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牟定縣人民政府
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楚雄彝族自治州職工基本醫(yī)療保險門診共濟保障實施細則(暫行)

日期:2022年08月16日   作者:   來源:    點擊:[]

第一章 總則

第一條 為建立健全楚雄州職工基本醫(yī)療保險門診共濟保障機制,根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于建立健全職工基本醫(yī)療保險門診共濟保障機制的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔2021〕14 號)、《云南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)云南省職工基本醫(yī)療保險門診共濟保障實施辦法(暫行)的通知》(云政辦規(guī)〔2021〕1 號)精神,結(jié)合楚雄州實際,制定本實施細則。

第二條 職工基本醫(yī)療保險門診共濟保障實行州級統(tǒng)籌、分級管理。堅持“保障基本、統(tǒng)籌共濟,平穩(wěn)過渡、政策連續(xù),協(xié)同聯(lián)動、因地制宜”的基本原則,改革楚雄州職工醫(yī)保個人賬戶,提高醫(yī)保基金使用效率,減輕參保人員醫(yī)療費用負擔。

第三條 本實施細則所指的職工醫(yī)保門診共濟保障,包括職工醫(yī)保普通門診(含門診檢查)以及門診慢性病、門診特殊病、門診急診搶救、國家醫(yī)保談判藥品門診保障、日間手術(shù)等。

四條 本實施細則適用于楚雄州職工基本醫(yī)療保險參保人員(含靈活就業(yè)人員)。

第五條 楚雄州醫(yī)療保障局負責(zé)牽頭制定楚雄州職工醫(yī)保門診共濟保障政策。楚雄州打擊欺詐騙保聯(lián)席會議成員單位結(jié)合自身工作職責(zé),共同開展好基金管理、醫(yī)療衛(wèi)生行政管理、市場監(jiān)督規(guī)范、打擊欺詐騙保等各項工作。楚雄州醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)負責(zé)楚雄州職工醫(yī)保門診共濟保障工作的具體組織實施。

第二章基金管理

第六條 楚雄州職工醫(yī)保單位繳納的基本醫(yī)療保險費全部計入統(tǒng)籌基金。在職職工個人賬戶由個人繳納的基本醫(yī)療保險費計入。調(diào)整統(tǒng)籌基金和個人賬戶結(jié)構(gòu)后,增加的統(tǒng)籌基金主要用于門診共濟保障,提高參保人員門診待遇。

第七條 楚雄州醫(yī)療保障局會同楚雄州財政局進一步規(guī)范健全醫(yī)保基金管理制度。楚雄州醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)當進一步加強醫(yī)保基金預(yù)算管理,完善工作流程,做好收支信息統(tǒng)計。

第三章 個人賬戶管理

第八條 在職職工個人繳納的基本醫(yī)療保險費,全部計入個人賬戶,計入標準為本人參保繳費基數(shù)的2%。

第九條 退休人員個人賬戶繼續(xù)按現(xiàn)有比例劃入。今后劃入比例視實際情況逐步調(diào)整到楚雄州當年基本養(yǎng)老金平均水平的2%。

第十條 個人賬戶主要用于支付參保人員在定點醫(yī)療機構(gòu)或者定點零售藥店發(fā)生的以下政策范圍內(nèi)自付費用,可用于支付:

  1. 參保人員本人(授權(quán)人)及其配偶、父母、子女在定點醫(yī)療機構(gòu)就醫(yī)發(fā)生的由個人負擔的醫(yī)療費用,以及在定點零售藥店購買具有國家醫(yī)保標準編碼的藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)用耗材發(fā)生的由個人負擔的費用。

    (二)參保人員的配偶、父母、子女參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險等的個人繳費。

    (三)參保人員及其配偶、父母、子女參加職工大額醫(yī)療費用補助、長期護理保險及購買商業(yè)健康保險等的個人繳費。

    (四)配偶、父母、子女的范圍按《中華人民共和國民法典》等法律規(guī)定執(zhí)行。

    第十一條 個人賬戶不得用于公共衛(wèi)生費用、體育健身、養(yǎng)生保健消費和健康體檢等不屬于基本醫(yī)療保險范圍的支出。

    第十二條 個人賬戶余額可結(jié)轉(zhuǎn)使用和繼承。職工醫(yī)保關(guān)系轉(zhuǎn)移時,因轉(zhuǎn)入地?zé)o個人賬戶等特殊原因,個人賬戶余額無法轉(zhuǎn)移接續(xù)的,可申請一次性清退。

