根據(jù)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》《探礦權(quán)采礦權(quán)招標拍賣掛牌管理辦法（試行）》（國土資發(fā)〔2003〕197號）和《自然資源部關(guān)于印發(fā)礦業(yè)權(quán)出讓交易規(guī)則的通知》（自然資規(guī)〔2023〕1號）《自然資源部關(guān)于深化礦產(chǎn)資源管理改革若干事項的意見》（自然資規(guī)〔2023〕6號）《云南省探礦權(quán)采礦權(quán)管理辦法》（云政發(fā)〔2015〕49號）等文件規(guī)定，經(jīng)牟定縣人民政府批準，以掛牌方式公開出讓云南省牟定縣戌街鄉(xiāng)姚興村砂場（未有償處置資源量）采礦權(quán)，現(xiàn)將有關(guān)事項公告如下：

一、出讓人和交易平臺

名稱：牟定縣自然資源局

地址：云南省楚雄彝族自治州牟定縣共和鎮(zhèn)萬壽路153號

交易機構(gòu)：牟定縣公共資源交易中心

地址：云南省楚雄彝族自治州牟定縣共和鎮(zhèn)南大街189號

交易平臺：云南省公共資源交易信息網(wǎng)

網(wǎng)址：https://ggzy.yn.gov.cn/homePage（進入后切換地區(qū)至楚雄州本級）

二、擬出讓采礦權(quán)基本情況

1.采礦權(quán)名稱：云南省牟定縣戌街鄉(xiāng)姚興村砂場

2.礦山地理位置：牟定縣戌街鄉(xiāng)姚興村砂場位于牟定縣縣城24°方向，平距約37.0km，隸屬牟定縣戌街鄉(xiāng)水橋村委會所轄。采礦權(quán)范圍由8個拐點圈定，礦區(qū)地理坐標：東經(jīng)101°4325"~101°43'53"，北緯2537'08"~25°37'29"，面積0.2688km2(403.2畝），開采標高1864—1710m。成昆鐵路從礦區(qū)東部通過，元謀至永仁高速公路從礦區(qū)北東部通過，元雙二級公路從礦區(qū)南部通過，礦區(qū)至元雙公路平距約1.0km，至牟定縣城里程約50.0km， 牟定至楚雄約32.0km與安楚高速、320國道相連，鄉(xiāng)級公路網(wǎng)密布，交通方便。礦區(qū)范圍拐點坐標、開采標高、礦區(qū)面積如下表：

礦區(qū)范圍拐點坐標表

3.資源儲量

本次采礦權(quán)出讓不涉及礦區(qū)范圍調(diào)整。根據(jù)《云南省牟定縣戌街鄉(xiāng)姚興村砂場普通建筑材料用砂礦勘查地質(zhì)報告（2017年）》，礦區(qū)范圍內(nèi)累計查明（333）普通建筑材料用砂礦資源量1986.81萬立方米(3576.27萬噸)，應(yīng)參與評估的（333）普通建筑材料用砂礦資源量1986.81萬立方米(3576.27萬噸)。根據(jù)《云南省牟定縣戌街鄉(xiāng)姚興村砂場普通建筑材料用砂礦采礦權(quán)出讓收益評估報告書》（云君信礦評字(2018)第089號），因考慮壓覆資源因素，僅委托對礦區(qū)范圍內(nèi)999.00萬立方米(即1798.20萬噸）資源儲量進行采礦權(quán)出讓收益評估掛牌出讓，未對礦區(qū)范圍內(nèi)已查明保有（333）資源量987.81萬立方米(即1778.07萬噸)進行有償出讓。

2024年9月，該采礦權(quán)即將到期時，根據(jù)《云南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈云南省全面加強非煤礦山安全生產(chǎn)工作若干措施〉的通知》及《云南省自然資源廳關(guān)于進一步完善礦產(chǎn)資源儲量評審備案的通知（征求意見稿）》要求，該采礦權(quán)人委托技術(shù)單位實施了礦區(qū)范圍儲量勘探核實，根據(jù)《云南省牟定縣戌街鄉(xiāng)姚興村砂場建筑用砂礦資源儲量核實報告（2024年）》，截至2024年8月20日，在礦權(quán)范圍內(nèi)累計查明（探明+推斷）資源量1803.26萬立方米（3245.86萬噸），需進行依法有償處置保有資源量804.26萬立方米（1447.66萬噸）。

