2025年1月25日，牟定縣人民政府印發(fā)了《牟定縣推進(jìn)肉牛產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展若干措施》（以下簡(jiǎn)稱《牛七條》）。為了便于社會(huì)公眾更好地理解政策的相關(guān)內(nèi)容，現(xiàn)就《牛七條》出臺(tái)的背景和主要內(nèi)容、組織實(shí)施等說(shuō)明如下。

一、出臺(tái)背景

2024年10月24日，云南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、云南省財(cái)政廳、中國(guó)人民銀行云南省分行、國(guó)家金融監(jiān)督管理總局云南監(jiān)管局聯(lián)合印發(fā)了《云南省推進(jìn)肉牛產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展若干措施》，對(duì)肉牛生產(chǎn)作出部署。縣委、縣政府高度重視肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為深入貫徹落實(shí)相關(guān)文件和會(huì)議精神，推動(dòng)我縣肉牛產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，結(jié)合我縣實(shí)際，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭起草我縣的肉牛產(chǎn)業(yè)支持政策《牛七條》，經(jīng)征求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣級(jí)有關(guān)部門及法律顧問(wèn)意見(jiàn)，并報(bào)請(qǐng)十八屆縣人民政府第56次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)。

二、主要內(nèi)容

《牛七條》從肉牛良種推廣、飼草料產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)鏈延鏈、動(dòng)物疫病凈化、發(fā)展肉牛生產(chǎn)、脫貧群眾發(fā)展肉牛養(yǎng)殖、金融政策支持等方面制定了7項(xiàng)政策措施。

（一）支持良種推廣。支持?jǐn)U大云嶺牛、華西牛、文山牛等列入國(guó)家畜禽遺傳資源品種目錄的云南地方品種等肉牛品種的良種覆蓋面。對(duì)省內(nèi)種公牛站在全縣范圍內(nèi)實(shí)施良種凍精改良的，按照每劑凍精10元補(bǔ)貼，單個(gè)主體當(dāng)年補(bǔ)助總額不超過(guò)50萬(wàn)元。資金通過(guò)爭(zhēng)取中央、省級(jí)畜牧業(yè)發(fā)展資金（牧區(qū)良種補(bǔ)貼）給予保障。

（二）支持飼草料產(chǎn)業(yè)發(fā)展。實(shí)施糧改飼項(xiàng)目，支持全株青貯玉米、黑麥草、飼用燕麥等優(yōu)質(zhì)飼草料收儲(chǔ)，對(duì)年收貯或青貯200噸以上的肉牛養(yǎng)殖場(chǎng)（戶），每噸給予60元補(bǔ)助；對(duì)收貯或青貯全株玉米達(dá)1000噸以上的飼草加工企業(yè)（合作社），每噸給予35元補(bǔ)助。對(duì)在非基本農(nóng)田新增集中連片種植10畝以上苜蓿、巨菌草等多年生優(yōu)質(zhì)飼草的，每畝給予400元補(bǔ)助。資金通過(guò)爭(zhēng)取中央、省級(jí)畜牧業(yè)發(fā)展資金（糧改飼、苜蓿發(fā)展行動(dòng)、肉牛肉羊提質(zhì)增量行動(dòng)）給予保障。

（三）鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)鏈延鏈。引導(dǎo)屠宰企業(yè)與養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，發(fā)展訂單生產(chǎn)，通過(guò)設(shè)施農(nóng)業(yè)投資獎(jiǎng)補(bǔ)和重點(diǎn)企業(yè)貸款貼息政策支持企業(yè)完善冷卻庫(kù)、低溫分割、冷鏈運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)設(shè)施設(shè)備。新增設(shè)施農(nóng)業(yè)資產(chǎn)性投資，實(shí)際完成投資額0.5億元(含)—1億元的，按實(shí)際完成投資額的5%給予一次性獎(jiǎng)補(bǔ)，實(shí)際完成投資額1億元(含)以上的，按實(shí)際完成投資額的10%給予一次性獎(jiǎng)補(bǔ)，單個(gè)主體獎(jiǎng)補(bǔ)不超過(guò)1000萬(wàn)元。爭(zhēng)取將肉牛屠宰設(shè)施設(shè)備納入并享受農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼范圍。

