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牟定縣人民政府
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(牟定縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局案件處罰信息公示103號(hào)、101號(hào)、105號(hào)、108號(hào)、107號(hào)、109號(hào))

日期:2019年12月12日   作者:   來(lái)源:縣市場(chǎng)監(jiān)管局    點(diǎn)擊:[]

依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》等法律法規(guī),《企業(yè)信息公示暫行條例》(國(guó)務(wù)院令第654號(hào))、《工商行政管理行政處罰信息公示暫行規(guī)定》(工商行政管理總局令第71號(hào))規(guī)定,《食品藥品行政處罰案件信息公開(kāi)實(shí)施細(xì)則》,《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于政府部門涉企信息統(tǒng)一歸集公示工作實(shí)施方案的復(fù)函》(國(guó)辦函〔2016〕74號(hào))、國(guó)家發(fā)展改革委《關(guān)于認(rèn)真做好行政許可和行政處罰等信用信息公示工作的通知》(發(fā)改電〔2015〕557號(hào))、《關(guān)于深入推進(jìn)行政許可和行政處罰等信用信息公示工作的通知》(發(fā)改電〔2015〕687號(hào))等系列文件通知要求,現(xiàn)將我局一般程序辦理的行政處罰案件向社會(huì)公示如下:

●牟市監(jiān)罰〔2019〕103號(hào)行政處罰決定信息

當(dāng)事人:牟定縣施光有商店(施光有)

主體資格證照名稱:營(yíng)業(yè)執(zhí)照

注冊(cè)號(hào):532323600XXXXX

法定代表人:施光有

2019年8月12日,我局執(zhí)法人員在無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)整治過(guò)程中,在牟定縣共和鎮(zhèn)余新村委會(huì)施大路村52號(hào)“牟定縣施光有商店”內(nèi),發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人銷售以下超過(guò)保質(zhì)期食品:1、豆里香云豆腐絲3袋;2、紅糖4袋;3、強(qiáng)龍孜然粉1袋;4、安琪甜酒曲15袋;5順?biāo)闾鹋荽蚍?袋;6、靈水香甜泡打粉16袋。

當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)超過(guò)保質(zhì)期食品的行為涉嫌違反了《中華人民共和國(guó)食品安全法》第三十四條所指的“禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)下列食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品:(十)標(biāo)注虛假生產(chǎn)日期、保質(zhì)期或者超過(guò)保質(zhì)期的食品、食品添加劑;”的規(guī)定。

針對(duì)上述情況,本局執(zhí)法人員填制了《立案審批表》報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)審批,經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,指派執(zhí)法人員黑顯菊(YCX01900)、杜麗瓊(YCX06926)負(fù)責(zé)調(diào)查核實(shí)該案,黑顯菊為案件主辦人。

在調(diào)查過(guò)程中,為防止證據(jù)的流失,執(zhí)法人員經(jīng)請(qǐng)示局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百一十條第(四)項(xiàng)的規(guī)定,依法對(duì)當(dāng)事人尚未售出的超過(guò)保質(zhì)期的食品采取了扣押行政強(qiáng)制措施,并當(dāng)場(chǎng)出具了《實(shí)施行政強(qiáng)制措施決定書(shū)》(牟市監(jiān)扣字〔2019〕67號(hào))和《財(cái)物清單》(編號(hào):牟市監(jiān)物清[2019]67號(hào)),扣押期限30日,現(xiàn)存放于牟定縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局罰沒(méi)物資保管倉(cāng)庫(kù)。因案情復(fù)雜,在扣押期限內(nèi)未能結(jié)案,經(jīng)請(qǐng)示局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),延長(zhǎng)扣押期限三十日,至2019年10月10日,并向當(dāng)事人送達(dá)了《延長(zhǎng)行政強(qiáng)制措施期限決定書(shū)》(牟市監(jiān)延扣[2019]67號(hào)),當(dāng)事人已簽收。

