近日，云南省生態(tài)文明建設(shè)排頭兵工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)了《云南省努力成為生態(tài)文明建設(shè)排頭兵16條重點(diǎn)措施》(以下簡(jiǎn)稱《措施》)，從健全生態(tài)文明建設(shè)制度體系、筑牢西南生態(tài)安全屏障、深入推動(dòng)綠色低碳發(fā)展、全面提高資源利用效率、持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量、全面推進(jìn)美麗城鄉(xiāng)建設(shè)6個(gè)方面，推出16條措施，明確要不斷踐行綠水青山就是金山銀山的理念，全面推動(dòng)綠色發(fā)展，筑牢國(guó)家西南生態(tài)安全屏障，推動(dòng)云南在成為生態(tài)文明建設(shè)排頭兵上取得新進(jìn)展。

在健全生態(tài)文明建設(shè)制度體系方面，《措施》明確要強(qiáng)化法規(guī)制度的引領(lǐng)和約束，編制“十四五”生態(tài)文明建設(shè)排頭兵專項(xiàng)規(guī)劃，制定《云南省創(chuàng)建生態(tài)文明建設(shè)排頭兵促進(jìn)條例》實(shí)施細(xì)則，完善資源環(huán)境審計(jì)制度并有序推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任(任中)審計(jì)全覆蓋。

同時(shí)，加強(qiáng)地方標(biāo)準(zhǔn)的編制和修訂，進(jìn)一步完善生態(tài)文明建設(shè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)體系內(nèi)容，持續(xù)加強(qiáng)碳排放總量控制、能源計(jì)量監(jiān)督管理和生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作推進(jìn)力度，繼續(xù)推進(jìn)自然資源資產(chǎn)負(fù)債表編制制度。

在筑牢西南生態(tài)安全屏障方面，《措施》明確要打造云南生物多樣性世界名片，提升云南“動(dòng)物王國(guó)、植物王國(guó)、世界花園”生態(tài)品牌影響力，全力以赴高水平辦好聯(lián)合國(guó)《生物多樣性公約》第十五次締約方大會(huì)。提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性，持續(xù)推進(jìn)森林云南建設(shè)和大規(guī)模國(guó)土綠化行動(dòng)；實(shí)施一批重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程，加強(qiáng)珍稀瀕危物種、極小種群物種搶救保護(hù)和人工繁育，加強(qiáng)生物安全和生態(tài)安全管理，開(kāi)展外來(lái)入侵物種防治；建設(shè)一批生物遺傳資源和種質(zhì)資源庫(kù)，推進(jìn)建設(shè)一批集科研、科普、宣傳、教育為一體的生物多樣性展示基地。

同時(shí)，全面推進(jìn)國(guó)家公園建設(shè)，實(shí)施自然保護(hù)地提升行動(dòng)，積極推進(jìn)高黎貢山國(guó)家公園創(chuàng)建，加快建立跨境、跨州保護(hù)聯(lián)防聯(lián)治機(jī)制和邊境防火協(xié)作機(jī)制，加強(qiáng)明星物種的監(jiān)測(cè)與保護(hù)，切實(shí)筑牢高黎貢山生態(tài)安全屏障。

在深入推動(dòng)綠色低碳發(fā)展方面，《措施》提出要加快建設(shè)綠色制造強(qiáng)省，創(chuàng)建“一縣一業(yè)、一村一品”和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，建設(shè)一批綠色有機(jī)產(chǎn)業(yè)基地，積極爭(zhēng)取部省共建國(guó)家級(jí)綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展先行區(qū)，積極推動(dòng)生態(tài)旅居產(chǎn)業(yè)發(fā)展；深化綠色發(fā)展的引領(lǐng)作用，深入推進(jìn)普洱市國(guó)家綠色經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)示范區(qū)建設(shè)，啟動(dòng)景谷林產(chǎn)工業(yè)園區(qū)國(guó)家綠色產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)，貫徹快遞包裝綠色轉(zhuǎn)型的政策措施、推動(dòng)快遞產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型；發(fā)揮綠色金融的支持作用，繼續(xù)加大對(duì)綠色環(huán)保擬上市企業(yè)和“新三板”掛牌企業(yè)的培育力度，鼓勵(lì)符合條件的金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)發(fā)行綠色金融債券和綠色債券，不斷提升資本市場(chǎng)服務(wù)全省綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力和水平，對(duì)符合綠色產(chǎn)業(yè)和綠色技術(shù)政策要求的相關(guān)企業(yè)依法給予稅收優(yōu)惠。

在全面提高資源利用效率方面，《措施》特別提出要把碳達(dá)峰、碳中和納入生態(tài)文明建設(shè)整體布局，編制云南碳達(dá)峰行動(dòng)方案，完善支持應(yīng)對(duì)氣候變化中長(zhǎng)期目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的政策措施；大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快落后低效過(guò)剩產(chǎn)能淘汰；加強(qiáng)資源循環(huán)高效利用，推動(dòng)冶煉渣、磷石膏、尾礦等工業(yè)固體廢物的資源綜合利用；積極推進(jìn)大理市資源循環(huán)利用基地、牟定縣大宗固體廢棄物綜合利用基地，以及個(gè)舊、安寧、東川、蘭坪工業(yè)資源綜合利用基地建設(shè)。

在持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量方面，《措施》強(qiáng)調(diào)要強(qiáng)化環(huán)境污染防治，科學(xué)研判大氣污染成因并采取有效措施，確保空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比率穩(wěn)居全國(guó)前列；深入實(shí)施清水凈湖鞏固提升行動(dòng)，加快從“水域之治”向“流域之治”、“生態(tài)之治”轉(zhuǎn)變，保持九大高原湖泊水質(zhì)穩(wěn)定向好；穩(wěn)步推進(jìn)土壤污染防治、提升固體廢物環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控和處置水平等任務(wù)推動(dòng)落實(shí)；積極推行清潔生產(chǎn)和環(huán)境污染第三方治理，進(jìn)一步加強(qiáng)塑料污染全鏈條治理。

同時(shí)，要確保一江清水出云南。做好長(zhǎng)江十年禁漁和赤水河流域保護(hù)，實(shí)施長(zhǎng)江流域重點(diǎn)水域水生生物保護(hù)區(qū)禁捕，加快推進(jìn)重點(diǎn)水域退捕上岸；狠抓長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境突出問(wèn)題整改，保持六大水系出境跨界斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。

在全面推進(jìn)美麗城鄉(xiāng)建設(shè)方面，《措施》提出要持續(xù)推進(jìn)美麗縣城、特色小鎮(zhèn)、美麗河湖建設(shè)；不斷優(yōu)化城市人居環(huán)境，有序推進(jìn)城市垃圾分類，加大城市水環(huán)境治理，盡快消除城市黑臭水體，啟動(dòng)初期雨水污染治理，加快城市污泥處理處置設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)州(市)政府所在地建設(shè)花園城市；深入整治農(nóng)村人居環(huán)境，啟動(dòng)實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)，完善農(nóng)村垃圾治理、生活污水治理、廁所革命等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源污染，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。