牟定縣發(fā)展和改革局 牟定縣應(yīng)急管理局關(guān)于印發(fā)牟定縣救災(zāi)物資管理制度的通知

牟發(fā)改物資〔2019〕2號(hào)

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、縣級(jí)各有關(guān)單位、糧食儲(chǔ)備有限公司：

為切實(shí)加強(qiáng)牟定縣救災(zāi)物資儲(chǔ)備管理，確保救災(zāi)物資存儲(chǔ)安全、調(diào)運(yùn)及時(shí)，保證救災(zāi)應(yīng)急需要，經(jīng)研究制定《牟定縣救災(zāi)物資管理制度》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)參照?qǐng)?zhí)行。

                                                        牟定縣發(fā)展和改革局 牟定縣應(yīng)急管理局

                                                                2019年10月22日

                                                      牟定縣救災(zāi)物資管理制度

為了提高緊急救災(zāi)能力，保障災(zāi)民基本生活，規(guī)范縣級(jí)及上級(jí)代儲(chǔ)救災(zāi)儲(chǔ)備物資管理，根據(jù)國(guó)家救災(zāi)物資管理的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本制度。

第一條本辦法所稱救災(zāi)物資是指省、州、縣財(cái)政部門安排資金由同級(jí)應(yīng)急管理部門采購(gòu)、或由上級(jí)糧食和物資儲(chǔ)備部門調(diào)撥、或由本級(jí)糧食和物資儲(chǔ)備部門接收社會(huì)捐贈(zèng)、由本級(jí)救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)存儲(chǔ)和管理的用于受災(zāi)人員基本生活救助的各類物資。包括棉被、棉衣褲、帳篷、折疊床、防災(zāi)應(yīng)急包、太陽(yáng)能充電器、發(fā)電機(jī)等。

第二條 救災(zāi)物資實(shí)行專庫(kù)儲(chǔ)存、專人負(fù)責(zé)、專賬管理。縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)（點(diǎn)）應(yīng)當(dāng)建立和遵守崗位責(zé)任制度和出入庫(kù)登記、安全檢查、儲(chǔ)備物資情況報(bào)告等管理制度。救災(zāi)物資不得用于與受災(zāi)群眾救助無(wú)關(guān)事項(xiàng)，也不得向?yàn)?zāi)民收取任何費(fèi)用，縣糧食儲(chǔ)備有限公司負(fù)責(zé)縣救災(zāi)儲(chǔ)備物資的日常管理，及時(shí)向縣發(fā)改局（縣糧食和物資儲(chǔ)備局）上報(bào)有關(guān)情況。

第三條縣糧食儲(chǔ)備有限公司應(yīng)對(duì)救災(zāi)儲(chǔ)備物資實(shí)行封閉式管理，專庫(kù)存儲(chǔ)，專人負(fù)責(zé)。救災(zāi)物資入庫(kù)時(shí)，儲(chǔ)備庫(kù)管理員對(duì)入庫(kù)物資的數(shù)量、包裝等進(jìn)行驗(yàn)收，填寫《入庫(kù)單》一式三份，送貨人、儲(chǔ)備庫(kù)管理員、縣糧食和物資儲(chǔ)備局各備存一份。救災(zāi)物資出庫(kù)時(shí)，儲(chǔ)備庫(kù)管理員根據(jù)《調(diào)運(yùn)出庫(kù)通知》，填寫《出庫(kù)單》，辦理物資出庫(kù)手續(xù)，并要求收貨方在《出庫(kù)單》一式三份上簽名，接收人、儲(chǔ)備庫(kù)管理員、縣糧食和物資儲(chǔ)備局各備存一份。

第四條 救災(zāi)物資必須嚴(yán)格遵循專物專用、重點(diǎn)使用的原則。明確救災(zāi)物資標(biāo)識(shí)，讓受災(zāi)群眾能了解救災(zāi)物資的來(lái)源、數(shù)量和分配的實(shí)際情況。

第五條 各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、縣級(jí)各有關(guān)單位，申請(qǐng)使用救災(zāi)儲(chǔ)備物資時(shí)，應(yīng)當(dāng)先向縣應(yīng)急管理局提出書面申請(qǐng)，縣應(yīng)急管理局根據(jù)申請(qǐng)下達(dá)書面調(diào)運(yùn)指令，縣發(fā)展和改革局（縣糧食和物資儲(chǔ)備局）根據(jù)調(diào)運(yùn)指令，書面向縣糧食儲(chǔ)備有限公司下達(dá)調(diào)運(yùn)出庫(kù)通知。縣糧食儲(chǔ)備有限公司組織救災(zāi)儲(chǔ)備物資的裝載、運(yùn)輸，將物資運(yùn)到指定地點(diǎn)，并與接收物資單位做好交接工作，并將物資調(diào)運(yùn)接收情況報(bào)告縣發(fā)展和改革局（縣糧食和物資儲(chǔ)備局）、縣應(yīng)急管理局。詳細(xì)調(diào)運(yùn)流程見本文附件1。

第六條接收發(fā)放使用救災(zāi)物資時(shí)，要建立接收臺(tái)賬、發(fā)放花名冊(cè)，做到賬目清楚，手續(xù)完備，救災(zāi)物資發(fā)放前要以適當(dāng)方式向社會(huì)公示。對(duì)可回收重復(fù)使用的救災(zāi)物資，如帳篷、折疊床，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要教育使用者愛護(hù)救災(zāi)物資，要求使用者不能出售、出租和拋棄救災(zāi)物資。救災(zāi)物資使用結(jié)束后，對(duì)可回收重復(fù)使用的救災(zāi)儲(chǔ)備物資由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）民政辦負(fù)責(zé)回收、清洗、消毒和整理，之后交回縣糧食儲(chǔ)備有限公司。物資交回后，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）應(yīng)及時(shí)將救災(zāi)儲(chǔ)備物資的使用、回收、損壞、報(bào)廢情況以及儲(chǔ)存地點(diǎn)報(bào)縣發(fā)改局（縣糧食和物資儲(chǔ)備局）、縣應(yīng)急管理局和縣糧食儲(chǔ)備有限公司備案。對(duì)非回收類救災(zāi)物資，發(fā)放給受災(zāi)人員使用后，不再進(jìn)行回收。縣發(fā)改局（縣糧食和物資儲(chǔ)備局）應(yīng)及時(shí)將救災(zāi)儲(chǔ)備物資的使用、回收、損壞、報(bào)廢情況以及儲(chǔ)存點(diǎn)和受益人（次）數(shù)報(bào)州糧食和物資儲(chǔ)備局。

第七條 貪污和挪用救災(zāi)物資，因管理不善等人為原因造成救災(zāi)物資重大損毀和丟失，由所在單位追回或賠償，并依照有關(guān)規(guī)定對(duì)直接責(zé)任人員給予行政處分，情節(jié)嚴(yán)重的追究責(zé)任人的法律責(zé)任。

第八條 本辦法自2019年11月1日起施行。

附件：1.牟定縣縣級(jí)救災(zāi)物資動(dòng)用調(diào)運(yùn)工作流程

      2.牟定縣救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)救災(zāi)物資入（出）庫(kù)單