報(bào)名要求
1．享有公民政治權(quán)利，身體健康，有一定群眾基礎(chǔ)，能夠代表一個(gè)方面的群眾意見，對農(nóng)村飲水工程運(yùn)行有關(guān)情況熟悉；有一定的調(diào)查研究、分析問題的能力（牟定縣轄區(qū)內(nèi)年齡在18—60周歲以內(nèi)，具有初中以上文化程度，男女不限）。
2．具有完全民事行為能力，能夠代表一個(gè)方面的群體意見。
3．具有較強(qiáng)的社會責(zé)任感和公正、公平的工作態(tài)度，并能夠真實(shí)地反映意見。
4．有較高的政治思想覺悟，熟悉國家的相關(guān)法律、法規(guī)。
5．同意公開必要的個(gè)人信息（聽證會代表產(chǎn)生后，將公布參加人的姓名、性別、年齡、身份等信息）。
五、聽證會參會通知
牟定縣水務(wù)局將于2020年9月30日前核實(shí)并確定聽證代表人員名單，在云南省重大決策聽證網(wǎng)刊登第2號公告，公布聽證會的具體時(shí)間、地點(diǎn)和聽證主持人、決策發(fā)言人、聽證監(jiān)察人、聽證代表等聽證會參會人員名單，并將《牟定縣農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理辦法（試行）》等資料送達(dá)聽證代表。
聽證會參會人員所在單位，應(yīng)當(dāng)支持本單位經(jīng)確定的人員按時(shí)參加聽證會。聯(lián)系人及電話：李世武；0878-5211235。
附件：《牟定縣農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理辦法（試行）》（征求意見稿）
牟定縣水務(wù)局
2020年9月23日
附件
牟定縣農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理辦法
（試行）
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)我縣農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理，全面提高我縣供水工程建設(shè)、運(yùn)行及管理水平，充分發(fā)揮工程效益，滿足廣大群眾用水需求，促進(jìn)農(nóng)村飲水安全事業(yè)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國水法》《中華人民共和國水污染防治法》《水利部關(guān)于加強(qiáng)村鎮(zhèn)供水工程管理的意見》《水利國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行辦法》及發(fā)改委、水利部和衛(wèi)生部聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)和運(yùn)行管理工作的通知》等法律、法規(guī)及文件規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法中所稱農(nóng)村飲水安全工程，是指我縣范圍內(nèi)為解決農(nóng)村飲水安全而興建的各類供水工程，包括聯(lián)村集中供水工程（供水范圍覆蓋了3個(gè)行政村以上，供水人口超過1萬人，供水規(guī)模達(dá)到1000立方米的工程），單村集中供水工程（供水范圍覆蓋1-2個(gè)行政村，1個(gè)自然村或1個(gè)村民小組的供水工程），分散供水工程（單戶、聯(lián)戶出資修建的供水工程）。
第三條 農(nóng)村飲水安全工程是公益性基礎(chǔ)設(shè)施，其建設(shè)和管理應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，因地制宜，分類指導(dǎo)，多措并舉的原則，鼓勵(lì)發(fā)展集中供水工程，鼓勵(lì)社會資本投資興辦經(jīng)營性城鄉(xiāng)供水工程，鼓勵(lì)城區(qū)供水向周邊農(nóng)村覆蓋延伸，發(fā)展城鄉(xiāng)一體化供水。
第四條 農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理應(yīng)明晰產(chǎn)權(quán)，落實(shí)建設(shè)及管理責(zé)任主體，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，建立起工程良性運(yùn)行、管理科學(xué)規(guī)范的長效機(jī)制，確保工程發(fā)揮長久效益。
第五條 縣水務(wù)局負(fù)責(zé)本辦法實(shí)施，行業(yè)管理和監(jiān)督指導(dǎo)工作。
第六條 本辦法適用全縣所有農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)與管理工作，全縣所有農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)、管理及各供水單位和用水受益戶，必須遵守本辦法。