    第四章 門診保障

    第十三條 楚雄州職工醫(yī)保參保人員在定點醫(yī)療機構(gòu)普通門診就診,產(chǎn)生符合醫(yī)保規(guī)定的政策范圍內(nèi)醫(yī)療費用(以下簡稱政策范圍內(nèi)費用),納入普通門診保障。在一個自然年度內(nèi)(下同),參保人員每次普通門診就診,政策范圍內(nèi)費用統(tǒng)籌基金起付標準:一級及以下定點醫(yī)療機構(gòu)(含村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站等,下同)30 元,二級定點醫(yī)療機構(gòu)60 元,三級定點醫(yī)療機構(gòu)90 元。普通門診政策范圍內(nèi)費用統(tǒng)籌基金支付比例:一級及以下定點醫(yī)療機構(gòu)60%,二級定點醫(yī)療機構(gòu)55%,三級定點醫(yī)療機構(gòu)50%。退休人員的支付比例提高5 個百分點。普通門診政策范圍內(nèi)費用統(tǒng)籌基金年度最高支付限額為6000 元,與住院年度最高支付限額分別計算。超過普通門診年

    度最高支付限額的政策范圍內(nèi)費用,按照就診定點醫(yī)療機構(gòu)住院支付比例進行報銷,與住院費用年度最高支付限額合并計算。

    第十四條 在一個自然年度內(nèi),職工醫(yī)保門診慢性病政策范圍內(nèi)費用統(tǒng)籌基金起付標準為300 元,與住院和特殊病門診起付標準分別計算;統(tǒng)籌基金支付比例為在職人員85%,退休人員90%;單病種統(tǒng)籌基金支付限額為2000 元,每增加一個病種增加1000 元,統(tǒng)籌基金年度最高支付限額總額不超過5000 元,與住院年度最高支付限額分別計算。

    第十五條 門診特殊病享受住院報銷待遇,在一個自然年度內(nèi),特殊病門診費用起付標準按照統(tǒng)籌區(qū)內(nèi)三級定點醫(yī)療機構(gòu)住院起付標準執(zhí)行,與住院起付標準分別計算,在二級及以上定點醫(yī)療機構(gòu)就診超過起付標準政策范圍內(nèi)費用按照就診醫(yī)療機構(gòu)住院報銷比例執(zhí)行(其中慢性腎功能衰竭和重性精神病門診特殊病費用不設(shè)起付標準,政策范圍內(nèi)報銷比例為90%)。統(tǒng)籌基金支付限額與年度住院最高支付限額合并計算。

    第十六條 同時患有門診慢性病和門診特殊病的,根據(jù)其就診診斷,分別按照門診慢性病、特殊病政策享受待遇,其起付標準、統(tǒng)籌基金支付限額均分別計算。與門診慢性病、特殊病治療相關(guān)的藥品、診療項目和醫(yī)用耗材,納入門診慢性病、特殊病支付范圍。

    第十七條 門診發(fā)生符合衛(wèi)生健康部門規(guī)定的72 小時內(nèi)急診搶救(含院前急診搶救),根據(jù)救治醫(yī)療機構(gòu)級別(一級及以下按一級執(zhí)行),政策范圍內(nèi)費用統(tǒng)籌基金起付標準、支付比例按照該級別定點醫(yī)療機構(gòu)住院起付標準、支付比例執(zhí)行,統(tǒng)籌基金年度最高支付限額與住院年度最高支付限額合并計算。參保人員門診急診搶救后即刻住院的,門診急診搶救起付標準與住院起付標準合并計算。

    第十八條 符合條件的協(xié)議期內(nèi)國家醫(yī)保談判藥品,在二級及以上定點醫(yī)療機構(gòu)門診按照診療規(guī)范(指南)就診或者開具門診處方的費用,扣除先行自付10%后的政策范圍內(nèi)費用,統(tǒng)籌基金起付標準按照統(tǒng)籌區(qū)內(nèi)三級定點醫(yī)療機構(gòu)住院起付標準執(zhí)行,每種談判藥每年支付一次起付標準,與住院起付標準分別計算;統(tǒng)籌基金支付比例執(zhí)行就診或者開具處方定點醫(yī)療機構(gòu)住院支付比例;統(tǒng)籌基金年度最高支付限額與住院年度最高支付限額合并計算。在普通門診、門診慢性病、門診特殊病、門診急診搶救、日間手術(shù)等其他門診共濟保障中使用的國家醫(yī)保談判藥品,按照相應(yīng)門診共濟保障政策所規(guī)定的起付標準執(zhí)行。