本局調(diào)查認(rèn)定的事實(shí):當(dāng)事人于2019年6月5日在牟定縣共和鎮(zhèn)龍川市場(chǎng)一商店內(nèi)以6.50元/袋的價(jià)格購(gòu)進(jìn)豆里香云豆腐絲5袋,凈含量400克/袋,生產(chǎn)日期2018年5月28日,保質(zhì)期6個(gè)月;以7.50元/袋的價(jià)格購(gòu)進(jìn)紅糖5袋,凈含量800克/裝、生產(chǎn)日期2018年7月8日,保質(zhì)期12個(gè)月;以0.30元/袋的價(jià)格購(gòu)進(jìn)靈水香甜泡打粉50袋,凈含量40克/袋,生產(chǎn)日期2018年4月2日,保質(zhì)期12個(gè)月;于2018年3月10日以0.80元/袋的價(jià)格購(gòu)進(jìn)順?biāo)闾鹋荽蚍?0袋,凈含量為200克/袋,生產(chǎn)日期2017年7月28日,保質(zhì)期12個(gè)月;以0.6元/袋的價(jià)格購(gòu)進(jìn)安琪甜酒曲50袋,凈含量8克/袋,生產(chǎn)日期2017年10月29日,保質(zhì)期18個(gè)月。在保質(zhì)期內(nèi),當(dāng)事人以7.00元/袋的價(jià)格售出凈含量為400克/袋的豆里香云豆腐絲2袋;以8.50元/袋的價(jià)格售出凈含量為800克/袋的紅糖1袋;以0.50元/袋的價(jià)格售出凈含量為40克/袋的靈水香甜泡打粉34袋;以1.00元/袋的價(jià)格售出凈含量為200克/袋的順?biāo)闾鹋荽蚍?袋;以1.00元/袋的價(jià)格售出凈含量為8克/袋的安琪甜酒曲35袋。至我局查獲時(shí)止,還剩超過(guò)保質(zhì)期的凈含量400克/袋的豆里香云豆腐絲3袋,貨值21.00元;超過(guò)保質(zhì)期的800克/袋的紅糖4袋,貨值34.00元;超過(guò)保質(zhì)期的凈含量40克/袋的靈水香甜泡打粉16袋,貨值8.00元;超過(guò)保質(zhì)期的凈含量200克/袋的順?biāo)闾鹋荽蚍?袋,貨值1.00元;超過(guò)保質(zhì)期的凈含量80克/袋的安琪甜酒曲15袋,貨值15.00元。強(qiáng)龍孜然粉1袋是當(dāng)事人家中買回來(lái)自用的,只是家人不知放到了經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。上述食品貨值金額總計(jì)79.00元。

在食品經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,當(dāng)事人沒(méi)有按規(guī)定執(zhí)行進(jìn)貨查驗(yàn)和索證索票制度,票據(jù)不全、填寫(xiě)不完整,沒(méi)有填寫(xiě)生產(chǎn)日期和保質(zhì)期,所以不知道是不是同一批次的。

當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)超過(guò)保質(zhì)期食品的行為違反了《中華人民共和國(guó)食品安全法》第三十四條“禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)下列食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品:”第(十)項(xiàng)“標(biāo)注虛假生產(chǎn)日期、保質(zhì)期或者超過(guò)保質(zhì)期的食品、食品添加劑;”的規(guī)定,其行為已構(gòu)成了銷售超過(guò)保質(zhì)期食品的行為。

上述事實(shí),主要有以下證據(jù)證明:

1.《現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄》1份3頁(yè),此證據(jù)用于證明當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)超過(guò)保質(zhì)期食品的違法事實(shí)的客觀存在;

2.《詢問(wèn)筆錄》1份3頁(yè)此證據(jù)用于證明當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的違法事實(shí)及細(xì)節(jié);

3.《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件1份1頁(yè),此證據(jù)用于證明當(dāng)事人具有依法承擔(dān)法律責(zé)任的民事行為能力;

4.《食品經(jīng)營(yíng)許可證》復(fù)印件1份1頁(yè),此證據(jù)用于證明當(dāng)事人依法取得食品經(jīng)營(yíng)許可的事實(shí);

5.《居民身份證》復(fù)印件1份1頁(yè),此證據(jù)用于證明當(dāng)事人具有依法承擔(dān)法律責(zé)任的民事行為能力;

6、《健康證明》復(fù)印件1份1頁(yè),此證據(jù)用于證明當(dāng)事人身體狀況,在從事食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中不會(huì)導(dǎo)致相關(guān)疾病的傳播。

在本案調(diào)查中,執(zhí)法人員嚴(yán)格履行執(zhí)法程序,檢查、調(diào)查均向當(dāng)事人出示執(zhí)法證件,并告知當(dāng)事人相關(guān)的權(quán)利、義務(wù),獲取的證據(jù)均由當(dāng)事人簽名認(rèn)可。