第二章 部門職責(zé)
第七條 縣人民政府是農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)和管理的責(zé)任主體，對農(nóng)村飲水安全保障工作負(fù)總責(zé)。成立以分管副縣長任組長，縣政府辦聯(lián)系副主任、縣水務(wù)局長任副組長，水務(wù)、發(fā)展改革、財(cái)政、衛(wèi)生健康、自然資源、生態(tài)環(huán)保、教育體育、公安、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、供電等部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主要負(fù)責(zé)人為成員的全縣農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，其主要職責(zé)是：
貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省、州各級黨委、政府關(guān)于農(nóng)村飲水安全工作的決策部署；全面組織領(lǐng)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣農(nóng)村飲水安全工作，研究審議農(nóng)村飲水安全工作重大決策、重點(diǎn)工作，協(xié)調(diào)解決農(nóng)村飲水安全工作中的重大事項(xiàng)、重大問題。
第八條 按照“屬地管理、行業(yè)監(jiān)管、部門配合、群眾參與”的管理模式，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級各有關(guān)部門要按照各自的職責(zé)分工，認(rèn)真負(fù)責(zé)地做農(nóng)村飲水安全保障的相關(guān)工作,依法保護(hù)農(nóng)村飲水安全工程管理主體及用水戶受益戶的合法權(quán)益。
（一）縣水務(wù)局是農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)和管理的行政主管部門，負(fù)責(zé)農(nóng)村飲水安全工程行業(yè)管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，對農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行監(jiān)督管理。
（二）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)村飲水安全負(fù)行政主體責(zé)任，組織協(xié)調(diào)農(nóng)村供水工程管理單位做好農(nóng)村飲水保障工作，配合水務(wù)部門做好相關(guān)工作。
（三）縣發(fā)展改革局負(fù)責(zé)配合縣水務(wù)局做好年度規(guī)劃計(jì)劃編報(bào)工作，確保農(nóng)村飲水安全工程項(xiàng)目計(jì)劃落實(shí)。負(fù)責(zé)規(guī)范農(nóng)村飲水安全工程的用電價(jià)格監(jiān)管，核定農(nóng)村飲水安全工程供水價(jià)格及其監(jiān)管工作。
（四）縣衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)農(nóng)村供水衛(wèi)生工程的衛(wèi)生監(jiān)督和水質(zhì)監(jiān)測工作，負(fù)責(zé)地氟病、苦咸水等不符合農(nóng)村飲水安全標(biāo)準(zhǔn)的地區(qū)改水工作的指導(dǎo)，宣傳、普及飲水安全知識，建立和完善農(nóng)村飲用水水質(zhì)監(jiān)測制度。
（五）州生態(tài)環(huán)境局牟定分局負(fù)責(zé)集中式飲用水源地的環(huán)境保護(hù)和水污染防治工作。
（六）縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源水污染防治的監(jiān)督管理工作，開展農(nóng)業(yè)廢棄物的綜合利用與農(nóng)產(chǎn)品加工污染防治的監(jiān)督管理，加強(qiáng)對養(yǎng)殖企業(yè)及個(gè)人投肥（藥）等違規(guī)行為監(jiān)管，防止對飲用水水源地造成污染。
（七）縣教育體育局負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村中、小學(xué)校校內(nèi)二次供水的供水安全工作。
（八）縣財(cái)政局負(fù)責(zé)農(nóng)村飲水供水安全工程運(yùn)行管理經(jīng)費(fèi)、維修基金、補(bǔ)助資金的保障落實(shí)，做好資金的運(yùn)行監(jiān)管。
