根據(jù)關(guān)于《牟定縣2022年度機(jī)構(gòu)編制管理評(píng)估工作方案》(牟編辦通[2022]24)的通知要求,現(xiàn)將牟定縣信訪局2022年度機(jī)構(gòu)編制管理工作自查自評(píng)報(bào)告如下:
一、黨管機(jī)構(gòu)編制原則落實(shí)情況,機(jī)構(gòu)編制政策法規(guī)和職責(zé)任務(wù)落實(shí)情況
2019 年 8 月,中共中央印發(fā)了《中國共產(chǎn)黨機(jī)構(gòu)編制工作條例》并發(fā)出通知,要求各地區(qū)各部門認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。縣信訪局黨組高度重視,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨機(jī)構(gòu)編制工作條例》,并充分認(rèn)識(shí)到機(jī)構(gòu)編制資源是重要的政治資源和執(zhí)政資源,機(jī)構(gòu)編制工作在加強(qiáng)黨和國家機(jī)構(gòu)職能體系建設(shè)、深化機(jī)構(gòu)改革、優(yōu)化黨的執(zhí)政資源配置方面發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。下步工作中,我們將緊緊圍繞增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到機(jī)構(gòu)編制工作各方面和全過程。同時(shí),認(rèn)真落實(shí)《縣委編委工作規(guī)則》,按照動(dòng)議、論證、審議決定、組織實(shí)施等環(huán)節(jié)研究機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng),不存在限額外設(shè)置機(jī)構(gòu)、超限額設(shè)置機(jī)構(gòu)、超編進(jìn)人等情況,不存在擅自增加編制種類、突破編制總量增加編制等情況。
二、按照“三定”規(guī)定及機(jī)構(gòu)編制方案設(shè)置機(jī)構(gòu)、配備人員
2019年3月,縣信訪局按照《牟定縣深化黨政機(jī)構(gòu)改革領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)〈牟定縣深化機(jī)構(gòu)改革實(shí)施方案〉的通知》(牟機(jī)改組發(fā)〔2019〕2號(hào))精神,對(duì)牟定縣信訪局職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制進(jìn)行了規(guī)定,牟定縣信訪局屬牟定縣人民政府工作部門,正科級(jí)單位,設(shè)有內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)4個(gè)即:辦公室、接訪辦信股、網(wǎng)絡(luò)信息股、督查督辦股。設(shè)行政編制5名,局長1名(正科),副局長3名(副科級(jí)),股級(jí)職數(shù)4名。已按規(guī)定懸掛相應(yīng)股室牌子,任命了4名股室長,局班子領(lǐng)導(dǎo)1正3副落實(shí)到位,確保了全縣信訪工作正常開展。
2020年3月,經(jīng)中共牟定縣委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)第三次會(huì)議研究,批復(fù)同意設(shè)立牟定縣群眾來訪接待中心,為縣信訪局所屬公益一類事業(yè)單位,核定事業(yè)編制3名(管理人員編制)。主要工作任務(wù)是受理公民、法人或者其他組織采用書信、網(wǎng)絡(luò)、電子郵件、電話、走訪等形式向國家機(jī)關(guān)反映情況、提出建議、意見或者投訴請(qǐng)求等。縣信訪局作為牟定縣群眾來訪接待中心的主管部門,根據(jù)縣委編辦的統(tǒng)一安排,牟定縣群眾來訪接待中心牌子已懸掛,同時(shí)于2020年10月別從鳳屯鎮(zhèn)、蟠貓鄉(xiāng)選調(diào)了2名優(yōu)秀的事業(yè)人員及2022年5月從三峰山州級(jí)自然保護(hù)區(qū)牟定管護(hù)局調(diào)入1名優(yōu)秀事業(yè)人員到牟定縣群眾來訪接待中心工作,正常開展接訪辦信工作,接訪中心主任由分管的副局長兼任。