（四）支持動(dòng)物疫病凈化。加強(qiáng)動(dòng)物疫病防控體系建設(shè)，持續(xù)強(qiáng)化口蹄疫、布魯氏菌病、牛結(jié)核病、牛結(jié)節(jié)性皮膚病等動(dòng)物疫病防控，積極支持、鼓勵(lì)第三方社會(huì)化服務(wù)機(jī)構(gòu)開展動(dòng)物疫病防控。對(duì)通過(guò)省級(jí)凈化場(chǎng)評(píng)估的肉牛養(yǎng)殖場(chǎng)獎(jiǎng)勵(lì)30萬(wàn)元，通過(guò)國(guó)家級(jí)凈化場(chǎng)或國(guó)家級(jí)無(wú)疫小區(qū)評(píng)估的肉牛養(yǎng)殖場(chǎng)獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元，同一主體對(duì)不同級(jí)別補(bǔ)助均可申請(qǐng)。資金通過(guò)爭(zhēng)取中央、省級(jí)動(dòng)物防疫補(bǔ)助資金給予保障。

（五）發(fā)展肉牛生產(chǎn)。積極申報(bào)省級(jí)種草養(yǎng)畜實(shí)施縣項(xiàng)目，項(xiàng)目申報(bào)成功后，將對(duì)全縣轄區(qū)內(nèi)年出欄50頭以上的養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)或?qū)I(yè)合作社進(jìn)行補(bǔ)助。支持養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)升級(jí)改造，對(duì)圈舍、糞污池、青貯窖等設(shè)施改擴(kuò)建，按不超過(guò)當(dāng)年新增總投資的15%補(bǔ)助。同一主體補(bǔ)助總額不超過(guò)100萬(wàn)元，不與其他投資類項(xiàng)目重復(fù)補(bǔ)助。資金通過(guò)爭(zhēng)取中央、省級(jí)畜牧業(yè)發(fā)展資金（肉牛增量提質(zhì)）給予保障。

（六）強(qiáng)化脫貧地區(qū)及脫貧群眾支持。過(guò)渡期內(nèi)，統(tǒng)籌使用銜接資金對(duì)2024年以來(lái)因市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)大、導(dǎo)致增收困難的脫貧養(yǎng)殖戶（含監(jiān)測(cè)對(duì)象，下同)分類給予一次性獎(jiǎng)補(bǔ)，降低價(jià)格大幅下降導(dǎo)致的返貧風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)出欄出售已飼養(yǎng)1年以上(飼養(yǎng)時(shí)間可追溯至2024年)能繁母牛、肉牛的監(jiān)測(cè)幫扶對(duì)象、其他脫貧戶，可分別給予每頭1500元、1000元的補(bǔ)貼；對(duì)當(dāng)年新生犢牛且飼養(yǎng)3個(gè)月以上的，可采取“見(jiàn)犢補(bǔ)母”的方式，按每頭能繁母牛給予500元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼，兩項(xiàng)政策每戶每年補(bǔ)貼合計(jì)最高分別不超過(guò)10000元和6000元。未享受過(guò)飼草料補(bǔ)助的脫貧養(yǎng)殖戶，對(duì)種植全株青貯玉米、苜蓿等優(yōu)質(zhì)牧草5畝以上的，可按照每畝100元的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼，對(duì)制作成裹裝或袋裝黃貯、青貯20噸以上的，可按照每噸60元的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼，給予單戶每年合計(jì)最高不超過(guò)2000元的飼草料補(bǔ)貼。支持脫貧養(yǎng)殖戶將用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的商業(yè)貸款轉(zhuǎn)為脫貧人口小額信貸或“富民貸”,對(duì)短期內(nèi)資金周轉(zhuǎn)困難但生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常或具有持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力的，支持無(wú)還本續(xù)貸或合理展期。

（七）加大金融政策支持力度。鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)、融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)積極穩(wěn)妥推進(jìn)拓寬抵質(zhì)押品范圍，將養(yǎng)殖圈舍、大型養(yǎng)殖機(jī)械、肉牛活體、土地經(jīng)營(yíng)權(quán)納入可接受抵質(zhì)押品目錄，探索開展相關(guān)抵押貸款試點(diǎn)。加快推進(jìn)肉牛活體貸，為企業(yè)提供金融支持。持續(xù)抓好牟定縣2024-2026年財(cái)政保費(fèi)補(bǔ)貼地方優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品(肉牛)投保工作，落實(shí)肉牛保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)貼。

三、組織實(shí)施

下一步，縣人民政府將組織縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣財(cái)政局、七鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府等有關(guān)部門，加大政策宣傳力度，積極向上爭(zhēng)取相關(guān)扶持資金，細(xì)化實(shí)施方案，組織實(shí)施好相關(guān)扶持政策。

原文：牟定縣人民政府關(guān)于印發(fā)牟定縣推進(jìn)肉牛產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展若干措施的通知