本局認(rèn)為,當(dāng)事人銷售超過(guò)保質(zhì)期食品的行為已違反了《中華人民共和國(guó)食品安全法》第三十四條“禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)下列食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品:”第(十)項(xiàng)“標(biāo)注虛假生產(chǎn)日期、保質(zhì)期或者超過(guò)保質(zhì)期的食品、食品添加劑;”的規(guī)定,屬于《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百二十四條第一款第(五)項(xiàng)所指的“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)標(biāo)注虛假生產(chǎn)日期、保質(zhì)期或者超過(guò)保質(zhì)期的食品、食品添加劑;”的情形。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百二十四條第一款“違反本法規(guī)定,有下列情形之一,尚不構(gòu)成犯罪的,由縣級(jí)以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門沒(méi)收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑,并可以沒(méi)收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品;違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬(wàn)元的,并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款;貨值金額一萬(wàn)元以上的,并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷許可證:”的規(guī)定。

本局于2019年8月27日召開(kāi)案件集體討論會(huì)議,經(jīng)討論認(rèn)為:當(dāng)事人從思想上和行動(dòng)上都認(rèn)識(shí)到銷售超過(guò)保質(zhì)期食品這一違法行為的危害性,有改正和悔過(guò)的表現(xiàn),能積極配合調(diào)查,沒(méi)有對(duì)消費(fèi)者造成傷害,經(jīng)營(yíng)規(guī)范較小且在邊遠(yuǎn)農(nóng)村,加之本人家庭生活較為困難。其情節(jié)符合《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第二十七條第一款第(一)項(xiàng)所指的“主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果;”可以減輕處罰的情形。為此,本局?jǐn)M對(duì)當(dāng)事人做出減輕處罰決定,處罰意見(jiàn)如下:

1.沒(méi)收下列超過(guò)保質(zhì)期的食品:1、豆里香云豆腐絲3袋;2、紅糖4袋;3、強(qiáng)龍孜然粉1袋;4、安琪甜酒曲15袋;5順?biāo)闾鹋荽蚍?袋;6、靈水香甜泡打粉16袋;

2.罰款2000元。

本局于2019年9月27日依法向當(dāng)事人送達(dá)了《行政處罰告知書(shū)》(牟市監(jiān)處告字〔2019〕95號(hào)),書(shū)面告知當(dāng)事人上述處罰意見(jiàn),并告知當(dāng)事人享有陳述、申辯的權(quán)利。當(dāng)事人于當(dāng)日簽收,在法定期限內(nèi)未向本局提出陳述、申辯意見(jiàn)。

綜上所述:當(dāng)事人的行為已違反了《中華人民共和國(guó)食品安全法》第三十四條第(十)項(xiàng)的規(guī)定,屬于《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百二十四條第一款第(五)項(xiàng)所指的經(jīng)營(yíng)超過(guò)保質(zhì)期食品的情形,其行為構(gòu)成了經(jīng)營(yíng)超過(guò)保質(zhì)期食品的行為。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百二十四條第一款第(五)項(xiàng)及《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第二十三條、第三十八條第一款第(一)項(xiàng)的規(guī)定,本局決定責(zé)令當(dāng)事人改正違法行為,并作如下處罰:

1.沒(méi)收超過(guò)保質(zhì)期的食品:1、豆里香云豆腐絲3袋;2、紅糖4袋;3、強(qiáng)龍孜然粉1袋;4、安琪甜酒曲15袋;5順?biāo)闾鹋荽蚍?袋;6、靈水香甜泡打粉16袋

2.罰款2000元。

當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自接到本處罰決定書(shū)之日起15日內(nèi)將罰款繳至牟定縣建設(shè)銀行(戶名:牟定縣財(cái)政局非稅收入?yún)R繳專戶,賬號(hào):53001707836050501560,地址:牟定縣共和鎮(zhèn)新南路)。逾期不按照規(guī)定繳納罰款的,每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。

如不服本處罰決定,可以根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》,在收到本決定之日起60日內(nèi)向牟定縣人民政府或楚雄州市場(chǎng)監(jiān)督管理局申請(qǐng)行政復(fù)議,或者根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》的規(guī)定,在6個(gè)月內(nèi)向元謀縣人民法院提起行政訴訟。行政復(fù)議和行政訴訟期間,本處罰決定不停止執(zhí)行。

逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議或者不向人民法院提起行政訴訟又不履行行政處罰決定的,本局將依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

牟定縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局

2019年10月10日

●牟市監(jiān)罰〔2019〕101號(hào)行政處罰決定信息

當(dāng)事人:牟定縣尹正榮商店(尹正榮)

主體資格證照名稱:個(gè)體工商戶營(yíng)業(yè)執(zhí)照

注冊(cè)號(hào):5323236000XXXXX

住所(住址):牟定縣共和鎮(zhèn)余丁村委會(huì)旁

經(jīng)營(yíng)者:尹正榮

2019年8月13日,我局執(zhí)法人員在無(wú)照經(jīng)營(yíng)進(jìn)行專項(xiàng)整治過(guò)程中,在牟定縣共和鎮(zhèn)余丁村委會(huì)旁“牟定尹正榮商店”內(nèi),發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)超過(guò)保質(zhì)期的食品:1、大理山泉飲用天然泉水16瓶;2、廣古糯米白醋王8瓶;3、康師傅麻辣排骨面1桶;4、家樂(lè)精制小粉22袋。