三、機(jī)構(gòu)編制管理規(guī)定執(zhí)行情況,機(jī)構(gòu)編制違紀(jì)違法問題及整改情況
2022年度,牟定縣信訪局在機(jī)構(gòu)編制、股室設(shè)置及崗位安排過程中,嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)構(gòu)編制管理相關(guān)規(guī)定,未發(fā)生違法違紀(jì)行為以及所涉及問題,未被巡察、選人用人專項(xiàng)檢查、審計(jì)和上級(jí)檢查督查指出機(jī)構(gòu)編制中存在的問題和需要整改落實(shí)的情況。
四、履行主責(zé)主業(yè)情況、權(quán)責(zé)清單實(shí)施效果、職責(zé)分解細(xì)化程度、協(xié)作配合履職效果、熱點(diǎn)難點(diǎn)問題解決效果、相關(guān)部門和服務(wù)對(duì)象評(píng)價(jià)情況
2022年,牟定縣信訪局以習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作重要思想為指導(dǎo),切實(shí)增強(qiáng)做好信訪工作的政治自覺、思想自覺和行動(dòng)自覺,做到忠誠擁護(hù)“兩個(gè)確立”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,按照省、州、縣黨委政府的總體部署要求,以做好全國“兩會(huì)”“北京冬奧會(huì)”“冬殘奧會(huì)”等重大活動(dòng)信訪保障工作為主線,圍繞牟定跨越發(fā)展目標(biāo),扛牢“為民解難、為黨分憂”政治責(zé)任,進(jìn)一步暢通群眾訴求渠道,聚焦初信初訪辦理,全力推行網(wǎng)上信訪,扎實(shí)開展治理重復(fù)信訪和進(jìn)京訪及化解信訪積案攻堅(jiān)專項(xiàng)行動(dòng),全縣信訪形勢(shì)平穩(wěn)有序,社會(huì)和諧穩(wěn)定,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的信訪保障。1—10月,各級(jí)共受理、交辦、轉(zhuǎn)辦全縣轄區(qū)群眾各類信訪事項(xiàng)504批510人次,與去年同期487批493人次相比,批次上升3.49%,人次上升3.45%,其中集體訪 47批295人次,全縣信訪事項(xiàng)及時(shí)受理率、按期答復(fù)率均為100%,群眾對(duì)責(zé)任部門信訪事項(xiàng)辦理滿意率99.3%,重復(fù)信訪占比15.51%,與去年同期35.27%相比,同比下降19.67%;網(wǎng)上信訪占比為80.16%。
五、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職責(zé)分工、內(nèi)部運(yùn)行效果、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職責(zé)邊界、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置合理性、編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)使用效益情況
牟定縣信訪局按照股室分共和工作職責(zé)認(rèn)真開展各項(xiàng)工作。辦公室:負(fù)責(zé)文電、會(huì)務(wù)、機(jī)要、檔案等日常運(yùn)轉(zhuǎn)和綜合協(xié)調(diào)工作。承擔(dān)信息、保密、安全保衛(wèi)、后勤、財(cái)務(wù)和資產(chǎn)管理。負(fù)責(zé)綜合文稿起草、對(duì)外宣傳、政務(wù)公開和人民建議征集工作,提出加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作的建議。承擔(dān)縣委信訪工作聯(lián)席會(huì)議辦公室日常工作。負(fù)責(zé)受理群眾來信來訪、反映群眾來信中的重要情況,轉(zhuǎn)送、交辦、督辦重要來信事項(xiàng),組織辦理全縣來信反映事項(xiàng)。