根據(jù)《云南省牟定縣戌街鄉(xiāng)姚興村砂場采礦權(quán)出讓收益評估報告》（云中瑞礦評報字〔2024〕第028號），本次擬掛牌出讓資源量為804.26萬立方米（1447.66萬噸）。

4.擬出讓掛牌起始價

根據(jù)《云南省牟定縣戌街鄉(xiāng)姚興村砂場采礦權(quán)出讓收益評估報告》（云中瑞礦評報字〔2024〕第028號），本次擬掛牌出讓牟定縣戌街鄉(xiāng)姚興村砂場建筑用砂礦（未有償處置資源量）采礦權(quán)出讓收益評估價值為547.99萬元，擬掛牌出讓起始價為547.99萬元（大寫：伍佰肆拾柒萬玖仟玖佰元整）。

5.礦山服務(wù)年限

本次擬掛牌出讓牟定縣戌街鄉(xiāng)姚興村砂場建筑用砂礦采礦權(quán)，擬出讓證載年生產(chǎn)規(guī)模為50萬噸/年、出讓礦山服務(wù)年限10年（以采礦許可證證載登記的起止時間計算為準）。

三、競買人資質(zhì)條件

（一）在中華人民共和國境內(nèi)注冊，符合采礦權(quán)申請條件，具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任能力的法人。

（二）具備與申請勘查開采相匹配的資金實力：注冊資本金不得低于5000萬元（含）；

（三）具備良好的信譽：

1.未被列入全國礦業(yè)權(quán)人勘查開采信息公示系統(tǒng)中的“嚴重違法名單”；

2.未被“信用中國”網(wǎng)站列入“嚴重失信主體名單”、“經(jīng)營異常名錄”。未被列入“安全生產(chǎn)領(lǐng)域嚴重失信懲戒名單”；

3.未被“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”列入“經(jīng)營異常名錄”、“嚴重違法失信企業(yè)名單”。

（四）本次出讓只接受單獨競買，不接受聯(lián)合體競買。

四、出讓方式和報名、交易時間及地點

（一）出讓方式：網(wǎng)絡(luò)公開掛牌

（二）地點：云南省公共資源交易信息網(wǎng)

（三）公告時間：2024年12月19日8:00至2025年1月20日17:00（20個工作日）。本次掛牌出讓的詳細資料和具體要求，見掛牌出讓文件。申請人可在公告期間登錄云南省公共資源交易信息網(wǎng)，下載掛牌出讓文件（含掛牌出讓須知及其他相關(guān)文件）。

五、報名與資格審查

（一）申請登記報名時間：2025年1月7日8:00至2025年1月20日17:00時止（10個工作日）。

（二）申請報名方式：

1.CA數(shù)字證書辦理：登錄云南省公共資源交易信息網(wǎng)（網(wǎng)址：https://ggzy.yn.gov.cn/homePage），選擇“楚雄州”，切換至“楚雄州公共資源電子服務(wù)系統(tǒng)”界面，點擊“CA辦理”按提示完成用戶注冊并辦理CA數(shù)字證書；按網(wǎng)站“辦事指南”CA辦理流程準備齊注冊資料直接申請辦理，也可到楚雄州公共資源交易中心6樓CA辦理窗口現(xiàn)場辦理（聯(lián)系電話：0878-6168989）。

★注：CA數(shù)字證書通過網(wǎng)上申請辦理，提交、審核均需要一定時間，請意向競買人提前辦理好CA數(shù)字證書。

2.網(wǎng)上報名：意向競買人持CA數(shù)字證書登錄云南省公共資源交易信息網(wǎng)，進入“辦事指南”下載《云南省礦業(yè)權(quán)系統(tǒng)操作手冊》，按說明進行報名及競買操作。

（三）意向競買人須上傳清晰的報名材料電子版文件（PDF格式），主要包括下列材料：

1.采礦權(quán)競買申請書、報名表、競買聲明和自愿承擔(dān)風(fēng)險責(zé)任承諾書；

2.《營業(yè)執(zhí)照》正副本或非營利法人中的事業(yè)單位法人證書；

3.法定代表人證明書及身份證（或授權(quán)委托書、委托代理人身份證）；

4.信譽良好的證明材料（本公告中第三條三規(guī)定的查詢網(wǎng)站彩頁截圖并加蓋公章）；

5.競買履約保證金繳納收據(jù)，意向競買人繳納保證金銀行賬戶名稱必須與報名單位名稱一致；

（四）資格審查

1.資格審查的時間：2025年1月7日8:00至2025年1月20日17:00時止（10個工作日）。

2.資格審查的方式：競買申請人按要求提交競買申請書及相關(guān)資料，由牟定縣自然資源局審查。所有意向競買人可登錄云南省公共資源交易信息網(wǎng)查詢資格審查結(jié)果。資格審查不通過的，將不能參加本次網(wǎng)絡(luò)掛牌出讓活動。