（九）縣自然資源局應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)規(guī)定為農(nóng)村飲用水安全工程提供建設(shè)用地保障。
（十）縣公安局加強(qiáng)治安管理，依法嚴(yán)厲打擊阻礙建設(shè)工程施工、偷盜破壞供水及其配套設(shè)施的違法分子，維護(hù)正常的建設(shè)運(yùn)營秩序。
（十一）縣供電局負(fù)責(zé)做好用電服務(wù)，負(fù)責(zé)提供電力保障和落實(shí)優(yōu)惠電價(jià)政策。
（十二）供水供水負(fù)責(zé)依法經(jīng)營、安全生產(chǎn)、文明服務(wù)、爭創(chuàng)效益。滿足居民及單位生產(chǎn)、生活用水需求。加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測，確保出水廠水質(zhì)符合國家《飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》；負(fù)責(zé)居民用戶供水設(shè)備的安裝，保證供水設(shè)備和安裝工程質(zhì)量；負(fù)責(zé)抄表收費(fèi)工作，做到抄表準(zhǔn)確，收費(fèi)及時(shí)；負(fù)責(zé)居民及單位生產(chǎn)、生活用水的生產(chǎn)和供應(yīng)；承擔(dān)供水設(shè)施的建設(shè)改造、維護(hù)和管理工作。
第三章 建設(shè)管理
第九條 縣水務(wù)局是農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理的行政主管部門，由水務(wù)局會同縣發(fā)展改革局、自然資源局、州生態(tài)環(huán)境局牟定分局、縣衛(wèi)生健康局等部門聯(lián)合編制年度項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃、初步設(shè)計(jì)等，報(bào)請縣政府或上級業(yè)務(wù)主管部門批準(zhǔn)后方可組織實(shí)施。
第十條 農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)必須符合農(nóng)村飲水安全總體規(guī)劃及村鎮(zhèn)發(fā)展建設(shè)規(guī)劃，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，優(yōu)先建設(shè)規(guī)模化集中供水工程，提高資金使用效率，縣級各部門所實(shí)施的項(xiàng)目建設(shè)涉及農(nóng)村飲水安全工程的，必須符合農(nóng)村飲水安全規(guī)劃，并報(bào)縣水務(wù)局備案。
第十一條 農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)按照國家基本建設(shè)程序進(jìn)行建設(shè)和管理，嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制，招投標(biāo)制，建設(shè)監(jiān)理制，合同管理制和竣工驗(yàn)收制度。
第十二條 農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)前應(yīng)科學(xué)合理選擇水源、水廠位置。做好勘測設(shè)計(jì)、水源論證等前期工作，確保方案合法、合理可行。嚴(yán)格執(zhí)行國家、行業(yè)有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、條例；從事農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位，應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資質(zhì)，工程使用的材料和設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合國家產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和涉水產(chǎn)品衛(wèi)生評價(jià)要求。
第十三條 農(nóng)村飲水安全工程入戶工程由農(nóng)村居民按照“一事一議”自行籌資解決，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一組織實(shí)施，縣水務(wù)局做好技術(shù)指導(dǎo)。對聯(lián)戶自建自用的分散式供水工程，由縣水務(wù)局做好技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。
