近日，牟定縣人民政府辦公室公布了《牟定縣收回賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)行使的縣級行政職權(quán)事項(xiàng)清單》（以下簡稱《清單》），為了便于各級各部門和社會公眾更好理解相關(guān)內(nèi)容，現(xiàn)就《清單》編制背景和過程、主要內(nèi)容等解讀如下：

    一、編制背景和過程

    （一）編制背景。2023年3月13日，省人民政府印發(fā)了《云南省人民政府關(guān)于公布鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）行政職權(quán)基本目錄和賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）部分縣級行政職權(quán)指導(dǎo)目錄的決定》（云政發(fā)〔2023〕9號）；2023年6月1日，州人民政府召開了全州鄉(xiāng)鎮(zhèn)明責(zé)賦權(quán)擴(kuò)能工作動(dòng)員部署視頻會議；根據(jù)省州的統(tǒng)一部署要求，牟定縣于2023年6月6日召開了全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)明責(zé)賦權(quán)擴(kuò)能工作動(dòng)員部署會議，正式啟動(dòng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)明責(zé)賦權(quán)擴(kuò)能工作。按照“鄉(xiāng)鎮(zhèn)選取、部門評估、縣級確定”的程序，結(jié)合2023年7月24日州人民政府辦公室印發(fā)的《楚雄州人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)楚雄州統(tǒng)一賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)部分縣級行政職權(quán)共性目錄清單和可選擇目錄清單的通知》（楚政辦通〔2023〕28號）等文件，通過前期摸底調(diào)查、賦權(quán)事項(xiàng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)座談、分析評估、多次征求意見、反復(fù)論證選取等環(huán)節(jié)工作，形成了《牟定縣收回賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)行使的縣級行政職權(quán)事項(xiàng)清單（送審稿）》，經(jīng)報(bào)請縣十八屆人民政府第31次常務(wù)會議審議同意，將《云南省賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）部分縣級行政職權(quán)指導(dǎo)目錄》中涉及的12家縣級部門行政職權(quán)事項(xiàng)賦予共和鎮(zhèn)125項(xiàng)，賦予鳳屯鎮(zhèn)等6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)136項(xiàng)行政職權(quán)一次性賦權(quán)7鄉(xiāng)鎮(zhèn)行使。2023年11月17日，賦權(quán)事項(xiàng)正式移交鄉(xiāng)鎮(zhèn)行使，運(yùn)行至今已半年多時(shí)間。根據(jù)《云南省人民政府關(guān)于公布鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）行政職權(quán)基本目錄和賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）部分縣級行政職權(quán)指導(dǎo)目錄的決定》（云政發(fā)〔2023〕9號）文件中“鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）賦權(quán)后，經(jīng)過一段時(shí)間運(yùn)行，仍然接不住、管不好的賦權(quán)事項(xiàng)，各地要結(jié)合實(shí)際及時(shí)進(jìn)行調(diào)整，確保賦權(quán)的有效性和精準(zhǔn)性”的規(guī)定和近期有關(guān)要求，我縣于2024年5月27日啟動(dòng)了賦權(quán)事項(xiàng)動(dòng)態(tài)調(diào)整工作。

    （二）編制過程。按照賦權(quán)事項(xiàng)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，通過摸底調(diào)研、會議座談、提出申請、梳理匯總、部門初評、會議評估、征求意見等程序，形成《牟定縣收回賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)行使的縣級行政職權(quán)事項(xiàng)清單（送審稿）》，經(jīng)十八屆縣人民政府第47次常務(wù)會議審議通過，以《牟定縣人民政府辦公室關(guān)于公布收回賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)行使的縣級行政職權(quán)事項(xiàng)清單的通知》（以下簡稱《通知》）印發(fā)和公布實(shí)施。

    二、主要內(nèi)容

    （一）《清單》總體情況。《清單》梳理編制了牟定縣收回賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)行使的縣級行政職權(quán)事項(xiàng)共5項(xiàng)，并逐項(xiàng)編制了序號、主管部門、賦權(quán)事項(xiàng)名稱、事項(xiàng)類型、設(shè)定和實(shí)施依據(jù)、實(shí)施部門、賦權(quán)方式、動(dòng)態(tài)調(diào)整方式、動(dòng)態(tài)調(diào)整范圍、動(dòng)態(tài)調(diào)整依據(jù)、備注11個(gè)要素內(nèi)容。

    （二）《清單》主要內(nèi)容。《清單》對縣教育體育局主管、縣行政審批局實(shí)施，統(tǒng)一賦予7鄉(xiāng)鎮(zhèn)行使的1項(xiàng)行政許可事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)整回收；對縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和縣林草局、縣教育體育局、縣應(yīng)急局主管、實(shí)施，統(tǒng)一賦予7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行使的1項(xiàng)行政處罰，2項(xiàng)行政給付，共3項(xiàng)進(jìn)行調(diào)整收回，對縣交通運(yùn)輸局主管、實(shí)施，統(tǒng)一賦予7鄉(xiāng)鎮(zhèn)行使的1項(xiàng)行政處罰事項(xiàng)進(jìn)行差異化調(diào)整收回，其中，收回江坡鎮(zhèn)除外的共和鎮(zhèn)等6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

    三、有關(guān)情況說明

  （一）調(diào)整后，共和鎮(zhèn)保留賦權(quán)事項(xiàng)120項(xiàng)；江坡鎮(zhèn)保留賦權(quán)事項(xiàng)132項(xiàng)；新橋鎮(zhèn)、鳳屯鎮(zhèn)、安樂鄉(xiāng)、蟠貓鄉(xiāng)、戌街鄉(xiāng)5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)各保留賦權(quán)事項(xiàng)131項(xiàng)。

（二）《通知》要求，《清單》公布后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級有關(guān)部門要盡快完成調(diào)整收回事項(xiàng)動(dòng)態(tài)管理和工作交接。

（三）《通知》明確，調(diào)整收回的事項(xiàng)由原賦權(quán)事項(xiàng)部門依法履行，鄉(xiāng)鎮(zhèn)不再行使。

牟定縣政務(wù)服務(wù)局

2024年8月2日

原文：牟定縣人民政府關(guān)于印發(fā)牟定縣收回賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)行使的縣級行政職權(quán)事項(xiàng)清單的通知