3.競買資格確認：意向競買人資格審查通過且繳納競買履約保證金的，將收到《資格確認書》，取得競買資格后，競買人可在掛牌時間內(nèi)登錄云南省公共資源交易中心網(wǎng)進行報價操作。

六、競買履約保證金的繳納和處置

（一）競買人需繳納競買履約保證金：110萬元

（二）競買履約保證金收取賬戶：

賬戶名稱：牟定縣自然資源局

開戶銀行：中國建設(shè)銀行股份有限公司牟定支行

賬 號：53001707836050500561

（三）繳納時間：2025年1月7日8:00至2025年1月20日17:00時止（10個工作日）。

注：競買履約保證金以實際到賬時間為準，競買申請人應(yīng)合理安排保證金繳納時間，如保證金無法按時到賬，責(zé)任由競買申請人自行承擔(dān)，到賬時間截止后轉(zhuǎn)入保證金專戶的，視為未繳納競買履約保證金，不能參與本次掛牌出讓活動。建議盡快匯款，避免因到賬時間延遲造成報名失敗。

（四）繳納方式：競買保證金采取線下交納方式，從基本賬戶轉(zhuǎn)賬或電匯，交納名稱必須與競買申請人名稱一致，銀行對賬單上應(yīng)注明競買采礦權(quán)名稱。

（五）保證金的處置：

1.未競得人繳納的競買保證金，在掛牌活動結(jié)束后5個工作日內(nèi)不計利息予以退還。競得人繳納的保證金在簽訂出讓合同并按合同要求足額繳納采礦權(quán)出讓收益后5個工作日內(nèi)不計利息退還。

2.競買申請人成功競得后，未在成交確認書規(guī)定時限內(nèi)簽訂采礦權(quán)出讓合同、未繳納采礦權(quán)出讓收益的，不予退還所繳納的競買保證金，并依法承擔(dān)違約賠償及其他法律責(zé)任。

3.競得人提供虛假文件隱瞞事實、惡意串通、逾期不簽訂成交確認書或采取其他非法手段競得的，競得結(jié)果無效，所繳納的競買保證金不予退還。給出讓人造成損失的，依法承擔(dān)違約賠償及其他法律責(zé)任。

4.因競得人原因?qū)е虏傻V權(quán)出讓結(jié)果失效的，競買保證金作為違約金不予退回，所造成的一切后果由競得人自行承擔(dān)。非競得人原因?qū)е虏傻V權(quán)出讓結(jié)果失效的，競買履約保證金在1個月內(nèi)不計利息給予退還。

七、確定競得人的標準和方法

（一）掛牌報價時間：2025年1月21日8:00至2025年2月8日15:00時止（10個工作日）。

（二）交易流程：用戶注冊及辦理CA數(shù)字證書→繳納保證金→項目報名→查驗報名資料→取得競買資格→競價（含限時競價）→簽訂《成交確認書》→結(jié)果公示→簽訂合同。

（三）確定競得人的方式：

1.本次采礦權(quán)出讓采用有底價掛牌方式公開出讓，以增價方式報價，起始價為547.99萬元，增價幅度為每次1萬元或1萬元的整數(shù)倍數(shù)；

2.按照“價高者得”原則確定競得人。不低于起始價的最高報價者為競得人，無人報價或競買人報價低于起始價的，不成交。

3.掛牌期限屆滿，交易系統(tǒng)將自動轉(zhuǎn)為限時競價，有愿意繼續(xù)競價的，以當時的最高掛牌價為起始價進行網(wǎng)上限時競價，限時競價期間出價最高的競買人為競得人（詳見出讓須知）。

（四）簽訂成交確認書：確定競得人后，出讓人與競得人在24小時之內(nèi)簽訂《采礦權(quán)掛牌出讓成交確認書》。

（五）成交結(jié)果公示：成交結(jié)果將于《采礦權(quán)掛牌出讓成交確認書》簽訂之日起5個工作日內(nèi)通過自然資源部門戶網(wǎng)站、云南省公共資源交易信息網(wǎng)、楚雄州公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng)、牟定縣人民政府網(wǎng)公示10個工作日。

