第一條為切實(shí)做好政府信息公開工作,保障公民法人和其他組織依法獲取政府信息,根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》,結(jié)合本單位實(shí)際,制定本制度。
第二條總體要求和原則
縣供銷合作社政府信息公開的總體要求是:以公開為原則,不公開為例外。應(yīng)遵循嚴(yán)格依法、準(zhǔn)確及時(shí)、便民服務(wù)的原則。
第三條 主動(dòng)公開范圍
1、 涉及公民、法人、其他組織切身利益的,或需要社會(huì)公眾廣泛知曉或者參與的規(guī)范性公文;
2、本單位機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能變動(dòng)、人事任免、辦事程序等情況的公文;
3、本單位及臨時(shí)機(jī)構(gòu)的項(xiàng)目申報(bào)、公示及資金分配使用情況;
4、法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開的其他政府公文。
根據(jù)上述規(guī)定,縣供銷社制發(fā)的文件、簡報(bào)等原則上予以主動(dòng)公開。
第四條主動(dòng)公開具體內(nèi)容
縣供銷合作社職能職責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)成員簡介、內(nèi)設(shè)各室工作職責(zé)、所屬單位;縣供銷合作社相關(guān)法規(guī)規(guī)章及規(guī)范性文件;縣供銷合作社發(fā)展規(guī)劃、年度、階段性的工作計(jì)劃、總結(jié);縣供銷合作社內(nèi)部管理規(guī)章制度,便民服務(wù)及工作動(dòng)態(tài)等。
第五條主動(dòng)公開發(fā)布的程序
(一)在公開信息時(shí),業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人應(yīng)在發(fā)文擬稿單上注明“主動(dòng)公開”、“依申請(qǐng)公開”或“不公開”,經(jīng)縣社領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)方可公開。
(二)單位領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)公文時(shí),如不同意以上公開意見,可以進(jìn)行更改并注明理由。
第六條主動(dòng)公開發(fā)布的時(shí)限、形式
本機(jī)關(guān)公開以上信息的時(shí)限為自形成或變更之日起20個(gè)工作日內(nèi)通過牟定縣人民政府縣供銷社信息公開門戶網(wǎng)站予以主動(dòng)公開。法律法規(guī)對(duì)政府信息公開的期限另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第七條組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
縣供銷合作社成立政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,代光忠主任為組長,楊映春同志為具體工作人員,負(fù)責(zé)縣供銷合作社政府信息公開日常工作。
依申請(qǐng)公開制度
第一條依申請(qǐng)公開的內(nèi)容
公民、法人和其他組織根據(jù)自身生產(chǎn)、生活、科研等特殊需要,且涉及本機(jī)關(guān)的政府信息,可以填寫《牟定縣供銷合作社信息公開申請(qǐng)表》(以下簡稱《申請(qǐng)表》),向本機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。
第二條依申請(qǐng)公開受理申請(qǐng)機(jī)構(gòu)
本機(jī)關(guān)信息公開申請(qǐng)受理機(jī)構(gòu):牟定縣供銷合作社辦公室;辦公地址:牟定縣公務(wù)中心三樓;辦公時(shí)間:上午8:30-11:30,下午,15:00-17:30;工作日:星期一至星期五(節(jié)假日按國家規(guī)定執(zhí)行)。
聯(lián)系電話:0878-5211374;傳真號(hào)碼:0878-5211374
電子郵件:[email protected]郵政編碼:675500。
第三條依申請(qǐng)公開程序
1、提出申請(qǐng):申請(qǐng)人填寫《申請(qǐng)表》,申請(qǐng)表填寫完整、內(nèi)容真實(shí)有效。采用書面形式確有困難的,申請(qǐng)人可以口頭提出,由本機(jī)關(guān)有關(guān)工作人員代為填寫牟定縣供銷合作社信息公開申請(qǐng)。
個(gè)人提出申請(qǐng)時(shí),請(qǐng)同時(shí)提供身份證復(fù)印件。法人或其他組織提出申請(qǐng)時(shí),請(qǐng)同時(shí)提供組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件以及營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。
申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
2、遞交申請(qǐng):申請(qǐng)人可以通過親自到機(jī)關(guān)、信函、傳真、電子郵件等方式遞交填寫完整的《申請(qǐng)表》。通過信函方式提出申請(qǐng)的,請(qǐng)?jiān)谛欧庾笙陆亲⒚鳌罢畔⒐_申請(qǐng)”字樣;通過傳真方式提出申請(qǐng)的,請(qǐng)?jiān)趥髡孀笊辖亲⒚鳌罢畔⒐_申請(qǐng)字樣”;通過電子郵件方式提出申請(qǐng)的,請(qǐng)?jiān)卩]件主題中注明“政府信息公開申請(qǐng)”字樣。
本機(jī)關(guān)不直接受理通過電話提出的政府信息公開申請(qǐng)但申請(qǐng)人可以通過電話咨詢申請(qǐng)程序。
3、申請(qǐng)的辦理步驟
⑴審查。本機(jī)關(guān)收到《申請(qǐng)表》后,對(duì)《申請(qǐng)表》進(jìn)行審查。對(duì)于《申請(qǐng)表》填寫不完整或未提供有效身份證明的申請(qǐng),將要求補(bǔ)充或更正。
⑵答復(fù)。對(duì)申請(qǐng)公開的政務(wù)信息,本機(jī)關(guān)根據(jù)下列情況分別作出答復(fù):
①屬于公開范圍的,告知申請(qǐng)人獲取該政務(wù)信息的方式和途徑;
②屬于不予公開范圍的,應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人并說明理由;
③依法不屬于本機(jī)關(guān)公開或者該政務(wù)信息不存在的,應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人,對(duì)能夠確定該政務(wù)信息的公開機(jī)關(guān)的,應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人該機(jī)關(guān)的名稱、聯(lián)系方式;
