牟定縣貫徹落實(shí)省委省政府生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察“回頭看”及固體廢物專(zhuān)項(xiàng)督察反饋意見(jiàn)具體問(wèn)題整改情況

牟定縣高度重視省委、省政府生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察“回頭看”反饋意見(jiàn)問(wèn)題整改落實(shí)工作，制定《牟定縣貫徹落實(shí)省委省政府生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察“回頭看”及固體廢物專(zhuān)項(xiàng)督察反饋意見(jiàn)問(wèn)題整改方案》，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)的整改問(wèn)題12個(gè)，已全部完成整改。

省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察“回頭看”反饋意見(jiàn)問(wèn)題（8個(gè)）

（一）群眾環(huán)境權(quán)益保障意識(shí)不足。督察反饋意見(jiàn)指出：2018年中央環(huán)境保護(hù)督察“回頭看”期間，群眾投訴要求公開(kāi)新橋鎮(zhèn)郝家河銅礦下游污染農(nóng)田土壤環(huán)境質(zhì)量檢測(cè)結(jié)果。楚雄州制定的整改方案明確于2018年12月底前完成整改，向社會(huì)公開(kāi)土壤環(huán)境質(zhì)量檢測(cè)結(jié)果。但截至督察進(jìn)駐時(shí)，調(diào)查結(jié)果仍未向社會(huì)公開(kāi)。

整改時(shí)限：立行立改

整改情況：完成整改

1.經(jīng)牟定縣對(duì)云南高科環(huán)境保護(hù)科技有限公司提供的詳查報(bào)告進(jìn)行審查后，于2019年12月7日通過(guò)縣人民政府網(wǎng)站公開(kāi)了《牟定縣新橋鎮(zhèn)郝家河沿岸農(nóng)用地土壤污染狀況調(diào)查結(jié)果》（公開(kāi)網(wǎng)址：http://www.imortgage.com.cn/info/1011/11972.htm）。

2.于2020年3月16日組織開(kāi)展了縣級(jí)自查自驗(yàn)，于3月31日通過(guò)了州級(jí)驗(yàn)收。

（二）郝家河銅礦礦井涌水全鹽含量超標(biāo)整治項(xiàng)目未驗(yàn)收。

整改時(shí)限：2020年12月底前

整改情況：完成整改

1.于2020年7月完成了含鹽水處理系統(tǒng)一期工程竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收。經(jīng)督促，云南楚雄礦冶有限公司牟定郝家河銅礦采礦技改工程及其礦井含鹽涌水處理系統(tǒng)已2020年12月5日停止了運(yùn)行，礦井涌水不再出井排放，從源頭截?cái)嗪拖宋廴驹础?/span>

2.于2020年9月16日組織開(kāi)展了縣級(jí)自查自驗(yàn)，于11月27日通過(guò)了州級(jí)驗(yàn)收。

（三）牟定縣郝家河流域農(nóng)用地土壤污染治理項(xiàng)目未全面實(shí)施。督察反饋意見(jiàn)指出：郝家河流域農(nóng)用地土壤污染治理與修復(fù)技術(shù)應(yīng)用試點(diǎn)項(xiàng)目于2019年11月6日才開(kāi)展招標(biāo)工作，未全面實(shí)施。

整改時(shí)限：2020年12月底前

整改情況：完成整改

1.牟定縣郝家河流域農(nóng)用地土壤污染治理與修復(fù)技術(shù)應(yīng)用試點(diǎn)項(xiàng)目按照實(shí)施方案于2020年10月底完成，于2020年11月下旬完成了項(xiàng)目的中期效果評(píng)估，于2020年12月23日通過(guò)了省生態(tài)環(huán)境廳組織的專(zhuān)家評(píng)審，于2021年1月11日通過(guò)了項(xiàng)目階段性驗(yàn)收。