（六）簽訂合同：成交結(jié)果公示期間無異議的，競得人在公示結(jié)束后5個工作日內(nèi)自行與牟定縣自然資源局簽訂《采礦權(quán)出讓合同》，并按照合同約定一次性全額繳納采礦權(quán)出讓收益。

（七）采礦權(quán)出讓收益繳納：《采礦權(quán)出讓合同》簽訂后，競得人按合同約定繳納采礦權(quán)出讓收益。

（八）采礦權(quán)登記辦理：競得人按《云南省自然資源廳關(guān)于精簡調(diào)整礦業(yè)權(quán)登記等事項申請資料的通知》（云自然資〔2023〕95號）要求提交齊全的登記資料，到自然資源部門辦理采礦權(quán)登記，申請頒發(fā)采礦許可證。

八、注意事項及風(fēng)險提示

（一）采礦權(quán)投資存在不可預(yù)計的風(fēng)險，《掛牌出讓文件》所表述的有關(guān)礦體的規(guī)模、形態(tài)、儲量、品位等可能與實際開采有差距。本次采礦權(quán)出讓不統(tǒng)一組織現(xiàn)場踏勘，應(yīng)當自行前往實地踏查、核實礦山實際情況（費用自理）。本次采礦權(quán)出讓范圍的地質(zhì)資料與實際情況可能存在一定的差異，出讓方提供的地質(zhì)資料僅供競買人參考。競買人須充分評估投資風(fēng)險，一旦競得并成為采礦權(quán)人，在簽訂《采礦權(quán)掛牌出讓成交確認書》或《采礦權(quán)出讓合同》時，不得以地質(zhì)資料中的儲量、開采條件及其他不可抗力等為由提出退款、索賠、延長開采期限等要求，其開采風(fēng)險和競買風(fēng)險均由競買人承擔(dān)。

（二）礦產(chǎn)資源開采具有較大的投資風(fēng)險性，存在不可預(yù)見的自然因素和政策因素。因國家、云南省及楚雄州產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保政策、林地審批等政策調(diào)整不得繼續(xù)開采的，以及其他風(fēng)險造成無法開采的由競得人自行承擔(dān)，競買人應(yīng)充分考慮，慎重決策。

（三）云南省牟定縣戌街鄉(xiāng)姚興村砂場普通建筑材料用砂礦2018年出讓礦區(qū)范圍資源量999.00萬立方米(即1798.20萬噸），出讓年限6年，現(xiàn)采礦權(quán)已到期，本次采礦權(quán)掛牌出讓為對《云南省牟定縣成街鄉(xiāng)姚興村砂場采礦權(quán)出讓收益評估報告》（云中瑞礦評報字〔2024〕第028號），探明礦區(qū)范圍內(nèi)未有償處置的資源量804.26萬立方米（1447.66萬噸）進行掛牌出讓。新的競得人須同原礦業(yè)權(quán)人就礦權(quán)整合相關(guān)事宜達成一致后方能辦理采礦權(quán)登記手續(xù)。云南省牟定縣戌街鄉(xiāng)姚興村砂場普通建筑材料用砂礦已對礦山原采礦權(quán)及其原有生產(chǎn)系統(tǒng)資產(chǎn)進行了評估，資產(chǎn)評估價值（凈值）3147.46萬元。新的競得人須在成交公示結(jié)束30日內(nèi)須與原礦權(quán)人就資產(chǎn)收購相關(guān)事宜達成一致，若新的競得人無法按要求完成礦權(quán)整合導(dǎo)致無法辦理采礦權(quán)登記手續(xù)，則此次掛牌無效，將由牟定縣自然資源局重新組織掛牌。

（四）競得人嚴格履行礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復(fù)治理、土地復(fù)墾等相應(yīng)責(zé)任和義務(wù)，按規(guī)定編制《礦山地質(zhì)環(huán)境保護與土地復(fù)墾方案》并提交相關(guān)機構(gòu)進行審查備案，方能作為申請采礦權(quán)登記的要件。若上述方案未能通過審查，導(dǎo)致不能辦理采礦權(quán)登記的，出讓人、掛牌人均不承擔(dān)責(zé)任，競買人應(yīng)充分考慮存在的風(fēng)險。

（五）本次掛牌出讓礦業(yè)權(quán)涉及的土地、林權(quán)、山權(quán)、青苗、道路使用、用電、用水、墳?zāi)埂⑺聫R、搬遷等不在出讓范圍內(nèi)，由競買人自行協(xié)商解決。礦產(chǎn)資源開采過程中涉及的土地、林業(yè)、水務(wù)、環(huán)保、安全等部門相關(guān)手續(xù)，由競得人到各行業(yè)主管部門自行辦理。

