經(jīng)濟農(nóng)業(yè)農(nóng)村和人口資源環(huán)境委員會：

您在縣政協(xié)九屆六次會議上提出的“關于加大對亂占基本農(nóng)田查處力度”的提案，交我單位辦理，現(xiàn)答復如下：

一、我局對農(nóng)村亂占耕地建房問題處理情況

耕地是國家糧食安全的根本保障，是農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的根基和命脈。習近平總書記曾多次強調(diào)，耕地是我國最為寶貴的資源，要像保護大熊貓一樣保護耕地。近幾年來，隨著農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展，各項惠民政策的進一步落實，脫貧攻堅工作的深入推進，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的需要，以及農(nóng)民要求改善居住條件的迫切需求，致使村級文化活動場所、基礎設施建設、農(nóng)村村民建房占用耕地，已成普遍現(xiàn)象。這些建設占用耕地有的是經(jīng)過合法審批，有的是未經(jīng)批準亂占濫用，更有甚者違法占用基本農(nóng)田。這些違法行為的發(fā)生在當?shù)卦斐闪瞬煌潭鹊挠绊懀糠忠彩艿搅俗匀毁Y源部門的查處。近幾年來，我縣以“國家土地督察成都局土地例行督察、土地衛(wèi)片執(zhí)法、大棚房集中專項整治行動、縣城周邊公路沿線私搭亂建和木材加工廠違法占地建設集中專項整治行動、發(fā)科屯村違法占用集體土地私搭亂建集中專項整治行動等”為契機，加大了違法用地的查處力度，拆除了部分違法用地上的建筑物、構筑物，有的還進行了罰款處理，對違法用地當事人起到了一定的教育和震懾作用。盡管如此，部分違法用地當事人因諸多因素也未受到自然資源部門的查處，今后將本著“消除存量、控制增量”的原則，逐步消除歷史違法用地，控制新增違法用地，極力維護好社會主義的土地公有制，維護好土地管理市場秩序。

去年以來，按照習近平總書記關于農(nóng)村亂占耕地建房問題的重要指示批示和2020年7月3日國務院農(nóng)村亂占耕地建房問題專項整治工作電視電話會議精神，我局始終在政治上、思想上、行動上與黨中央保持高度一致。主要開展了以下幾方面的工作：一是以問題為導向，全面摸排我縣農(nóng)村亂占耕地建房情況。自然資源部和省自然資源廳分三批次下發(fā)我縣農(nóng)村亂占耕地建房疑似問題圖斑7504個，通過進行實地核實摸排，鎖定錄入摸排系統(tǒng)上報1061個問題圖斑；二是利用“地球日”和“土地日”等有利時機，采取粘貼標語、發(fā)放宣傳單、電視廣播等形式，加大宣傳耕地保護力度；三是嚴格按照農(nóng)村亂占耕地建房“八不準”和制止農(nóng)地非農(nóng)化“六個嚴禁”的要求，采取“零容忍”態(tài)度，加強動態(tài)巡查，加大違法占耕地，特別是基本農(nóng)田的查處力度，堅決制止2020年7月3日以來新增農(nóng)村亂占耕地建房行為；四是按照新修訂實施的《中華人民共和國土地管理法》的規(guī)定和有關監(jiān)管職責要求，我局分別把涉嫌違法的4宗農(nóng)村宅基地移送給農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，涉嫌違法的4宗設施農(nóng)用地移送給相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府處理。這些工作已取得階段性成效，并得到社會一致好評。

二、存在問題及困難

（一）縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對我局移送的涉嫌違法的4宗農(nóng)村宅基地未受理，整改難度大。

（二）相關部門和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村委會沒有認真履行耕地保護責任和屬地管理責任，對違法的農(nóng)村宅基地和設施農(nóng)用地監(jiān)管不力。

三、下步工作

在下步工作中，我局將按照省、州、縣農(nóng)村亂占耕地建房問題分類處置有關政策，積極做好農(nóng)村亂占耕地建房問題分類處置工作。對及早發(fā)現(xiàn)的亂占耕地建房違法行為和衛(wèi)片執(zhí)法違法線索圖斑，按照監(jiān)管職責及時制止、及時查處、及時移送相關部門。從源頭上杜絕未批先建、少批多建、批東建西、強占多占等惡意亂占耕地建房行為。

最后，感謝您對自然資源規(guī)劃工作的關心和支持，希望一如既往地支持我們的工作。

牟定縣自然資源局

2021年5月17日