第十四條 農(nóng)村飲水安全工程竣工后，應(yīng)按照水利工程驗(yàn)收規(guī)程的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收，縣級初驗(yàn)由縣水務(wù)局組織有關(guān)部門驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后，方可投入使用，工程資料交由工程管理單位存檔備案。未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的工程不得投入使用。
第十五條 因其它項(xiàng)目建設(shè)對農(nóng)村飲水安全工程造成影響，或需改建遷建供水設(shè)施的，必須征得供水管理單位的書面同意。對農(nóng)村飲水安全工程造成影響的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償和改建、遷建費(fèi)用由其它項(xiàng)目建設(shè)單位承擔(dān)。需要新裝或改造自來水設(shè)施的用戶，應(yīng)向供水單位提出書面申請，經(jīng)批準(zhǔn)后由供水單位負(fù)責(zé)實(shí)施，用戶應(yīng)向供水單位繳納相應(yīng)的工程費(fèi)用。嚴(yán)禁擅自改建、拆除供水設(shè)施和私自接水。
第四章 運(yùn)行管理
第十六條 按照“建一處工程，明晰一處產(chǎn)權(quán)，落實(shí)一處管理，確定一處水價(jià)，服務(wù)一方群眾”的原則，農(nóng)村飲水安全工程要根據(jù)投資渠道、工程規(guī)模明確產(chǎn)權(quán)歸屬，完善管理機(jī)制，落實(shí)管護(hù)責(zé)任主體，確保工程良性運(yùn)營。
縣水務(wù)局設(shè)立專門的農(nóng)村飲水安全管理辦公室，負(fù)責(zé)管理和監(jiān)督全縣農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)、運(yùn)行管理，以縣為單位設(shè)立農(nóng)村飲水安全水質(zhì)檢測中心，負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村飲水安全供水水質(zhì)的檢測。
第十七條 農(nóng)村飲水安全工程按下列規(guī)定確定產(chǎn)權(quán)，落實(shí)管護(hù)責(zé)任主體。
（一）政府投資為主建設(shè)的聯(lián)村集中供水工程，主體工程（水廠、主管網(wǎng)）產(chǎn)權(quán)屬國家所有，由縣水務(wù)局或縣水務(wù)局授權(quán)委托的法人單位行使管理權(quán)，負(fù)責(zé)組建供水管理單位（供水站）具體管理。聯(lián)村集中供水工程管網(wǎng)入村部分（村總水表后，含水表部分），產(chǎn)權(quán)歸屬所在村集體所有，由工程所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和受益村組負(fù)責(zé)落實(shí)管理責(zé)任人，具體管理維護(hù)。入戶部分產(chǎn)權(quán)歸屬用水戶所有，由用水戶負(fù)責(zé)管理維護(hù)。聯(lián)村供水工程要明確各分部工程的管理維護(hù)責(zé)任主體，按照誰管理，誰負(fù)責(zé)的原則承擔(dān)，每個(gè)村需要確定1至2名協(xié)管員，負(fù)責(zé)村內(nèi)管網(wǎng)及進(jìn)戶設(shè)施安全運(yùn)行、正常供水，并按期收繳各分戶水費(fèi)，做好結(jié)算工作。
（二）政府投資為主、群眾籌資投勞為輔建設(shè)的單村集中供水工程，主體工程（水廠、村級主管網(wǎng)），產(chǎn)權(quán)歸屬受益村集體所有。由工程所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、受益村組負(fù)責(zé)落實(shí)管理責(zé)任人具體管理維護(hù)，入戶部分產(chǎn)權(quán)歸屬用水戶所有，由用水戶負(fù)責(zé)管理維護(hù)。
農(nóng)村單村集中供水工程在不改變供水工程所有權(quán)和用途的情況下，積極推行所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)的分離和流轉(zhuǎn)。
（三）單戶、聯(lián)戶出資修建的分散式供水工程，產(chǎn)權(quán)歸屬受益人所有，由工程所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)督，由受益人自行管理維護(hù)，確保正常供水。
（四）由個(gè)人或其他組織獨(dú)資或以股份制修建的供水工程，主體工程產(chǎn)權(quán)歸投資人所有，由工程所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)督，由投資者負(fù)責(zé)組建具有獨(dú)立法人資格的供水管理單位，自主經(jīng)營管理并報(bào)縣水務(wù)局備案。