（六）競得人應(yīng)按照國家綠色礦山建設(shè)標準建設(shè)綠色礦山，并接受監(jiān)督檢查。

（七）競買申請人因其計算機遭遇網(wǎng)絡(luò)堵塞、病毒入侵、硬件故障或者遺失數(shù)字證書、遺忘或泄露密碼、操作不當?shù)仍蛟斐傻暮蠊孕谐袚?dān)。

九、對交易礦業(yè)權(quán)異議的處理方式

對本次采礦權(quán)出讓公告內(nèi)容有異議的，請在2025年1月20日17:00時前以書面材料形式送達：牟定縣自然資源局、牟定縣公共資源交易中心。逾期未送達視為無異議。

十、違約責(zé)任、失信聯(lián)合懲戒提示

在礦業(yè)權(quán)交易活動中，存在《礦業(yè)權(quán)出讓交易規(guī)則》（自然資規(guī)〔2023〕1號）第三十七條規(guī)定情形之一的，視為競得人違約，按照公告或者合同約定承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任，并按照公共資源交易領(lǐng)域失信聯(lián)合懲戒相關(guān)規(guī)定進行聯(lián)合懲戒。

十一、其他事項

（一）本次出讓公告、掛牌成交結(jié)果公示等相關(guān)信息，在自然資源部門戶網(wǎng)站、云南省公共資源交易信息網(wǎng)、楚雄州公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng)、牟定縣人民政府網(wǎng)等網(wǎng)站媒體發(fā)布。

（二）出讓公告發(fā)布期間，公告內(nèi)容發(fā)生變化，將按原發(fā)布渠道重新發(fā)布出讓公告或者變更、補遺出讓公告，以掛牌出讓前最后公告中的內(nèi)容為準。請意向競買人密切關(guān)注。

（三）競買申請一經(jīng)提交，即視為對本次采礦權(quán)信息、交易須知和其他相關(guān)文件及礦業(yè)權(quán)現(xiàn)狀可能存在的風(fēng)險提示等無異議并完全接受。

（四）競價結(jié)束后，競得人必須攜帶競買報名材料紙質(zhì)原件在1個工作日內(nèi)到達牟定縣自然資源局礦業(yè)權(quán)管理股簽訂《采礦權(quán)掛牌出讓成交確認書》。競得人拒絕簽訂《采礦權(quán)掛牌出讓成交確認書》的，按違約行為處理，競買保證金不予退還。成交結(jié)果將公示不少于10個工作日，公示期滿無異議在5個工作日內(nèi)簽訂《采礦權(quán)出讓合同》，并在合同生效后7個工作日內(nèi)一次性全額繳納采礦權(quán)出讓收益。逾期不繳將按每日2‰收取滯納金。采礦權(quán)出讓收益不含開采過程中應(yīng)向國家繳納的規(guī)費。

（五）采礦權(quán)出讓交易活動中涉及的前期所有費用，均由競得人自行承擔(dān)，以人民幣計價和結(jié)算。

（六）競得人申請辦理采礦許可證之前，須按規(guī)定修編《礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復(fù)治理和土地復(fù)墾方案》，繳存礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理基金和土地復(fù)墾費用。

（七）在采礦生產(chǎn)前，采礦權(quán)人應(yīng)按相關(guān)法律法規(guī)取得林業(yè)、用地、水利、安全等許可手續(xù)，在開采過程中嚴格按照《礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案》進行礦產(chǎn)資源開采，嚴格履行礦山地質(zhì)環(huán)境保護與土地復(fù)墾等相關(guān)義務(wù)和職責(zé)，按照工作計劃組織實施好礦山地質(zhì)環(huán)境保護和土地復(fù)墾工程，妥善解決礦山可能出現(xiàn)的各種矛盾。

（八）本次掛牌只接受網(wǎng)上報價，不接受現(xiàn)場書面報價以及電話、郵寄、口頭等方式報價。

（九）本公告未盡事宜詳見采礦權(quán)掛牌須知等出讓文件，并按現(xiàn)行礦產(chǎn)資源管理政策規(guī)定辦理。

聯(lián)系方式

牟定縣自然資源局：0878-5211381

牟定縣公共資源交易中心：0878-5225345

楚雄州公共資源交易中心CA辦理窗口：0878-6168989

牟定縣自然資源局

二〇二四年十二月十七日