2.于2020年10月23日組織開(kāi)展了縣級(jí)自查自驗(yàn)，于11月27日通過(guò)了州級(jí)驗(yàn)收。

（四）牟定縣原渝滇公司鉻污染場(chǎng)地土壤修復(fù)項(xiàng)目實(shí)施滯后。督察反饋意見(jiàn)指出：楚雄州對(duì)歷史遺留重金屬污染治理整改工作重視不夠，牟定縣原渝滇公司鉻污染場(chǎng)地土壤修復(fù)工程前期準(zhǔn)備工作不充分，一期工程完成后再次啟動(dòng)一期工程追加工程，客觀上影響了三、四期工程實(shí)施進(jìn)度。個(gè)別重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施嚴(yán)重滯后，整改方案要求，牟定縣原渝滇公司鉻污染場(chǎng)地土壤修復(fù)工程三期工程應(yīng)于2019年年底前完成，但截至現(xiàn)場(chǎng)督察時(shí)，三期工程仍未實(shí)施。現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)，牟定縣原渝滇公司鉻污染場(chǎng)地土壤修復(fù)工程二期項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)管理混亂，污水處理站未設(shè)置有效圍堰，污水處理藥劑露天堆放，未入庫(kù)，雨淋后漫流；初期雨水池等雨污分流設(shè)施破損，二次污染風(fēng)險(xiǎn)隱患突出。

整改時(shí)限：2020年12月底前

整改情況：完成整改

1.牟定縣原渝滇化工有限責(zé)任公司生產(chǎn)區(qū)及生活區(qū)歷史遺留重金屬污染土壤修復(fù)治理工程（三期和四期）于2020年4月動(dòng)工建設(shè)，于2020年10月底按照工程實(shí)施方案和工程設(shè)計(jì)要求完成了污染土壤的開(kāi)挖治理。

2.施工單位按要求完善了藥劑庫(kù)房“三防”措施；對(duì)待檢場(chǎng)區(qū)進(jìn)行了硬化和防滲工程建設(shè)、建設(shè)了污水處理站圍堰、修繕了初期雨水池等雨污分流設(shè)施并加強(qiáng)了管理。縣級(jí)相關(guān)部門(mén)切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管監(jiān)測(cè)，防控了二次污染風(fēng)險(xiǎn)。

3.于2020年10月30日組織開(kāi)展了縣級(jí)自查自驗(yàn)，于11月27日通過(guò)了州級(jí)驗(yàn)收。

（五）牟定縣含鎘危險(xiǎn)廢物處置項(xiàng)目未驗(yàn)收。督察反饋意見(jiàn)指出：牟定縣歷史遺留含鎘危險(xiǎn)廢物處置項(xiàng)目未驗(yàn)收。

整改時(shí)限：2020年12月底前

整改情況：完成整改

1.牟定縣歷史遺留含鎘危險(xiǎn)廢物無(wú)害化處置項(xiàng)目于2018年10月完成了含鎘危險(xiǎn)廢物的無(wú)害化處置。按照項(xiàng)目實(shí)施要求，于2019年6月6日完成了縣級(jí)初驗(yàn)，于2019年8月22日完成了項(xiàng)目階段性驗(yàn)收，于2020年8月28日完成了項(xiàng)目竣工決算。

2.按照項(xiàng)目總體驗(yàn)收要求，于2020年10月19日組織并通過(guò)了縣級(jí)驗(yàn)收，于2020年10月29日通過(guò)了州級(jí)驗(yàn)收。

（六）自然保護(hù)區(qū)已退出礦業(yè)權(quán)的生態(tài)修復(fù)未開(kāi)展。督察反饋意見(jiàn)指出：楚雄州涉及各類(lèi)自然保護(hù)區(qū)的29個(gè)已退出礦業(yè)權(quán)的生態(tài)修復(fù)工作還未開(kāi)展。

整改時(shí)限：2020年12月底前

整改情況：完成整改

1.通過(guò)排查核實(shí)，牟定縣自然保護(hù)區(qū)退出礦業(yè)權(quán)主要涉及蟠貓洗澡河采石場(chǎng)。蟠貓洗澡河采石場(chǎng)于2020年10月下旬完成了場(chǎng)地平整及樹(shù)苗移栽、草籽播種等生態(tài)修復(fù)工作。2020年10月27日，云南地質(zhì)工程第二勘察院對(duì)我縣生態(tài)修復(fù)問(wèn)題整改進(jìn)行了驗(yàn)收。

2.于2020年10月23日組織開(kāi)展了縣級(jí)自查自驗(yàn)。

（七）楚雄州“散亂污”綜合整治未全部完成。督察反饋意見(jiàn)指出：2019年楚雄州列入“散亂污”綜合整治企業(yè)59家，截至督察進(jìn)駐時(shí)，僅完成33家整治任務(wù)。

