8項、行政處罰案件法律審查意見8件；建立完善規(guī)范性文件制定、備案制度，制定出臺規(guī)范性文件嚴格執(zhí)行公眾意見征求、合法性審查、集體審議、審核備案等程序和制度。行政執(zhí)法中全面落實執(zhí)法信息公開、行政執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核行政執(zhí)法“三項制度”。

3.全面落實行政執(zhí)法案卷評查制度。積極開展行政執(zhí)法案卷評查工作，2024年，開展案卷評查3次，其中，報送縣司法局行政許可案件1件，評查結(jié)果合格；行政處罰案件2件，1件為優(yōu)秀件。州生態(tài)環(huán)境局組織評查2件，均為優(yōu)秀件；云南省環(huán)境行政執(zhí)法系統(tǒng)抽查互評12件，無不合格件。通過案卷評查，以評促優(yōu)，推進行政許可行為的規(guī)范化。

4.群眾信訪投訴舉報辦理情況。2024年，受理群眾通過“12369”環(huán)保舉報平臺、環(huán)保微信舉報系統(tǒng)、各級信訪投訴辦理系統(tǒng)及來電來訪一般環(huán)境投訴舉報問題49件，及時進行辦理，認真做好答復(fù)，辦結(jié)率為100%。沒有出現(xiàn)因工作處置不力，造成群體性上訪事件；切實維護了人民群眾的環(huán)境權(quán)益。

二、存在不足

一是執(zhí)法能力水平需進一步提升。部分執(zhí)法人員專業(yè)基礎(chǔ)薄弱弱，執(zhí)法隊伍專業(yè)化、專門化、精細化水平和能力不足。二是執(zhí)法規(guī)范水平需進一步提升。案件評查過程中程序不嚴謹、文書不規(guī)范、收資不齊全等問題依然存在，執(zhí)法規(guī)范需進一步加強。三是環(huán)境風(fēng)險隱患依然突出。部分企業(yè)主體責(zé)任落實不到位，個別區(qū)域、少數(shù)企業(yè)環(huán)境風(fēng)險隱患依然突出。

三、下步工作打算

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。進一步提高政治站位，認真貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想和總書記關(guān)于全面依法治國的新理念、新思想、新戰(zhàn)略，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，進一步加強對行政執(zhí)法和行政執(zhí)法監(jiān)督工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全工作機制。

(二)強化行政執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。通過專題培訓(xùn)、集中學(xué)法、案件研討等方式，不斷提升行政執(zhí)法人員的學(xué)法用法執(zhí)法能力，不斷強化行政執(zhí)法人員的法治意識，規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法水平，使我局行政執(zhí)法工作更加規(guī)范化、法治化。

（三）建立健全行政執(zhí)法監(jiān)督制度，全面推進行政執(zhí)法三項制度的全面落實，規(guī)范行政執(zhí)法程序和執(zhí)法行為，促進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，使各項執(zhí)法責(zé)任落到實處。

（四）嚴格執(zhí)法監(jiān)督，推進依法行政。嚴格貫徹落實《云南省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》等監(jiān)督制度，通過案卷評查、以案釋法、執(zhí)法練兵等多種方式，創(chuàng)新工作方法，多形式全方位開展監(jiān)管，杜絕執(zhí)法人員不作為和亂作為的現(xiàn)象發(fā)生，推進全局行政執(zhí)法人員依法行政。

                                                                                 楚雄州生態(tài)環(huán)境局牟定分局

                                                                                       2025年1月26日