④申請(qǐng)內(nèi)容不明確的,應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人作出更改、補(bǔ)充;
⑤申請(qǐng)公開的政務(wù)信息中含有不應(yīng)當(dāng)公開的內(nèi)容,但是能夠作區(qū)分處理的,本機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人提供可以公開的信息內(nèi)容;
⑥本機(jī)關(guān)認(rèn)為申請(qǐng)公開的政務(wù)信息涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私,公開后可能損害第三方合法權(quán)益的,應(yīng)當(dāng)書面征求第三方的意見;第三方不同意公開的,不得公開。但是,本機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開可能對(duì)公共利益造成重大影響的,應(yīng)當(dāng)予以公開,并將決定公開的政務(wù)信息內(nèi)容和理由書面通知第三方。
4、提供信息
⑴本機(jī)關(guān)收到政務(wù)信息公開申請(qǐng),能夠當(dāng)場提供政務(wù)信息的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場提供;
⑵本機(jī)關(guān)不能當(dāng)場提供信息的,自收到申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù);如需延長答復(fù)期限的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)政務(wù)信息公開工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意,并告知申請(qǐng)人,延長答復(fù)的期限最長不得超過20個(gè)工作日。
申請(qǐng)公開的政務(wù)信息涉及第三方權(quán)益的,本機(jī)關(guān)征求第三方意見所需時(shí)間不計(jì)算在本條規(guī)定的期限內(nèi)。
⑶本機(jī)關(guān)依申請(qǐng)公開政務(wù)信息,應(yīng)當(dāng)按照申請(qǐng)人要求的形式予以提供;無法按照申請(qǐng)人要求的形式提供的,可以通過安排申請(qǐng)人查閱相關(guān)資料、提供復(fù)制件或者其他適當(dāng)形式提供。
⑷本機(jī)關(guān)依申請(qǐng)?zhí)峁┱?wù)信息,除可以收取檢索、復(fù)制、郵寄等成本費(fèi)用外,不得收取其他費(fèi)用。申請(qǐng)公開政務(wù)信息的公民確有經(jīng)濟(jì)困難的,經(jīng)本人申請(qǐng)、本機(jī)關(guān)政務(wù)信息公開工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人審核同意,可以減免相關(guān)費(fèi)用。
申請(qǐng)公開本機(jī)關(guān)信息的公民存在閱讀困難或者視聽障礙的,本機(jī)關(guān)可以為其提供必要的幫助。
保密審查制度
第一條 為做好擬公開的政府信息的保密審查,根據(jù)《中華人民共和國保守國家秘密法》和《中華人民共和國政府信息公開條例》的規(guī)定,制定本制度。
第二條 本制度適用于本單位履行職責(zé)過程中制作或者獲取的,以一定形式記錄、保存的信息擬公開前的保密審查工作。
第三條 政府信息公開保密審查遵循“誰主管、誰負(fù)責(zé);誰公開、誰審查”的原則。擬公開的政府信息均應(yīng)進(jìn)行保密審查。
第四條 對(duì)擬公開政府信息的保密審查,應(yīng)當(dāng)以《中華人民共和國保守國家秘密法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定及由國家保密局會(huì)同中央國家機(jī)關(guān)確定的國家秘密及其密級(jí)具體范圍的規(guī)定為依據(jù)。
第五條 不得公開涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的下列政府信息:
(一)依照國家保密范圍和定密規(guī)定,明確標(biāo)識(shí)為“秘密”、“機(jī)密”、“絕密”的信息;
(二)雖未標(biāo)識(shí),但內(nèi)容涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的信息;
(三)其他公開后可能危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定的信息。
第六條 信息的保密審查應(yīng)當(dāng)依照以下程序進(jìn)行
(一)由信息產(chǎn)生的股室提出是否公開的初步意見;
(二)由信息產(chǎn)生股室的負(fù)責(zé)人提出是否公開的審查意見;
(三)主要領(lǐng)導(dǎo)審查批準(zhǔn)。
第七條 已確定為國家秘密但已超過保密期限并擬公開的政府信息,應(yīng)在保密審查確認(rèn)能夠公開后,按保密規(guī)定辦理解密手續(xù),再予以公開。
第八條 擬公開的政府信息中含有部分涉密內(nèi)容的,采取屬于國家秘密的部分不予公開、其余部分公開的方法處理。
第九條 公民、法人或者其他組織對(duì)本單位政府信息公開工作中因保密問題未公開相關(guān)信息存在質(zhì)疑的,可以向本委提出申請(qǐng),要求說明不予公開有關(guān)信息的依據(jù)和理由。
第十條 本單位保密部門應(yīng)當(dāng)依法對(duì)政府信息公開工作中的保密審查進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)違反國家保密規(guī)定的應(yīng)當(dāng)予以糾正。
第十一條 執(zhí)行保密審查制度不力的,由監(jiān)察機(jī)關(guān)、上級(jí)行政機(jī)關(guān)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)行相關(guān)責(zé)任人依法給予處分。
第十二條 違反有關(guān)規(guī)定,公開涉及國家秘密的政府信息,造成泄密事件的,依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行查處;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)直接負(fù)責(zé)保密審查的主管人員和直接責(zé)任人依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第十三條 本制度自發(fā)布之日起執(zhí)行。