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牟定縣人民政府
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牟定縣整改落實(shí)中央環(huán)境保護(hù)督察組交辦群眾舉報(bào)環(huán)境問題的通報(bào)(第三期)

日期:2018年07月27日   作者:   來源:縣環(huán)保局    點(diǎn)擊:[]

2018年6月17日,收到中央環(huán)境保護(hù)督察組交辦群眾舉報(bào)件D530000201806170002號(hào)后,縣委、縣政府高度重視,及時(shí)轉(zhuǎn)交有關(guān)部門認(rèn)真調(diào)查核實(shí)和處理。現(xiàn)將該舉報(bào)件調(diào)查處理情況通報(bào)如下:

一、舉報(bào)件內(nèi)容

舉報(bào)人反映“楚雄州牟定縣新橋鎮(zhèn)新橋村委會(huì),煤沖十三村民小組的工農(nóng)水庫(以前是牟定銅礦用水和村民灌溉用水),上游不到1公里位置有立勝公司的鋅粉廠、鉛廠、銦廠、硫酸廠、電解銅廠等,這些公司將各種固體廢渣和污水排放工農(nóng)水庫,將原先2公里長的水庫淤占至不到200米,并且嚴(yán)重污染水庫。2002年,水庫被人為炸開,污水、污泥將下游100多畝田地徹底污染損毀,土地至今撂荒。2016年政府重新修建了閘門,但到2017年,閘門就已經(jīng)被淤泥堵塞(淤泥既有企業(yè)排往水庫的渣土的原因,也有雨水沖刷致水土流失到水庫的原因),2018年4、5月份,政府再次組織清理淤泥,閘門才能重新打開。2017年2月,在村民的強(qiáng)烈要求下,縣環(huán)保局組織省環(huán)科院的專家進(jìn)行取樣監(jiān)測(cè)(費(fèi)用由企業(yè)出),水樣監(jiān)測(cè)結(jié)果表明,水庫已被污染,多次土壤采樣(2017年2月、8月、9月、11月,2018年3月)的監(jiān)測(cè)結(jié)果,環(huán)科院專家說,結(jié)果已送達(dá)當(dāng)?shù)兀?dāng)?shù)卣推髽I(yè)一直以各種理由拖延不讓村民知道結(jié)果。2017年12月10日,向省委巡視組反映后,當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府曾組織村民開會(huì),但事情一拖再拖,不給解決任何實(shí)際問題,近期,當(dāng)?shù)卮迕袢フ移髽I(yè),企業(yè)跟村民打太極,感覺是在拖延等中央督察組離開云南”。

二、調(diào)查核實(shí)情況

經(jīng)查,被舉報(bào)的新橋銅礦實(shí)為云南楚雄礦冶有限公司牟定郝家河銅礦(以下簡稱郝家河銅礦),立勝公司實(shí)為云南業(yè)勝環(huán)境資源科技有限公司(以下簡稱業(yè)勝公司)。郝家河銅礦礦區(qū)面積3.9314平方公里,主要產(chǎn)品為銅精礦,其前身是原“云南牟定銅礦”,始建于1966年,1973年7月1日建成投產(chǎn),屬國有企業(yè)。業(yè)勝公司成立于2006年10月,為國有控股企業(yè),2011年11月改制為全資民營企業(yè),以冶煉廢渣為原料,綜合回收鉛、鋅、銅、鐵、銀、銦、鎘、鉍等多種有價(jià)金屬。工農(nóng)水庫坐落于新橋鎮(zhèn)新橋村委會(huì),連接新橋馬廠2個(gè)村委會(huì),周圍為農(nóng)田及山林,總庫容20.5萬立方米,徑流面積為27.4平方公里,年平均產(chǎn)水量為370萬立方米。現(xiàn)場(chǎng)核查未發(fā)現(xiàn)業(yè)勝公司生產(chǎn)廢水、廢渣外排情況,但業(yè)勝公司銦廠租賃給云南炬鹿金屬經(jīng)貿(mào)有限公司生產(chǎn)經(jīng)營期間,曾于2010年3月31日發(fā)生事故導(dǎo)致廢水外排,當(dāng)時(shí)縣環(huán)保局已進(jìn)行行政處罰、開展了應(yīng)急處置,該舉報(bào)問題基本屬實(shí)。2013年2月8日郝家河銅礦浮選車間因事故將部分廢水、廢渣排入工農(nóng)水庫上游的小溝,該礦已及時(shí)組織人員回收,未出現(xiàn)廢水、廢渣進(jìn)入工農(nóng)水庫,縣環(huán)境保護(hù)局當(dāng)時(shí)已實(shí)施行政處罰,該舉報(bào)問題基本屬實(shí)。通過近幾年對(duì)撂荒田塊周邊和下游種植的蔬菜、水稻、包谷、蠶豆等農(nóng)作物生長情況的檢查,所種植蔬菜和莊稼未發(fā)現(xiàn)異常情況。舉報(bào)件反映“麥沖村撂荒100多畝田塊”(實(shí)際為87畝)、“2016年修建的工農(nóng)水庫閘門,2017年被淤泥堵塞”的問題基本屬實(shí);“省環(huán)科院專家對(duì)工農(nóng)水庫水樣監(jiān)測(cè)表明水庫被污染和‘受污染土壤’土壤采樣監(jiān)測(cè)結(jié)果未向群眾公布結(jié)果”的問題部分屬實(shí);“2017年12月10日群眾向省委巡視組反映情況未給予解決”、“當(dāng)?shù)卮迕袢フ移髽I(yè),企業(yè)跟村民打太極,感覺是在拖延等中央督察組離開云南”的問題不屬實(shí)。

三、整改及辦結(jié)情況

(一)整改情況。縣環(huán)境保護(hù)局對(duì)郝家河銅礦外排礦井涌水治理滯后的環(huán)境違法行為進(jìn)行了立案查處,責(zé)成郝家河銅礦停止生產(chǎn)活動(dòng),集中力量加快推進(jìn)外排礦井涌水治理工作。目前,郝家河銅礦涌水治理工程基本建成,正開展調(diào)試。針對(duì)郝家河銅礦提供的區(qū)域農(nóng)田土地調(diào)查詳查報(bào)告加快核實(shí),若符合公開要求,將依法公開。

(二)辦結(jié)情況。該舉報(bào)件已辦結(jié)。

四、下步工作

縣級(jí)有關(guān)部門將對(duì)照省環(huán)科院編制的《牟定縣新橋鎮(zhèn)郝家河沿岸農(nóng)用地土壤環(huán)境調(diào)查及評(píng)估報(bào)告》和復(fù)核情況,開展好郝家河沿岸農(nóng)用地的風(fēng)險(xiǎn)管控工作。

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