當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)超過(guò)保質(zhì)期食品的行為違反了《中華人民共和國(guó)食品安全法》第三十四條所指的“禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)下列食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品:(十)標(biāo)注虛假生產(chǎn)日期、保質(zhì)期或者超過(guò)保質(zhì)期的食品、食品添加劑;”的規(guī)定。

針對(duì)上述情況,本局執(zhí)法人員填制了《立案審批表》報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)審批,經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,指派執(zhí)法人員黑顯菊(YCX01900)、杜麗瓊(YCX06926)負(fù)責(zé)調(diào)查核實(shí)該案,黑顯菊為案件主辦人。

在案件調(diào)查中,為防止證據(jù)的流失,執(zhí)法人員經(jīng)請(qǐng)示局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百一十條第(四)項(xiàng)的規(guī)定,當(dāng)場(chǎng)出具了《實(shí)施行政強(qiáng)制措施決定書(shū)》(牟市監(jiān)扣字〔2019〕73號(hào)),依法對(duì)當(dāng)事人尚未售出的超過(guò)保質(zhì)期的食品:1、大理山泉飲用天然泉水16瓶;2、廣古糯米白醋王8瓶;3、康師傅麻辣排骨面1桶;4、家樂(lè)精制小粉22袋采取了扣押行政強(qiáng)制措施,同時(shí)開(kāi)具了《財(cái)物清單》(編號(hào):牟市監(jiān)物清[2019]73號(hào))。扣押期限為30日,現(xiàn)存放于牟定縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局罰沒(méi)物資保管倉(cāng)庫(kù)。因案情復(fù)雜,在扣押期限內(nèi)未能結(jié)案,經(jīng)請(qǐng)示局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),延長(zhǎng)扣押期限三十日,至2019年10月11日,并向當(dāng)事人送達(dá)了《延長(zhǎng)行政強(qiáng)制措施期限決定書(shū)》(牟市監(jiān)延扣〔2019〕73號(hào)),當(dāng)事人已簽收。

當(dāng)事人于2018年12月中旬從牟定縣共和鎮(zhèn)雄盛百貨店購(gòu)進(jìn)大理山泉飲用天然泉水120瓶,生產(chǎn)日期:2018年7月23日,保質(zhì)期12個(gè)月,購(gòu)進(jìn)價(jià)0.65元/瓶,銷售價(jià)1.00元/瓶;于2018年10月中旬在牟定縣共和鎮(zhèn)雄盛百貨店購(gòu)進(jìn)廣古糯米白醋王20瓶,生產(chǎn)日期2017年10月28日,保質(zhì)期18個(gè)月,購(gòu)進(jìn)價(jià)1.80元/瓶,銷售價(jià)2.50元/瓶;于2019年2月中旬在牟定縣共和鎮(zhèn)雄盛百貨店購(gòu)進(jìn)康師傅麻辣排骨面12桶,生產(chǎn)日期2019年1月29日,保質(zhì)期6個(gè)月,購(gòu)進(jìn)價(jià)3.20元/桶,銷售價(jià)4.00元/桶;于2018年4月中旬從牟定縣共和鎮(zhèn)雄盛百貨店購(gòu)進(jìn)家樂(lè)精制小粉25袋,保質(zhì)期24個(gè)月,生產(chǎn)日期2017年1月1日,購(gòu)進(jìn)價(jià)0.60元/袋,銷售價(jià)1.00元/袋,至我局查獲時(shí)止,還剩超過(guò)保質(zhì)期的大理山泉飲用天然泉水16瓶未銷售,貨值16.00元,廣古糯米白醋王8瓶未銷售,貨值20.00元,康師傅麻辣排骨面1桶未銷售,貨值4.00元,家樂(lè)精制小粉22袋未銷售,貨值22.00元剩余;上述食品貨值金額總計(jì)62.00元。

在食品經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,當(dāng)事人沒(méi)有按規(guī)定執(zhí)行進(jìn)貨查驗(yàn)和索證索票制度,票據(jù)不全、填寫(xiě)不完整,沒(méi)有填寫(xiě)生產(chǎn)日期和保質(zhì)期,所以不知道是不是同一批次的。

