牟定縣公安局推動落實“派出所主防”職責，堅持重心下移、警力下沉、保障下傾，在推廣“一村一警一助理”基層治理模式的基礎上，不斷探索專群結合、群防群治新路子，注入“十戶一體”源頭活水，構建“十戶一體一網(wǎng)格”共建共治共享村級警務新模式，變“治理末梢”為“治理靶心”，轉變警務理念，把預防做到打擊前、打擊做到升級前，不斷提升發(fā)現(xiàn)預防的前瞻性、強化打擊整治的主動性、增強共建共治的有效性，讓基層社會治理迸發(fā)新的生機活力。

01堅持黨建引領，激發(fā)村級治理新活力

堅持以黨建引領基層治理，以服務群眾為重點，以“十戶一體一網(wǎng)格”為抓手，將相鄰區(qū)域的10戶左右農(nóng)戶劃分為一個網(wǎng)格，賦予網(wǎng)格長信息員、調(diào)解員、協(xié)管員、宣傳員、服務員、巡防員職責，有效解決基層治理中的困難問題。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、村黨總支、黨支部的組織構架及鄉(xiāng)、村、組三級網(wǎng)格化管理的“一村一警一助理”模式下，以“十戶一體一網(wǎng)格”進一步劃分組織單元，以黨員戶（網(wǎng)格長）為中心輻射居住相鄰的十戶群眾形成共建共治組，做到社情民意全掌握、社會治理無盲點、社會矛盾全化解、服務管理無縫隙，建成“地域清晰、覆蓋全面、歸屬明確、服務及時、管理到位”共建共治的良好格局，實現(xiàn)鄉(xiāng)村服務管理精細化、規(guī)范化、常態(tài)化，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感全面提升。

02織密組織體系，筑牢村級治理新模式

制定出臺《牟定縣公安局“十戶一體一網(wǎng)格”黨群共建共治實施方案》，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組管理體系，按照村級一村一警組織、網(wǎng)格聯(lián)戶、群眾互助、相鄰就近、便于聯(lián)系的原則，構建“社區(qū)民警—警務助理—警務網(wǎng)格員—志愿者”上下貫通的網(wǎng)格體系。組建由1名社區(qū)民警牽頭、1名警務助理、1名網(wǎng)格長組成的社區(qū)警務團隊，吸納轄區(qū)村干部、鄉(xiāng)村醫(yī)生等400余人組建84支警務工作團隊開展聯(lián)防聯(lián)控。網(wǎng)格長每月開展一次“治安防范宣傳”“紅白喜事”說安防、入戶走訪、矛盾糾紛排查化解等工作，筑牢平安建設防線，打好公共安全主動戰(zhàn)，通過“網(wǎng)格長”架起警民“連心橋”，大網(wǎng)格與小網(wǎng)格的網(wǎng)網(wǎng)相連，真正讓“人在格中走、事在格中辦”。

03突出治理創(chuàng)新，構建村級治理新格局

推出“三個三”基層治理模式，聚焦基層治理難題，通過常態(tài)化管理提升治理成效。建立“一周三巡”聯(lián)防聯(lián)控機制，由警務人員領導，整合多方力量巡邏村莊，及時解決問題或上報駐村民警，確保問題在村莊內(nèi)解決。實施“一月三訪”聯(lián)系服務群眾機制，每月選一天為“說事日”，駐村民警等深入村民小組，與群眾面對面交流，回應訴求，打造警民“連心橋”。建立“三格聯(lián)調(diào)”矛盾糾紛化解機制，網(wǎng)格員、派出所、駐村民警分級處理矛盾，使矛盾不升級、不外溢。

04聚力民生實事，推動村級治理現(xiàn)代化

依托“十戶一體一網(wǎng)格”警務模式，推進“黨的政策一起學、困難問題一起幫、鄉(xiāng)風文明一起樹、鄰里守望一起護、矛盾糾紛一起調(diào)、法律法規(guī)一起宣、鄉(xiāng)村振興一起推”的互助聯(lián)動機制，實現(xiàn)了共治最大效果，提升村組的治理水平、有效化解矛盾糾紛、增強了鄰里間的守望相助以及民主議事的效率。“十戶一體一網(wǎng)格”的精細化管理與“一村一警一助理”的宏觀警務模式有效融合，把警務工作深入網(wǎng)格、關鍵資源向網(wǎng)格集中、服務在網(wǎng)格中展開、問題在網(wǎng)格中得到解決，發(fā)揮了“派出所主防”的職能核心，將基層治理的新理念融入網(wǎng)格化管理，實現(xiàn)了警情降低的目標，激活了基層治理的“新引擎”，全面開啟派出所主防的“深耕”治理新時代。

在全縣7個派出所中，繼牟定縣鳳屯派出所榮獲“全國公安機關愛民模范集體”和“省級楓橋式公安派出所”稱號后，又有2個派出所被評為“州級楓橋式公安派出所”。