負(fù)責(zé)全縣信訪工作的調(diào)查研究,分析預(yù)測(cè)全縣信訪形勢(shì)及時(shí)報(bào)送相關(guān)信息;負(fù)責(zé)向縣委、縣人民政府和上級(jí)提出超前性、預(yù)警性的工作建議;負(fù)責(zé)制定重大事件處置預(yù)案,協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)部門的信訪調(diào)研工作;負(fù)責(zé)編輯《牟定信訪信息》和信訪調(diào)研報(bào)告的撰寫;負(fù)責(zé)組織人事、機(jī)構(gòu)編制、教育培訓(xùn)等工作。接訪股、群眾來訪接待中心。負(fù)責(zé)對(duì)全縣信訪工作的綜合協(xié)調(diào)和來訪接待,負(fù)責(zé)信訪工作制度改革、信訪法治化建設(shè)、依法分類處理信訪訴求工作,反映群眾來訪中的重要情況,轉(zhuǎn)送、交辦、督辦重要來訪事項(xiàng),協(xié)調(diào)處理來訪接待中的復(fù)雜疑難問題,負(fù)責(zé)維護(hù)信訪接待場(chǎng)所秩序,負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)全縣信訪群眾到州、到省、進(jìn)京信訪事件的勸返處置工作,負(fù)責(zé)信訪突發(fā)事件的綜合協(xié)調(diào)和應(yīng)急處置,承擔(dān)重大活動(dòng)、重要會(huì)議信訪保障和“三跨三分離”信訪事項(xiàng)的協(xié)調(diào)處理工作,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)全縣信訪信息系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用工作,承擔(dān)“云南信訪信息系統(tǒng)”和視頻接訪系統(tǒng)的建設(shè)、運(yùn)維工作,負(fù)責(zé)信訪數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和信訪形勢(shì)綜合分析工作,負(fù)責(zé)信訪矛盾糾紛排查化解工作。網(wǎng)信股:負(fù)責(zé)受理辦理群眾通過網(wǎng)絡(luò)途徑提出的信訪事項(xiàng),承擔(dān)縣委書記、縣長電子信箱信件的辦理工作,綜合分析和反映群眾網(wǎng)絡(luò)信訪中的重要情況,轉(zhuǎn)送、交辦、督辦重要網(wǎng)絡(luò)信訪事項(xiàng),負(fù)責(zé)檢查全縣網(wǎng)絡(luò)信訪辦理工作。督辦股:負(fù)責(zé)全縣信訪事項(xiàng)督查督辦、復(fù)查復(fù)核和信訪積案化解工作,負(fù)責(zé)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門提出改進(jìn)工作、完善工作方法、給予處分和違反信訪工作紀(jì)律實(shí)施責(zé)任追究的建議,負(fù)責(zé)完成牟定縣信訪事項(xiàng)復(fù)查復(fù)核委員會(huì)辦公室日常工作。
六、2019年機(jī)構(gòu)改革以來內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、下屬事業(yè)單位、編制及領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)發(fā)生調(diào)整變化的單位機(jī)構(gòu)編制使用效益情況
2019年機(jī)構(gòu)改革后,牟定縣信訪局有行政編制5名,設(shè)局長1名(正科),副局長3名(副科級(jí)),股級(jí)職數(shù)4名,設(shè)有辦公室、接訪辦信股、網(wǎng)絡(luò)信息股、督查督辦股4個(gè)股室。2020年3月,經(jīng)中共牟定縣委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)第三次會(huì)議研究,批復(fù)同意設(shè)立牟定縣群眾來訪接待中心,為縣信訪局所屬公益一類事業(yè)單位,核定事業(yè)編制3名(管理人員編制)。縣信訪局作為牟定縣群眾來訪接待中心的主管部門,根據(jù)縣委編辦的統(tǒng)一安排,牟定縣群眾來訪接待中心牌子已懸掛,同時(shí)于2020年10月從鳳屯鎮(zhèn)、蟠貓鄉(xiāng)選調(diào)了2名優(yōu)秀的事業(yè)人員及2022年5月從三峰山州級(jí)自然保護(hù)區(qū)牟定管護(hù)局調(diào)入1名優(yōu)秀的事業(yè)人員到牟定縣群眾來訪接待中心工作,正常開展接訪辦信工作,接訪中心主任由分管的副局長兼任。
中共牟定縣信訪局黨組
2022年11月10日