（五）農(nóng)村飲水安全工程竣工驗(yàn)收后在投入使用前由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、受益村組簽訂管護(hù)責(zé)任書，落實(shí)管護(hù)責(zé)任主體，確保工程安全運(yùn)行。
第十八條 農(nóng)村飲水安全工程建立健全用水戶參與監(jiān)督的管理模式，提高廣大群眾的滿意度和知曉率。縣水務(wù)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要切實(shí)履行管理職責(zé)，積極組建農(nóng)民用水者協(xié)會，建立用水戶代表大會制度。由供水管理單位、協(xié)會定期召開用水戶代表大會，按照“一事一議”的原則，研究解決供水矛盾和糾紛，總結(jié)供水用水管理經(jīng)驗(yàn)，制定和修訂工程管理各項(xiàng)規(guī)章，推選和任免用水戶代表，參與并監(jiān)督農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)運(yùn)行管理。農(nóng)民用水者協(xié)會必須遵守國家法律法規(guī)，自覺接受地方政府和相關(guān)部門的監(jiān)督和管理。
第十九條 農(nóng)村飲水安全工程要確定合理的水價(jià)，實(shí)行裝水表計(jì)量收費(fèi)。按照補(bǔ)償成本，保本微利，節(jié)約用水，公平負(fù)擔(dān)的原則，合理確定水價(jià)，可根據(jù)市場變化適時(shí)調(diào)整。
（一）農(nóng)村飲水安全工程供水實(shí)行合同管理。供水單位與用水戶簽訂供水合同，或者制定供水用水公約，按照合同約定規(guī)范供水用水行為。
（二）農(nóng)村飲水安全工程實(shí)行裝水表計(jì)量收費(fèi)制度。水費(fèi)實(shí)行月清月結(jié)。
1.供水單位、用水戶在管道進(jìn)戶處加裝合格的計(jì)量設(shè)施，按照誰所有誰負(fù)擔(dān)的原則，計(jì)量設(shè)施費(fèi)用由用水戶負(fù)擔(dān)。
2.供水單位加強(qiáng)供水計(jì)量水表配置管理，建立水表記錄資料，定期檢查修校更換，以提高計(jì)量的準(zhǔn)確性。對不按規(guī)定安裝計(jì)量水表的用戶，供水單位有權(quán)停止供水。用水戶或供水單位對水表準(zhǔn)確度有異議的，可以申請具有相應(yīng)資質(zhì)計(jì)量機(jī)構(gòu)檢測。
3.農(nóng)村飲水安全工程水價(jià)征收實(shí)行基本水價(jià)和計(jì)量水價(jià)相結(jié)合的組價(jià)征收方式。
（三）供水單位應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：
1.供水應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的壓力和水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，保障安全正常供水。
2.依照確定的水價(jià)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量收費(fèi)。
3.定期檢查、維護(hù)供水設(shè)施。
4.搶修供水設(shè)施。
5.接受水行政主管部門及衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、價(jià)格、市管監(jiān)督等有關(guān)部門的監(jiān)督檢查。
6.由于工程施工、維修等原因確需停止供水的，供水單位應(yīng)提前通知，書面或公告通知用戶；因發(fā)生自然災(zāi)害或其他不可抗拒的原因造成的停水，供水單位應(yīng)在積極搶修的同時(shí)，及時(shí)通知用戶，并報(bào)告上級水行政主管部門，并盡快恢復(fù)正常供水。
（四）用水戶應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：
1.按時(shí)繳納水費(fèi)，不得拖欠或者拒付。
2.不得擅自改變用水性質(zhì)。
3.不得盜用或者擅自向其他單位和個(gè)人轉(zhuǎn)供用水。
4.不得私自接水，不得在公共供水管道上直接裝泵抽水。
5.變更或者終止用水，應(yīng)當(dāng)?shù)焦┧畣挝晦k理相關(guān)手續(xù)。
6.珍惜水資源，保護(hù)水資源，節(jié)約用水，愛護(hù)供水設(shè)施。
第二十條 農(nóng)村飲水安全工程應(yīng)建立有效的監(jiān)督約束機(jī)制，供水單位自覺接受相關(guān)部門的業(yè)務(wù)管理和社會監(jiān)督。
（一）實(shí)行嚴(yán)格的取水許可制度。農(nóng)村飲水安全工程供水前供水單位必須在縣水務(wù)局依法辦理取水許可證。