整改時(shí)限：2020年12月底前

整改情況：整改完成

1.2019年，牟定縣列入“散亂污”企業(yè)3家（均屬升級(jí)改造類(lèi)），具體是牟定縣金馬商混有限責(zé)任公司戌街長(zhǎng)箐采石場(chǎng)、牟定縣戌街鄉(xiāng)長(zhǎng)箐楊家丫口采石場(chǎng)、牟定縣宏宇經(jīng)貿(mào)有限責(zé)任公司（安樂(lè)長(zhǎng)箐采石場(chǎng)）。3家采石場(chǎng)存在的主要問(wèn)題是粉塵揚(yáng)塵無(wú)組織排放嚴(yán)重；經(jīng)督促，3家采石場(chǎng)對(duì)照方案建設(shè)了防塵棚、設(shè)置了霧化炮，增設(shè)了噴淋降塵設(shè)施、場(chǎng)地灑水車(chē)，增加了場(chǎng)區(qū)灑水降塵頻次，加強(qiáng)了場(chǎng)區(qū)管理工作；為進(jìn)一步鞏固提升3家采石場(chǎng)污染防治水平，2020年3月至7月，牟定縣對(duì)3家采石場(chǎng)實(shí)施了停產(chǎn)整治，3家采石場(chǎng)在“散亂污”整治成果的基礎(chǔ)上，按照要求對(duì)石料生產(chǎn)系統(tǒng)、石料堆場(chǎng)建設(shè)了彩鋼瓦屋面，實(shí)現(xiàn)了密閉式廠(chǎng)房化生產(chǎn)；同時(shí)，針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的石料外運(yùn)車(chē)輛途經(jīng)道路路面破損、揚(yáng)塵嚴(yán)重問(wèn)題，區(qū)域石料企業(yè)自籌資金對(duì)20公里運(yùn)輸?shù)缆愤M(jìn)行了瀝青路面硬化鋪筑。整治取得了積極成效。

2.于2020年 8月27日組織開(kāi)展了縣級(jí)自查自驗(yàn)。

（八）村莊“七改三清”環(huán)境綜合整治行動(dòng)等工作仍有差距。督察反饋意見(jiàn)指出：村莊“七改三清”環(huán)境綜合整治行動(dòng)等工作仍有差距，部分地方農(nóng)村環(huán)境臟亂差、畜禽養(yǎng)殖和農(nóng)業(yè)廢棄物污染環(huán)境等問(wèn)題不同程度存在。有的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)污染治理設(shè)施與養(yǎng)殖規(guī)模不匹配，部分小型養(yǎng)殖場(chǎng)未配套建設(shè)污染防治設(shè)施，畜禽糞便未經(jīng)處理就直接還田或排放外環(huán)境。

整改時(shí)限：2020年12月底前

整改情況：完成整改

1.印發(fā)了《牟定縣2020年農(nóng)村人居環(huán)境整治工作攻堅(jiān)方案》。完成了2020年州級(jí)下達(dá)我縣“廁所革命”戶(hù)廁改廁任務(wù)；全縣729個(gè)自然村全部達(dá)到人居環(huán)境1檔村莊標(biāo)準(zhǔn)；牟定縣在農(nóng)業(yè)部直聯(lián)直報(bào)系統(tǒng)平臺(tái)進(jìn)行備案管理的規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)畜禽糞污資源化利用率已達(dá)88.31%、設(shè)施裝備配套率已達(dá)93.88%、大型規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)設(shè)施裝備配套率已達(dá)100%。

2.于2020年10月18日組織開(kāi)展了縣級(jí)自查自驗(yàn)，于11月13日通過(guò)了州級(jí)驗(yàn)收。

固體廢物專(zhuān)項(xiàng)督察問(wèn)題（4個(gè)）

（一）固體廢物污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)部署不及時(shí)。督察反饋意見(jiàn)指出：2018年12月30日，省人民政府印發(fā)《云南省固體廢物污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案》，2019年10月9日，楚雄州人民政府才正式印發(fā)《楚雄州固體廢物污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案》。由于安排部署不及時(shí)，導(dǎo)致該項(xiàng)工作相應(yīng)的任務(wù)分工、年度實(shí)施計(jì)劃制定等后續(xù)工作至今仍未開(kāi)展。

