為保障公眾知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),切實提高社會公眾對政府政策和政府規(guī)章的知曉度,加深公眾對林草工作的理解,結(jié)合工作實際,制定本制度。
第一條 解讀范圍。本局代縣委、縣政府起草的有關(guān)林草工作規(guī)范性文件,以縣林草局名義出臺的重要政策文件等,均應(yīng)及時進(jìn)行解讀。
第二條 解讀形式。政策解讀可通過各股室(站所)負(fù)責(zé)同志撰稿解讀、專家解讀、政策問答、媒體專訪等解讀形式。同時,發(fā)揮政府網(wǎng)站、電視電臺、新聞報紙、政務(wù)微信等重要載體作用。積極探索運用新技術(shù)和新媒體,創(chuàng)新、拓展社會公眾喜聞樂見的解讀形式,擴大傳播范圍和受眾面。并注重運用客觀數(shù)據(jù)、生動實例、圖表、圖解、視頻等方式,進(jìn)行形象化、通俗化解讀,使政策解讀傳播可視、可讀、可感。
第三條 公開平臺。縣人民政府門戶網(wǎng)站是政策文件解讀材料公開的第一平臺。凡需進(jìn)行解讀的,其解讀材料一律通過縣人民政府門戶網(wǎng)站公開。
第四條 職責(zé)分工。局主要負(fù)責(zé)人為“第一解讀人”,帶頭深入解讀林業(yè)和草原政策法規(guī)。局辦公室牽頭負(fù)責(zé)政策解讀工作,并負(fù)責(zé)解讀內(nèi)容更新、解讀機制跟進(jìn)與完善等工作,協(xié)調(diào)、督促局機關(guān)各職能股室(站所)及時報送解讀方案和解讀材料。按照“誰起草、誰解讀”的原則,各股室(站所)是政策解讀的主體,負(fù)責(zé)編制解讀方案和解讀材料,拓深解讀內(nèi)涵,提升解讀效率,回應(yīng)社會關(guān)切。
第五條 工作流程。具體按以下程序組織實施:
(一)各股室(站所)在起草規(guī)范性文件時,必須同步謀劃并組織起草解讀方案。解讀方案一般應(yīng)揭示政策背景、抓住政策重點、解釋政策新意、滿足群眾關(guān)注,避免搞文件壓縮版解讀。
(二)解讀方案經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核、局主要領(lǐng)導(dǎo)審批簽發(fā)后,作為擬制發(fā)文件的附件,同規(guī)范性文件一并報送局辦公室,不附解讀材料的文件,辦公室原則上不予審核通過。
(三)局辦公室根據(jù)規(guī)定和程序,及時將規(guī)范性文件及解讀方案報送相關(guān)部門審查合格后印發(fā)。
(四)局辦公室應(yīng)在該文件正式印發(fā)后的3個工作日內(nèi),將解讀材料提交縣人民政府辦公室,在政府門戶網(wǎng)站上進(jìn)行發(fā)布。
第六條 隊伍建設(shè)。要根據(jù)工作需要,組建本局政策解讀的專業(yè)隊伍,提高政策解讀的針對性、科學(xué)性、權(quán)威性和有效性,讓人民群眾“聽得懂”“信得過”。
第七條 考核管理。將政策解讀工作情況納入各股室和個人年度考核,嚴(yán)格進(jìn)行考核獎懲。
第八條本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行