（二）實(shí)行嚴(yán)格的衛(wèi)生許可制度。農(nóng)村飲水安全工程供水前供水單位必須在縣衛(wèi)生健康局辦理衛(wèi)生許可證，對管網(wǎng)、蓄水池等供水設(shè)施進(jìn)行消毒處理，衛(wèi)生、水質(zhì)達(dá)標(biāo)后方可運(yùn)行，從業(yè)人員經(jīng)過培訓(xùn)、體檢合格并辦理健康證方可上崗。
（三）農(nóng)村飲水安全工程應(yīng)建立定期養(yǎng)護(hù)維修制度。要求集中供水工程每年檢修一次機(jī)電設(shè)備，清洗消毒一次蓄水池，每月巡查一次供水管網(wǎng)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理，保障供水工程安全運(yùn)行。
（四）供水單位應(yīng)當(dāng)建立規(guī)范的檔案管理制度。認(rèn)真做好水源變化記錄，水質(zhì)檢測記錄，設(shè)備維修記錄，生產(chǎn)運(yùn)行報(bào)表，財(cái)務(wù)報(bào)表和運(yùn)行工作日志等，要求資料完整真實(shí)并有專人管理。
（五）供水單位應(yīng)建立健全財(cái)務(wù)制度。要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，接受有關(guān)部門對供水水費(fèi)收入使用情況的監(jiān)督檢查。
（六）積極推行服務(wù)承諾制度和用水戶回訪制度，自覺接受社會的監(jiān)督。農(nóng)村飲水安全工程應(yīng)優(yōu)先保證工程設(shè)計(jì)范圍內(nèi)用水戶用水需求，在水源條件允許的情況下，經(jīng)縣水務(wù)局批準(zhǔn)后方可擴(kuò)大供水范圍，特別是聯(lián)村集中供水管理單位應(yīng)建立和完善農(nóng)村飲水安全工程服務(wù)體系，組建供水工程建設(shè)安裝、維修專業(yè)服務(wù)隊(duì)，設(shè)置農(nóng)村飲水安全服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，公布服務(wù)熱線，常年開展工程配套、更新改造、巡回維護(hù)等服務(wù)，確保群眾長期受益。
第五章 安全應(yīng)急管理
第二十一條 農(nóng)村飲水安全工程應(yīng)劃定安全飲水水源保護(hù)區(qū)，在保護(hù)區(qū)設(shè)立明顯的警示標(biāo)志。州生態(tài)環(huán)境局牟定縣分局會同水務(wù)、衛(wèi)生健康、自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林草等部門共同劃定農(nóng)村飲用水水源保護(hù)范圍，制定保護(hù)辦法，組織供水單位具體實(shí)施。
第二十二條 任何單位和個(gè)人不得在農(nóng)村飲水安全工程水源保護(hù)區(qū)從事下列活動(dòng)：
（一）以地表水為水源的，在飲用水源一級保護(hù)區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁捕撈、放牧、停靠船只、游泳。供水單位應(yīng)設(shè)置水源保護(hù)范圍標(biāo)志，在飲用水水源二級保護(hù)區(qū)內(nèi)，不得排入生活污水和工業(yè)廢水。其沿岸防護(hù)范圍內(nèi)不得堆放廢渣、垃圾、糞便和有毒物品。沿岸農(nóng)田不得施用持久性或劇毒農(nóng)藥，不得從事放牧等有可能污染該段水域水質(zhì)的活動(dòng)。
（二）以地下水為水源的，在單井或井群的影響半徑范圍內(nèi)，不應(yīng)再設(shè)置其它生產(chǎn)用水井，不得使用工業(yè)廢水或生活污水灌溉，不得使用持久性或劇毒農(nóng)藥，不得修建滲水廁所、滲水坑、堆放廢渣或鋪設(shè)污水管道，并不得從事其他破壞水源水質(zhì)的活動(dòng)。
（三）水廠生產(chǎn)區(qū)的外圍50米范圍為衛(wèi)生防護(hù)區(qū)，應(yīng)設(shè)立明顯標(biāo)志。防護(hù)范圍內(nèi)不得設(shè)置生活居住區(qū)、滲水坑，不得堆放垃圾、鋪設(shè)污水渠道，應(yīng)保持良好的衛(wèi)生狀況和綠化環(huán)境。
第二十三條 農(nóng)村飲水安全工程應(yīng)劃定工程設(shè)施安全保護(hù)范圍。定期對水源工程設(shè)施觀測、維修、養(yǎng)護(hù)并建檔登記，確保水源工程設(shè)施正常運(yùn)行。安全保護(hù)范圍應(yīng)設(shè)立警示標(biāo)志，水源地補(bǔ)給范圍內(nèi)應(yīng)植樹種草綠化，涵養(yǎng)水源。
第二十四條 在農(nóng)村飲水安全工程設(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)，禁止從事下列危害工程設(shè)施安全的行為：