整改時(shí)限：2020年12月底前

整改情況：完成整改

1.牟定縣人民政府于2019年11月19日印發(fā)了《牟定縣固體廢物污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案》（牟政辦發(fā)〔2019〕72號(hào)）。認(rèn)真落實(shí)云南省固體廢物堆存場(chǎng)所環(huán)境整治方案和相關(guān)要求，督促牟定星宇工貿(mào)有限公司完成了6638噸一般工業(yè)固廢綜合利用，通過(guò)州級(jí)驗(yàn)收銷(xiāo)號(hào)；將固體廢物污染防治工作納入2020年度大比拼污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)考核內(nèi)容；各責(zé)任部門(mén)根據(jù)本部門(mén)的固體廢物污染防治工作職責(zé)，開(kāi)展自檢自查及整改完善工作。

2.于2020年10月23日組織開(kāi)展了縣級(jí)自查自驗(yàn)。

（二）城市生活垃圾填埋場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)隱患突出。督察反饋意見(jiàn)指出：楚雄州8個(gè)縣（市）城市生活垃圾填埋場(chǎng)普遍存在運(yùn)行管理混亂、未開(kāi)展竣工環(huán)保驗(yàn)收、違規(guī)設(shè)置排口、垃圾滲濾液滲漏等問(wèn)題，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患突出。

整改時(shí)限：2020年12月底前

整改情況：完成整改

   1.經(jīng)排查，牟定縣生活垃圾填埋場(chǎng)存在滲濾液處理站未開(kāi)展環(huán)保驗(yàn)收問(wèn)題，不存在違規(guī)設(shè)置排口、垃圾滲濾液滲漏等突出環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。

2.生活垃圾填埋場(chǎng)滲濾液處理站建設(shè)工程于2020年4月完成項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收，于2020年5月28日向楚雄州生態(tài)環(huán)境局牟定分局進(jìn)行了備案（備案號(hào)：532323-2020-003）。

3于2020年9月17日組織開(kāi)展了縣級(jí)自查自驗(yàn)，于2021年2月通過(guò)州級(jí)驗(yàn)收。

（三）牟定縣生活垃圾填埋場(chǎng)問(wèn)題。督察反饋意見(jiàn)指出：牟定縣生活垃圾填埋場(chǎng)滲濾液處理站長(zhǎng)期處于調(diào)試運(yùn)行狀態(tài)，“久拖不驗(yàn)”。

整改時(shí)限：2020年12月底前

整改情況：完成整改

1.牟定縣生活垃圾填埋場(chǎng)滲濾液處理站建設(shè)工程于2020年4月完成項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收，于2020年5月28日向楚雄州生態(tài)環(huán)境局牟定分局進(jìn)行了備案（備案號(hào)：532323-2020-003）

2.于2020年9月17日組織開(kāi)展了縣級(jí)自查自驗(yàn)，于2021年2月通過(guò)州級(jí)驗(yàn)收。

（四）醫(yī)療廢物管理不規(guī)范。督察反饋意見(jiàn)指出：縣級(jí)以下醫(yī)療機(jī)構(gòu)在收集處置醫(yī)療廢物過(guò)程中，還存在無(wú)專(zhuān)用運(yùn)輸車(chē)輛、自行違規(guī)處置醫(yī)療廢物、醫(yī)廢暫存場(chǎng)所不符合規(guī)范要求等問(wèn)題。

整改時(shí)限：2020年12月底前

整改情況：完成整改

1.對(duì)全縣各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展了為期3個(gè)月的專(zhuān)項(xiàng)檢查。全縣135個(gè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)已實(shí)現(xiàn)醫(yī)療廢物分類(lèi)、收集、暫存、移交集中處置等規(guī)定和要求，并嚴(yán)格落實(shí)轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度。為9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、89個(gè)村衛(wèi)生室統(tǒng)一購(gòu)置醫(yī)療廢物處置專(zhuān)用運(yùn)輸箱，落實(shí)專(zhuān)人專(zhuān)車(chē)運(yùn)送，確保運(yùn)輸安全；加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，舉辦各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)6次，共200余人參加培訓(xùn)；加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建成了縣醫(yī)療廢物轉(zhuǎn)運(yùn)站。

2.牟定縣于2020年10月13日組織開(kāi)展了縣級(jí)自查自驗(yàn)，于2021年10月28日通過(guò)州級(jí)驗(yàn)收。