牟財農(nóng)〔2020〕44號
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府:
根據(jù)《楚雄州財政局 楚雄州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于下達2020年中央第二批農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金(非貧困縣)的通知》(楚財農(nóng)〔2020〕105號)文件要求,現(xiàn)將我縣2020年調(diào)整的中央農(nóng)業(yè)耕地地力保護專項補貼資金2284萬元下達給你們(具體情況詳見附件),為做好補貼兌現(xiàn)工作,現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、中央轉(zhuǎn)移支付資金實行“大專項+任務(wù)清單”管理方式,根據(jù)《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金管理辦法》(財農(nóng)〔2017〕41號)、《農(nóng)業(yè)資源及生態(tài)保護補助資金管理辦法》(財農(nóng)〔2017〕42號)等文件要求,做好預(yù)算編制、指標(biāo)安排、前期準(zhǔn)備、項目組織實施等相關(guān)工作。
二、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合本地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、農(nóng)業(yè)資源及生態(tài)保護實際情況、按照相關(guān)項目資金管理辦法的要求,制定本地年度項目實施及資金使用方案,及時報縣農(nóng)業(yè)局、縣財政局備案。
三、資金管理。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要切實加強農(nóng)業(yè)支持保護補貼(耕地地力保護資金)組織管理,嚴(yán)格執(zhí)行《云南省調(diào)整完善農(nóng)業(yè)三項補貼政策實施方案》(云財農(nóng)〔2016〕114號)和《云南省財政廳 云南省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈財政部 農(nóng)業(yè)部關(guān)于印發(fā)農(nóng)業(yè)支持保護補貼資金管理辦法的通知〉的通知》(云財農(nóng)〔2016〕192號),嚴(yán)格執(zhí)行補貼資金專戶管理制度,確保補貼資金封閉運行,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)公示,每個農(nóng)戶的補貼面積、補貼標(biāo)準(zhǔn)、補貼金額必須張榜公布,接受群眾監(jiān)督;嚴(yán)格執(zhí)行補貼信訪受理制度,對于信訪案件要在規(guī)定時間內(nèi)辦結(jié),讓群眾理解認(rèn)可;嚴(yán)格落實定期檢查與重點抽查相結(jié)合的補貼監(jiān)督機制,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時糾正處理,避免虛報冒領(lǐng)、截留挪用補貼資金等違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生。
四、績效管理。根據(jù)《中央對地方專項轉(zhuǎn)移支付績效目標(biāo)管理暫行辦法》(財預(yù)〔2016〕163號)要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)2020年中央農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移支付(非貧困縣)專項資金績效目標(biāo)將另文下達。
四、按照《云南省財政廳關(guān)于推進財政涉農(nóng)資金省級源頭整合支持貧困縣脫貧攻堅的意見》(云財農(nóng)〔2018〕71號)要求,耕地地力保護補貼資金不納入貧困縣涉農(nóng)資金整合范圍,分配給相關(guān)貧困縣的資金此文一并下達。
五、其他有關(guān)要求
(一)補貼兌付。“農(nóng)業(yè)支持保護補貼”資金納入“糧食風(fēng)險基金專戶”管理,實行封閉運行,嚴(yán)格按照《云南省財政直接補貼農(nóng)民資金“一折通”發(fā)放管理暫行辦法》(云財農(nóng)〔2009〕349號),盡快組織補貼資金的撥付工作,及時將補貼資金兌付到種地農(nóng)民手中。
(二)為做好農(nóng)業(yè)支持保護補貼政策的落實工作,各部門間要加強溝通協(xié)調(diào)、相與支持、密切配合。
(三)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓緊做好準(zhǔn)備工作,務(wù)必于2020年9月30日以前將需兌現(xiàn)到農(nóng)民手中的補貼資金發(fā)放到位,讓農(nóng)民群眾吃上“定心丸”,調(diào)動和保護好農(nóng)民務(wù)農(nóng)種糧的積極性。
(四)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極通過廣播等形式做好宣傳工作,對因政策調(diào)整造成補貼減少的農(nóng)戶要宣傳解釋到位,贏得理解和支持,為改革營造良好的輿論環(huán)境。
牟定縣財政局 牟定縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
2020年 8 月 18 日