（一）挖坑、取土、挖砂、爆破、打樁、頂進(jìn)作業(yè)。
（二）排放有毒有害物質(zhì)。
（三）修建建筑物、構(gòu)筑物。
（四）堆放垃圾、廢棄物、污染物等。
（五）從事危害供水設(shè)施安全的其他活動(dòng)。
（六）在農(nóng)村飲水安全工程供水主管道兩側(cè)各1.5米范圍內(nèi)，禁止從事挖坑取土、堆填、碾壓和修建永久性建筑物、構(gòu)筑物等危害農(nóng)村飲水安全工程的活動(dòng)。
（七）在農(nóng)村飲水安全工程的沉淀池、蓄水池、泵站外圍100米范圍內(nèi)，任何單位和個(gè)人不得修建畜禽飼養(yǎng)場、滲水廁所、滲水坑、污水溝道以及其他生活生產(chǎn)設(shè)施，不得堆放垃圾。
（八）任何單位和個(gè)人不得擅自改裝、遷移、拆除農(nóng)村飲水安全工程供水設(shè)施，不得從事影響農(nóng)村飲水安全工程供水設(shè)施運(yùn)行安全的活動(dòng)。確需改裝、遷移、拆除農(nóng)村飲水安全工程供水設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)在施工前15日與供水單位協(xié)商一致，落實(shí)相應(yīng)措施，涉及供水主體工程的，應(yīng)當(dāng)征得工程管理部門同意。造成供水設(shè)施損壞的，責(zé)任單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)依法賠償。
第二十五條 縣衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)農(nóng)村飲水安全衛(wèi)生監(jiān)督和水質(zhì)監(jiān)管工作，應(yīng)建立和完善農(nóng)村飲水水質(zhì)監(jiān)測體系。定期組織縣疾控中心對水源地、出廠水質(zhì)、管網(wǎng)末梢水質(zhì)進(jìn)行化驗(yàn)檢測，聯(lián)村單村集中供水工程每年進(jìn)行一次水質(zhì)全分析檢測，分散式供水工程分片進(jìn)行抽檢。縣衛(wèi)生健康局每年要向縣人民政府報(bào)告水質(zhì)檢測情況。
第二十六條 農(nóng)村飲水安全單位應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定加強(qiáng)供水水質(zhì)監(jiān)測。有條件的應(yīng)配置渾濁度、余氯、PH等水質(zhì)在線監(jiān)測儀器。聯(lián)村集中供水工程每天要對水質(zhì)進(jìn)行余氯、PH值和渾濁度、色度等4項(xiàng)常規(guī)指標(biāo)檢測，單村集中供水工程每周要做一次4項(xiàng)常規(guī)檢測，聯(lián)村、單村集中供水工程每年要進(jìn)行一次水質(zhì)全分析；分散供水工程應(yīng)有防污設(shè)施，有條件的進(jìn)行消毒處理。檢測結(jié)果應(yīng)詳細(xì)記載，及時(shí)反饋，每季度匯總上報(bào)縣水務(wù)局，縣水務(wù)局每年向州級主管部門提供年度綜合評價(jià)報(bào)告。
第二十七條 供水單位應(yīng)加強(qiáng)對取水點(diǎn)及水源地的日常巡查和管護(hù)，發(fā)現(xiàn)水體異常及時(shí)向環(huán)境保護(hù)行政主管部門報(bào)告。
第二十八條 農(nóng)村飲水安全工程必須建立和完善供水應(yīng)急預(yù)警系統(tǒng)。制定水源和供水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，儲備必要的設(shè)施設(shè)備，并定期進(jìn)行應(yīng)急演練；當(dāng)出現(xiàn)突發(fā)事件時(shí)，應(yīng)按應(yīng)急預(yù)案迅速采取有效的應(yīng)對措施。
第二十九條 農(nóng)村飲水安全應(yīng)急預(yù)案由供水管理單位負(fù)責(zé)編制，報(bào)相關(guān)部門批準(zhǔn)后實(shí)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)村集中供水各管理單位要根據(jù)各自實(shí)際編制相應(yīng)的供水應(yīng)急預(yù)案，報(bào)縣水務(wù)局備案。
第三十條 村鎮(zhèn)供水突發(fā)事件發(fā)生后，各相關(guān)部門要密切配合，分工負(fù)責(zé)，切實(shí)履行好職能職責(zé)，確保群眾飲水安全。
縣水務(wù)局負(fù)責(zé)收集、編報(bào)農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件信息、應(yīng)急預(yù)案以及工作方案；負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)供水單位應(yīng)急工作及啟用應(yīng)急水源等應(yīng)急處置措施；編制申報(bào)恢復(fù)農(nóng)村飲水安全工程所需經(jīng)費(fèi)計(jì)劃。
