為進(jìn)一步加強(qiáng)新修訂的《地名管理?xiàng)l例》(以下簡稱《條例》)和《地名管理?xiàng)l例實(shí)施辦法》(以下簡稱“實(shí)施辦法”)學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、充分認(rèn)識(shí)新修訂《條例》及其實(shí)施辦法的重大意義
《條例》及其實(shí)施辦法是地名領(lǐng)域的基礎(chǔ)性、綜合性法律,是新時(shí)代推動(dòng)地名管理的法治保障。修訂《條例》、頒布實(shí)施辦法,是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于地名工作的重要論述和黨中央有關(guān)決策部署的重要舉措,是加強(qiáng)和規(guī)范地名管理工作的有力舉措,是提升地名管理的科學(xué)性、規(guī)范性和法治化水平的必然要求。此次修訂的《條例》,增加了地名文化保護(hù)、監(jiān)督檢查、法律責(zé)任等內(nèi)容,在明確各級(jí)人民政府和地名行政主管部門管理權(quán)限的同時(shí),對于地名管理工作協(xié)調(diào)機(jī)制、地名命名更名申報(bào)程序、地名使用規(guī)范、地名文化保護(hù)以及違反條例的處罰措施等作出了清晰規(guī)定。《條例》強(qiáng)化了對具有歷史文化價(jià)值的地名保護(hù),對于傳承文化、服務(wù)社會(huì)、促進(jìn)發(fā)展以及維護(hù)國家利益具有重要作用,對于促進(jìn)全社會(huì)關(guān)心、支持、參與地名工作,營造良好社會(huì)氛圍具有重要意義。各地要充分認(rèn)識(shí)學(xué)習(xí)宣傳貫徹《條例》及其實(shí)施辦法的重要意義,深入廣泛抓好學(xué)習(xí)宣傳工作,為新修訂的《條例》及其實(shí)施辦法的貫徹落實(shí)奠定良好基礎(chǔ)。
二、切實(shí)抓好學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)工作
(一)切實(shí)抓好學(xué)習(xí)貫徹。各地要將學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于地名工作的重要論述和指示批示精神,學(xué)習(xí)宣傳貫徹新修訂的《條例》及其實(shí)施辦法納入民政系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會(huì)法律法規(guī)清單,作為民政系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法的重要內(nèi)容和必修課程。各州(市)、縣(市、區(qū))民政局要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭,把《條例》及其實(shí)施辦法作為黨委(黨組)專題學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,切實(shí)提高運(yùn)用法治思維和法治方法推動(dòng)地名工作高質(zhì)量發(fā)展的意識(shí)和能力,做到學(xué)深悟透,并貫徹到實(shí)際工作中,確保依法、依規(guī)、有序開展地名工作。
(二)修訂完善相關(guān)配套法規(guī)制度。省民政廳正在加快推進(jìn)《云南省地名管理辦法》修訂工作,各州(市)、縣(市、區(qū))民政局要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,認(rèn)真思考研究,積極配合省民政廳共同做好辦法修訂工作,聚焦地名命名更名審批、批準(zhǔn)機(jī)關(guān)職責(zé)定位和源頭關(guān)口把控,規(guī)范地名備案、公告管理,少數(shù)民族語地名譯寫,跨部門地名信息共享,地名標(biāo)志設(shè)置、地名文化保護(hù)傳承等方面提出合理化意見建議,為省民政廳研究制定和充實(shí)相關(guān)條款內(nèi)容提供參考,確保新修訂的辦法更加科學(xué)合理,更契合全省實(shí)際,更具有針對性和操作性。同時(shí),各地要強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí),依照《條例》及其實(shí)施辦法相關(guān)規(guī)定,積極探索加強(qiáng)地名規(guī)范管理和提升地名公共服務(wù)水平的措施辦法,認(rèn)真提煉總結(jié)形成行之有效的亮點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),為健全完善全省地名工作制度體系提供更加有力的支撐。
(三)推動(dòng)地名工作發(fā)展。修訂《條例》、頒布實(shí)施辦法,標(biāo)志著我國地名管理及優(yōu)秀地名文化的保護(hù)、傳承、弘揚(yáng)事業(yè)已進(jìn)入一個(gè)新的歷史時(shí)期,地名管理工作取得了新成就,地名文化遺產(chǎn)及保護(hù)名錄也會(huì)在展現(xiàn)中華民族經(jīng)驗(yàn)智慧和獨(dú)特創(chuàng)造、推動(dòng)文化自信和文化繁榮上發(fā)揮積極作用。各地要認(rèn)真做好本地區(qū)地名管理工作,以深入推進(jìn)“鄉(xiāng)村著名行動(dòng)”為載體,著力加強(qiáng)地名管理信息化建設(shè)和地名文化傳承保護(hù),構(gòu)建完善部門間地名信息共享機(jī)制,探索“互聯(lián)網(wǎng)+地名”等服務(wù)方式,為社會(huì)和廣大群眾提供更加方便快捷的地名信息服務(wù),不斷拓展地名公共服務(wù)內(nèi)容,提升地名公共服務(wù)的效率和水平,不斷滿足人民群眾對地名工作的現(xiàn)實(shí)需要和多樣化地名服務(wù)需求。
三、工作要求
(一)提高政治站位。各地要將學(xué)習(xí)宣傳貫徹新修訂的《條例》及其實(shí)施辦法作為重要任務(wù)列入議事日程,與深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于區(qū)劃地名工作的重要論述和指示批示精神結(jié)合起來,將新修訂的《條例》及其實(shí)施辦法學(xué)習(xí)宣傳貫徹放在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局中理解把握、謀劃實(shí)施,將新修訂的《條例》及其實(shí)施辦法宣傳與普法工作有機(jī)結(jié)合,將普法貫穿于立法執(zhí)法中,統(tǒng)籌工作力量和資源,周密安排部署,抓實(shí)抓細(xì)抓到位,確保新修訂的《條例》及其實(shí)施辦法宣傳貫徹各項(xiàng)部署任務(wù)有力有效落實(shí)。
(二)強(qiáng)化工作統(tǒng)籌。全省民政系統(tǒng)要主動(dòng)加強(qiáng)與相關(guān)部門的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),明確任務(wù)分工,聯(lián)動(dòng)抓好落實(shí),形成工作合力。要把《條例》及其實(shí)施辦法學(xué)習(xí)宣傳貫徹作為推動(dòng)規(guī)范地名工作的重要抓手,不斷優(yōu)化地名環(huán)境,便利群眾生產(chǎn)生活,更好傳承保護(hù)地名文化。
(三)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。各州(市)民政局要建立督促檢查機(jī)制,抓好所轄縣(市、區(qū))工作落實(shí)。要定期交流工作進(jìn)展情況,分析解決貫徹《條例》及其實(shí)施辦法中存在的問題。
云南省民政廳辦公室
2024年8月13日
(此件依申請公開)