近年來(lái)，牟定縣把農(nóng)村人居環(huán)境整治提升作為“推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、建設(shè)和美鄉(xiāng)村、讓每一戶(hù)群眾都過(guò)上好日子”的著力點(diǎn)，堅(jiān)持“黨建引領(lǐng)、群眾主體、分類(lèi)施策、多方籌資、整縣推進(jìn)”等舉措，推動(dòng)村莊由“一時(shí)干凈”向“時(shí)時(shí)干凈”“一村美麗”向“村村美麗”轉(zhuǎn)變，宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村逐步形成。

一、人居環(huán)境整治工作取得的成效

（一）源頭減量，全域整治農(nóng)村生活垃圾。推行城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化收集處理模式，做實(shí)“戶(hù)分類(lèi)、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”垃圾處理工作。按“紙、土、草、木、石、金、塑、玻、布、水”分類(lèi)農(nóng)村垃圾，通過(guò)爐子燒掉、廢品賣(mài)錢(qián)、積肥還田、填坑墊道、垃圾箱運(yùn)走處理“5個(gè)一部分”實(shí)現(xiàn)源頭減量。財(cái)政適當(dāng)補(bǔ)助每個(gè)自然村設(shè)置廢品收購(gòu)站，配備勾臂式智能垃圾箱。鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設(shè)垃圾中轉(zhuǎn)站，縣垃圾處理場(chǎng)集中無(wú)害化處理。截至目前，全縣7鄉(xiāng)鎮(zhèn)已建成垃圾中轉(zhuǎn)站7座、建立自然村廢品收購(gòu)站535個(gè)、配置智能垃圾箱1200個(gè)，農(nóng)村生活垃圾收集治理率達(dá)100%。目前我們又提出了打造“無(wú)垃圾鄉(xiāng)村”的倡議，引導(dǎo)民眾樹(shù)立“垃圾是放錯(cuò)地方的財(cái)富”理念。

（二）分類(lèi)施策，全域治理農(nóng)村生活污水。按照沼氣池改造、老舊旱廁改造、洗漱間改造、聯(lián)戶(hù)建設(shè)、選址新建“5個(gè)一批”模式，全面完成“十四五”農(nóng)村衛(wèi)生戶(hù)廁改造任務(wù)。按照縣城周邊納入污水管網(wǎng)集中、集鎮(zhèn)周邊納入污水處理廠、環(huán)境敏感區(qū)投入設(shè)備、分戶(hù)收集沉淀+集中厭氧發(fā)酵+生態(tài)氧化塘、分戶(hù)三格化糞池氧化+資源化利用“5個(gè)處理一批”方式，實(shí)施村莊污水治理。采取縣級(jí)整合資源籌集一點(diǎn)、村組集體出一點(diǎn)、組建土專(zhuān)家施工隊(duì)承建省一點(diǎn)、農(nóng)戶(hù)投資投勞一點(diǎn)“4個(gè)一點(diǎn)”方式籌措資金，投入財(cái)政資金2.13億元撬動(dòng)8.7億元的治理項(xiàng)目。制定《牟定縣農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理辦法》，明確污水處理設(shè)施的管護(hù)主體、職責(zé)要求，確保農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目建得好、用得好、管得好，全縣自然村生活污水治理率達(dá)100%。

（三）典型引路，全域創(chuàng)建宜居美麗鄉(xiāng)村。編制《牟定縣美麗村莊建設(shè)指南》推進(jìn)全域創(chuàng)建美麗村莊，選定15個(gè)自然村試點(diǎn)先行，利用閑置廢舊木料、磚瓦、石頭等建造特色小菜園圍欄、砌花式瓦墻、壘創(chuàng)意小花臺(tái)；利用房前屋后空地種樹(shù)栽花建小花園、平整硬化建小停車(chē)場(chǎng)；繪制社會(huì)主義核心價(jià)值觀及農(nóng)耕文化主題墻體彩畫(huà)，展示村史、民俗文化。開(kāi)展“我為家鄉(xiāng)出把力”“美麗庭院”“曬曬我家的小院子”“百名美麗村莊”“美麗村莊手機(jī)攝影大賽云上展”等評(píng)比活動(dòng)。

二、鞏固提升，建立環(huán)境衛(wèi)生保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制方面的建議：

（一）用心用情，做好鞏固提升。持之以恒地按照“十四五”期間“2021年凈化、2022年亮化、2023年綠化、2024年美化、2025年文化”的“和美鄉(xiāng)村”建設(shè)步伐，持續(xù)在城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治提升上用情用心用力，持續(xù)把宜居美麗融入全縣每一個(gè)人的生活、生產(chǎn)、生態(tài)之中，把田地整理好看、把莊稼種植好看、把樹(shù)木栽種好看、把房子修蓋好看、把庭院管理好看、把山水治理好看，精心打造鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社）的“山水八景”，處處有景、村村是景的全域旅游示范縣，讓富于“勤學(xué)勤勞、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造”的牟定人民，詩(shī)意地棲息在和諧美麗之中，發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)村價(jià)值，提升鄉(xiāng)村價(jià)值，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興高質(zhì)量發(fā)展。

（二）網(wǎng)格化管理，充實(shí)基層環(huán)保力量。建立健全“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、全面覆蓋、責(zé)任到人”的環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化體系，落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保專(zhuān)職人員的待遇和編制，建立行政化、專(zhuān)業(yè)化的基層環(huán)保隊(duì)伍。建議每個(gè)行政村落實(shí)1-2名環(huán)境監(jiān)管員，從源頭上控制污染環(huán)境行為的發(fā)生，同時(shí)做好村里日常環(huán)境保護(hù)巡查，確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并及時(shí)上報(bào)。

（三）探索以“小積分”撬動(dòng)鄉(xiāng)村治理“大動(dòng)能”。搭建鄉(xiāng)村治理智慧管理平臺(tái)，以89個(gè)村（居）委會(huì)為網(wǎng)格，探索支部領(lǐng)治、協(xié)商共治、村民自治、教化促治“四治”治理機(jī)制，以村規(guī)民約為抓手，設(shè)立人居環(huán)境整治“小積分”，成立積分考核小組，每季度一次評(píng)比打分，獲得的積分可在村內(nèi)便民商店兌換獎(jiǎng)品（生活日用品），以此倡導(dǎo)人人爭(zhēng)當(dāng)人居環(huán)境模范戶(hù)。由村（居）委會(huì)干部、人居環(huán)境整治網(wǎng)格長(zhǎng)和村民代表對(duì)院落、室內(nèi)、房前屋后等衛(wèi)生情況進(jìn)行打分，對(duì)主動(dòng)綠化房前屋后的村民給予一定積分獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)衛(wèi)生不合格的農(nóng)戶(hù)進(jìn)行拍照留據(jù)扣分，在評(píng)先樹(shù)優(yōu)、村內(nèi)福利方面實(shí)行人居環(huán)境一票否決。形成“村規(guī)民約有積分、兌換積分有獎(jiǎng)勵(lì)”的工作機(jī)制，讓積分和管理緊密結(jié)合，將積分高低作為黨員評(píng)優(yōu)、社員分紅、村民福利發(fā)放的重要依據(jù)，通過(guò)積分量化疊加，形成了黨員帶頭、社員主動(dòng)、村民自覺(jué)，構(gòu)建起黨組織引領(lǐng)下的共建共治共享村級(jí)治理格局,提高鄉(xiāng)村環(huán)境治理精細(xì)化、規(guī)范化、共同推動(dòng)村莊發(fā)展的良好局面。