    第十九條 日間手術(shù)統(tǒng)籌基金起付標準按照就診定點醫(yī)療機構(gòu)住院起付標準減半執(zhí)行,與住院起付標準分別計算;統(tǒng)籌基金支付比例按照就診定點醫(yī)療機構(gòu)住院支付比例執(zhí)行;統(tǒng)籌基金年度最高支付限額與住院年度最高支付限額合并計算。

    第五章經(jīng)辦服務(wù)

    第二十條 參保人可通過登錄國家醫(yī)保服務(wù)平臺APP、“云南醫(yī)保”微信小程序等自愿為其配偶、父母、子女進行個人賬戶共濟綁定。添加進個人賬戶支付人員名單的人員就診時,可使用參保人醫(yī)保憑證在定點醫(yī)藥機構(gòu)實時劃扣個人賬戶,個人賬戶不足的由就診購藥人自付。

    第二十一條 參保人員門診就醫(yī)或者配藥時所發(fā)生的政策范圍內(nèi)費用,憑本人醫(yī)保憑證(含社會保障卡、醫(yī)保電子憑證等,下同)按照下列規(guī)定辦理:

    (一)屬于統(tǒng)籌基金支付的,定點醫(yī)藥機構(gòu)實時上傳費用信息并即時結(jié)算;

    (二)屬于個人賬戶支付的,定點醫(yī)藥機構(gòu)實時上傳費用信息并從個人賬戶中劃扣;個人賬戶不夠支付的,由參保人員自付。

    第二十二條 衛(wèi)生健康部門應(yīng)當結(jié)合門診共濟實施的實際,調(diào)整完善門診就醫(yī)管理機制,優(yōu)化門診就醫(yī)流程,推廣多學(xué)科診療服務(wù)模式,優(yōu)化預(yù)約診療,加強處方監(jiān)管,規(guī)范診療行為,配合醫(yī)療保障部門開展門診處方流轉(zhuǎn)工作,為參保群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的門診服務(wù)。

    第二十三條 市場監(jiān)管部門應(yīng)當結(jié)合門診共濟實施的實際,進一步加強零售藥店管理,規(guī)范零售藥店藥品經(jīng)營行為,配合衛(wèi)生健康部門開展門診處方流轉(zhuǎn)工作,維護參保群眾購藥合法權(quán)益。

    第二十四條 醫(yī)保部門應(yīng)當根據(jù)門診共濟制度,進一步健全醫(yī)保定點機構(gòu)服務(wù)協(xié)議管理,完善醫(yī)保考核體系,在確保基金安全平穩(wěn)運行的基礎(chǔ)上,落實好參保人門診共濟待遇享受。

    第六章異地就醫(yī)結(jié)算

    第二十五條 貫徹落實門診共濟保障異地就醫(yī)直接結(jié)算。退休異地安置人員、長期駐外工作人員及按規(guī)定轉(zhuǎn)診異地就醫(yī)的參保人員,可以在備案后到統(tǒng)籌地區(qū)外的異地定點醫(yī)療機構(gòu)就醫(yī),門診共濟保障費用實行聯(lián)網(wǎng)結(jié)算。就醫(yī)時未能聯(lián)網(wǎng)結(jié)算的,憑其醫(yī)保憑證、醫(yī)療費用發(fā)票、病歷等材料于次年3 月31 日前到參保地醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)辦理結(jié)算,資料不齊或者超期未申報的,原則上不予受理。

    第二十六條 州級醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)當結(jié)合門診統(tǒng)籌實施,健全完善對異地門診就醫(yī)、個人賬戶使用等的經(jīng)辦服務(wù)管理機制。

    第二十七條 參保人員門急診搶救醫(yī)療費用結(jié)算不受定點醫(yī)療機構(gòu)、異地就醫(yī)備案等規(guī)定限制。

    第七章支付方式

    第二十八條 醫(yī)保部門應(yīng)當結(jié)合醫(yī)保基金收支實際,在確保相關(guān)待遇正常享受的基礎(chǔ)上,既緊緊圍繞門診共濟政策又與住院待遇科學(xué)銜接,擬定科學(xué)合理的門診共濟結(jié)算辦法,同時不斷完善現(xiàn)有住院結(jié)算辦法。