縣衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護(hù)，以及飲用水水質(zhì)的應(yīng)急監(jiān)測和衛(wèi)生保障。
州生態(tài)環(huán)境局牟定分局負(fù)責(zé)農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件水源地水質(zhì)應(yīng)急監(jiān)測及污染應(yīng)急處置；對村鎮(zhèn)供水突發(fā)污染事件進(jìn)行調(diào)查取證，并依法處理有關(guān)污染責(zé)任單位和責(zé)任人。
其他有關(guān)部門應(yīng)按預(yù)案要求負(fù)責(zé)相應(yīng)工作。
第三十一條 因環(huán)境污染或其他突發(fā)性事件造成水源、供水水質(zhì)污染的，供水單位應(yīng)當(dāng)立即停止供水，及時(shí)向當(dāng)?shù)厝嗣裾畧?bào)告，并啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，先期進(jìn)行處置。
第六章 獎(jiǎng)懲
第三十二條 農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)及運(yùn)行管理納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級相關(guān)部門年度目標(biāo)責(zé)任考核，對工作中成績顯著的單位和個(gè)人，縣人民政府予以通報(bào)表揚(yáng)。
第三十三條 負(fù)責(zé)村鎮(zhèn)供水工程運(yùn)行監(jiān)督管理的工作人員不履行職責(zé)、以權(quán)謀私、失職瀆職，造成嚴(yán)重后果的，由有關(guān)部門按照規(guī)定，對負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部及其直接責(zé)任人予以問責(zé)，涉嫌犯罪的移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
第三十四條 村鎮(zhèn)供水單位，有下列情形之一的，視其情節(jié)由有關(guān)行政主管部門依據(jù)職權(quán)責(zé)令改正，并按照有關(guān)法律、法規(guī)追究其責(zé)任。
（一）達(dá)不到供水條件要求的。
（二）擅自停業(yè)的。
（三）擅自擴(kuò)大供水范圍或改變供水性質(zhì)的。
（四）擅自提高供水價(jià)格的。
（五）對水源及出廠水質(zhì)監(jiān)管不力，造成嚴(yán)重后果的。
第三十五條 供水單位工作人員，有下列情形之一的，視其情節(jié)由有關(guān)部門依據(jù)職權(quán)責(zé)令改正，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。
（一）擅自離崗影響生產(chǎn)或無故停水的，因玩忽職守影響正常生產(chǎn)經(jīng)營的。
（二）違章操作致使水質(zhì)污染或設(shè)備損壞，造成較大影響和損失的。
（三）貪污、挪用水費(fèi)或伙同用水戶竊水的。
（四）玩忽職守，發(fā)現(xiàn)安全隱患不處理、不報(bào)告，造成重大損失的。
（五）應(yīng)急處置工作中，有失職、瀆職等行為，或遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)重要情況的。
第三十六條 其他單位或個(gè)人有下列情形之一的，縣級有關(guān)行政主管部門和供水單位應(yīng)及時(shí)制止，限期改正，據(jù)實(shí)追償損失。蓄意破壞供水設(shè)施的，公安部門應(yīng)予介入，依法調(diào)查處理。
（一）在規(guī)定期限內(nèi)拒不繳納水費(fèi)的。
（二）竊水、擅自接水或改換計(jì)量儀表的。
（三）毀壞供水設(shè)備和管網(wǎng)設(shè)施的。
（四）私自切斷電源、水源，影響供水設(shè)施安全運(yùn)行的。
（五）破壞水源、污染水質(zhì)或蓄意投放危險(xiǎn)物質(zhì)的。
第七章 附 則
第三十七條 本辦法由縣水務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。
第三十八條 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)本辦法，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定具體的實(shí)施細(xì)則，并報(bào)縣水務(wù)局備案。
第三十九條 本辦法自 月 日起施行。
