根據(jù)《中華人民共和國審計法》規(guī)定，牟定縣審計局派出審計組，自2023年3月31日至6月29日，對牟定縣財政局負責(zé)組織的2022年度縣本級財政預(yù)算執(zhí)行及決算草案編制情況進行了審計。現(xiàn)將審計結(jié)果公告如下：
一、基本情況及評價
2022年，全縣一般公共預(yù)算收入44668萬元，支出200366萬元；政府性基金預(yù)算收入13022萬元，支出73294萬元；社會保險基金預(yù)算收入29788萬元，支出25235萬元；國有資本經(jīng)營預(yù)算收入12萬元，支出12萬元；年初預(yù)算預(yù)備費500萬元，實際動支預(yù)備費486.13萬元；2022年，全縣“三公”經(jīng)費支出734.18萬元，為年初預(yù)算數(shù)669.70萬元的109.6%，比上年增長27.8%；累計執(zhí)行“三保”支出112110.82萬元。
審計結(jié)果表明，2022年，牟定縣財政局狠抓“穩(wěn)收支保三保防風(fēng)險守底線”專項行動，扎實做好“六穩(wěn)”工作，全面落實“六保”任務(wù)，強化財政收支管理和監(jiān)督，規(guī)范預(yù)算單位收支行為，財政資金使用效益得到進一步提高。提交審計的會計資料、其他有關(guān)資料基本真實地反映了年度財政收支狀況，但通過審計，也發(fā)現(xiàn)了一些需要改進和完善的問題。
二、審計發(fā)現(xiàn)的主要問題
（一）非稅收入未及時上繳國庫3753.69萬元；
（二）預(yù)算單位未及時上繳非稅收入299.23萬元；
（三）違反規(guī)定退付國庫庫款1441萬元；
（四）國有土地使用權(quán)出讓收入未收繳入庫2573.61萬元；
（五）部分預(yù)算單位未及時上繳存量資金18.51萬元；
（六）2022年度全縣“三公”經(jīng)費不降反增；
（七）國有資產(chǎn)管理不到位：
1.縣屬國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)不清；
2.部分國有房屋土地資產(chǎn)閑置；
3.部分事業(yè)單位未及時核銷已拆除的固定資產(chǎn)。
三、審計處理情況及建議
針對上述問題，牟定縣審計局已按照法律法規(guī)規(guī)定及時出具了審計報告、審計決定書。審計處理情況如下：
（一）關(guān)于非稅收入未及時上繳國庫3753.69萬元的問題，責(zé)成牟定縣財政局今后應(yīng)嚴格按照規(guī)定及時繳庫；
（二）關(guān)于預(yù)算單位未及時上繳非稅收入299.23萬元的問題，責(zé)成縣職業(yè)高級中學(xué)、縣教育體育局、茅陽初級中學(xué)將未上繳的非稅收入299.23萬元上繳縣財政；
（三）關(guān)于違反規(guī)定退付國庫庫款1441萬元的問題，責(zé)成牟定縣財政局今后應(yīng)嚴格執(zhí)行收入退庫相關(guān)規(guī)定；
（四）關(guān)于國有土地使用權(quán)出讓收入未收繳入庫2573.61萬元的問題，責(zé)成牟定縣財政局督促牟定縣自然資源局及國有土地使用權(quán)受讓人認真履行合同，盡快將應(yīng)收未收的土地出讓收入2573.61萬元及其違約金收繳入庫；
（五）關(guān)于部分預(yù)算單位未及時上繳存量資金18.51萬元的問題，責(zé)成茅陽第一小學(xué)、新橋中心小學(xué)、安樂初級中學(xué)、安樂中心小學(xué)、茅陽初級中學(xué)、蟠貓中心小學(xué)、牟定縣教研師訓(xùn)中心將專項資金結(jié)余共計18.51萬元全額上繳縣財政國庫；
（六）關(guān)于2022年度全縣“三公”經(jīng)費不降反增的問題，責(zé)成牟定縣財政局今后應(yīng)嚴格執(zhí)行中央?yún)栃泄?jié)約要求推動節(jié)約型機關(guān)建設(shè)的相關(guān)要求，加強對全縣“三公”經(jīng)費預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)管及控制，確保只減不增的要求落在實處；
（七）關(guān)于國有資產(chǎn)管理不到位的問題：
1.縣屬國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)不清。責(zé)成牟定縣財政局（縣國資委）應(yīng)進一步理順縣屬國有企業(yè)相關(guān)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)及管理關(guān)系，依法依規(guī)進行產(chǎn)權(quán)登記和管理；
2.部分國有房屋土地資產(chǎn)閑置。責(zé)成牟定縣財政局（縣國資委）應(yīng)加強國有資產(chǎn)管理工作職責(zé)履行，督促有關(guān)部門和單位對閑置資產(chǎn)進行清理盤活，使其充分發(fā)揮效益，實現(xiàn)保值增值；
3.部分事業(yè)單位未及時核銷已拆除的固定資產(chǎn)。責(zé)成相關(guān)單位對已拆除的固定資產(chǎn)辦理核銷手續(xù)，確保資產(chǎn)賬賬、賬卡、賬實相符，加強資產(chǎn)管理信息化建設(shè)，充分利用資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)進行全方位資產(chǎn)監(jiān)督管理。
針對審計發(fā)現(xiàn)的問題，牟定縣審計局建議：
（一）嚴格執(zhí)行預(yù)算法。將政府全部收入和支出都納入預(yù)算，進一步加強預(yù)決算管理，提高財政收入質(zhì)量，提升地方財力水平。加強非稅收入征管，當(dāng)年收入要應(yīng)收盡收，及時足額入庫。
（二）督促各預(yù)算單位認真落實中央關(guān)于厲行節(jié)約反對浪費的要求，壓縮一般性支出，嚴格控制“三公”經(jīng)費、會議費等費用支出，規(guī)范支出管理。
（三）加強對國有資產(chǎn)的管理，把資產(chǎn)的完整、保值增值作為重點，建立健全資產(chǎn)管理體系，完善資產(chǎn)管理、使用、處置制度，保證單位資產(chǎn)賬實相符，提高國有資產(chǎn)管理水平。
（四）加強項目庫和預(yù)算績效管理。規(guī)范項目立項、編制和申報工作，避免項目編制不細化、依據(jù)不充分和重復(fù)申報項目資金等情況發(fā)生，提高入庫儲備項目的質(zhì)效。
（五）切實防范化解政府債務(wù)風(fēng)險。財政部門應(yīng)積極籌措資金，確保完成化解政府隱性債務(wù)的目標(biāo)任務(wù)，堅決打好防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn)。
四、審計發(fā)現(xiàn)問題的整改情況
針對上述查出的問題，牟定縣審計局已依法作出了處理。截至2024年6月24日，審計查出的7個方面的問題，各責(zé)任主體高度重視，按照審計處理意見進行了整改，整改率為86%。關(guān)于國有土地使用權(quán)出讓收入未收繳入庫2573.61萬元的問題，已整改金額1764.03萬元，牟定縣財政局和牟定縣自然資源局正在進行催收，應(yīng)收未收的土地出讓收入809.58萬元及其違約金尚未全額收繳入庫。
采納審計建議情況：對審計報告提出的5條審計建議，各被審計單位均已采納。