    第二十九條 符合規(guī)定的“互聯(lián)網(wǎng)+”門診醫(yī)療費用按照互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院依托的實體定點醫(yī)療機構(gòu)級別進行結(jié)算報銷。

    第三十條 探索建立藥品“雙通道”保障機制,參保人員持外配處方在定點零售藥店配藥時,產(chǎn)生的政策范圍內(nèi)費用按照開具處方的定點醫(yī)療機構(gòu)級別進行結(jié)算報銷。

    第八章監(jiān)督管理

    第三十一條 建立健全醫(yī)保基金安全防控機制。

    (一)嚴格貫徹落實《醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理條例》,加強對定點醫(yī)藥機構(gòu)醫(yī)療行為和醫(yī)療費用的監(jiān)管,實現(xiàn)醫(yī)保基金全領(lǐng)域、全流程、全方位監(jiān)管,嚴厲打擊欺詐騙保行為。

    (二)壓實定點醫(yī)藥機構(gòu)基金使用主體責(zé)任、衛(wèi)生健康部門行業(yè)主管責(zé)任、醫(yī)保部門基金監(jiān)管責(zé)任,落實衛(wèi)生健康、公安、市場監(jiān)督、審計等有關(guān)部門協(xié)同監(jiān)管責(zé)任,嚴肅查處定點醫(yī)藥機構(gòu)、參保人、醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)違法違規(guī)行為。

    第三十二條 建立健全醫(yī)療服務(wù)監(jiān)控、分析和考核體系。

    (一)完善定點醫(yī)藥機構(gòu)服務(wù)協(xié)議,貫徹落實協(xié)商談判機制,嚴把入口關(guān),將“技術(shù)好、服務(wù)優(yōu)、價格低、布局合理”作為前置條件,嚴格評審評估標準,強化協(xié)議條款及指標約束作用。

    (二)建立醫(yī)療服務(wù)監(jiān)控預(yù)警提醒和分析考核制,常態(tài)化監(jiān)測醫(yī)藥費用增長快、次均費用高、患者自費比例高、檢查費用占比高、目錄外項目使用多等異常指標,引導(dǎo)定點醫(yī)療機構(gòu)規(guī)范診療服務(wù)

    (三)量化醫(yī)保協(xié)議日常監(jiān)管考核,將考核結(jié)果與醫(yī)保費用年終清算、協(xié)議續(xù)簽和終止等掛鉤,激勵定點醫(yī)藥機構(gòu)加強自我管理,規(guī)范診療行為,發(fā)揮基金監(jiān)管激勵和約束作用。

    第三十三條 為確保基金安全,切實發(fā)揮多部門聯(lián)動作用,貫徹落實好楚雄州打擊欺詐騙保聯(lián)席會議制度,在監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的問題,根據(jù)工作職能職責(zé)安排,按規(guī)定移交相關(guān)部門按照相關(guān)法律法規(guī)及時進行處理。

    第九章附則

    第三十四條 各相關(guān)部門應(yīng)當結(jié)合自身職責(zé),通過電視、報刊、官網(wǎng)、公眾號等各類渠道廣泛開展職工醫(yī)保門診共濟保障政策宣傳引導(dǎo)和解讀回應(yīng),制作刊播公益廣告,擴大社會各界知曉度,凝聚社會共識和改革合力,推動參保人員樹立“無病時幫助他人,有病時人人幫我”的醫(yī)療保障共建共享、互助共濟理念,營造良好社會氛圍。

    第三十五條 楚雄州職工醫(yī)保門診共濟保障與公務(wù)員醫(yī)療補助、建國初期參加革命工作部分退休干部醫(yī)療補助、企業(yè)補充。醫(yī)療保險等政策互相銜接,參保人員門診就診后產(chǎn)生的醫(yī)藥費用,經(jīng)醫(yī)保報銷后的個人負擔部分,符合規(guī)定的繼續(xù)按照相應(yīng)政策予以保障,保持待遇保障水平總體穩(wěn)定。

    第三十六條 職工醫(yī)保門診共濟保障機制在一定時期內(nèi)保持穩(wěn)定,今后根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展及上級要求,由州醫(yī)保局會同州財政局等部門研究調(diào)整。

    第三十七條 本實施細則自2022 年7 月1 日起施行。


上一條:楚雄州健全重特大疾病醫(yī)療保險和救助制度實施方案
下一條:牟定縣醫(yī)療保障局關(guān)于2021參保城鄉(xiāng)居民大額醫(yī)療費用救助的公示

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