當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)超過(guò)保質(zhì)期食品的行為違反了《中華人民共和國(guó)食品安全法》第三十四條“禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)下列食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品:(十)標(biāo)注虛假生產(chǎn)日期、保質(zhì)期或者超過(guò)保質(zhì)期的食品、食品添加劑;”的規(guī)定,其行為已構(gòu)成了銷售超過(guò)保質(zhì)期食品的行為。

上述事實(shí),主要有以下證據(jù)證明:

證據(jù)一:《現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄》1份3頁(yè),此證據(jù)用于證明當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)超過(guò)保質(zhì)期食品的違法事實(shí)的客觀存在;

證據(jù)二:《詢問(wèn)筆錄》1份3頁(yè),此證據(jù)用于證明當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的違法事實(shí)及細(xì)節(jié);

證據(jù)三:《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件1份1頁(yè),此證據(jù)用于證明當(dāng)事人具有依法承擔(dān)法律責(zé)任的民事行為能力;

證據(jù)四:《居民身份證》復(fù)印件1份1頁(yè),此證據(jù)用于證明當(dāng)事人具有依法承擔(dān)法律責(zé)任的民事行為能力;

在本案調(diào)查中,執(zhí)法人員嚴(yán)格履行執(zhí)法程序,檢查、調(diào)查均向當(dāng)事人出示執(zhí)法證件,并告知當(dāng)事人相關(guān)的權(quán)利、義務(wù),獲取的證據(jù)均由當(dāng)事人簽名認(rèn)可。

本局認(rèn)為,當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)超過(guò)保質(zhì)期食品的行為已違反了《中華人民共和國(guó)食品安全法》第三十四條“禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)下列食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品:”第(十)項(xiàng)“標(biāo)注虛假生產(chǎn)日期、保質(zhì)期或者超過(guò)保質(zhì)期的食品、食品添加劑;”的規(guī)定,屬于《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百二十四條第一款第(五)項(xiàng)所指的“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)標(biāo)注虛假生產(chǎn)日期、保質(zhì)期或者超過(guò)保質(zhì)期的食品、食品添加劑;”的情形。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百二十四條第一款“違反本法規(guī)定,有下列情形之一,尚不構(gòu)成犯罪的,由縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門沒(méi)收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑,并可以沒(méi)收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品;違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬(wàn)元的,并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款;貨值金額一萬(wàn)元以上的,并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷許可證:”的規(guī)定。

本局于2019年9月5日召開(kāi)案件集體討論會(huì)議,經(jīng)討論認(rèn)為,當(dāng)事人從思想上和行動(dòng)上都認(rèn)識(shí)到銷售超過(guò)保質(zhì)期食品這一違法行為的危害性,有改正和悔過(guò)的表現(xiàn),能積極配合調(diào)查,所售的超過(guò)保質(zhì)期的食品數(shù)量不多,金額不大,沒(méi)有對(duì)消費(fèi)者造成傷害,且經(jīng)營(yíng)規(guī)范較小,加之本人家庭生活較為困難。其情節(jié)符合《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第二十七條第一款“當(dāng)事人有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)依法從輕或者減輕行政處罰:”第(一)項(xiàng)“主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果”的規(guī)定。為此,本局?jǐn)M對(duì)當(dāng)事人做出減輕處罰決定,處罰意見(jiàn)如下:

1.沒(méi)收超過(guò)保質(zhì)期的食品:1、大理山泉飲用天然泉水16瓶;2、廣古糯米白醋王8瓶;3、康師傅麻辣排骨面1桶;4、家樂(lè)精制小粉22袋。

2.罰款1000元

本局于2019年9月29日依法向當(dāng)事人送達(dá)了《行政處罰告知書(shū)》(牟市監(jiān)處告字〔2019〕96號(hào)),書(shū)面告知當(dāng)事人上述處罰意見(jiàn),并告知當(dāng)事人享有陳述、申辯的權(quán)利。當(dāng)事人于當(dāng)日簽收,在法定期限內(nèi)未向本局提出陳述、申辯意見(jiàn)。

綜上所述:當(dāng)事人的行為已違反了《中華人民共和國(guó)食品安全法》第三十四條第(十)項(xiàng)的規(guī)定,屬于《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百二十四條第一款第(五)項(xiàng)所指的經(jīng)營(yíng)超過(guò)保質(zhì)期食品的情形,其行為構(gòu)成了經(jīng)營(yíng)超過(guò)保質(zhì)期食品的行為。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百二十四條第一款及《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第二十三條、第三十八條第一款第(一)項(xiàng)的規(guī)定,本局決定責(zé)令當(dāng)事人改正違法行為,并作如下處罰:

1.沒(méi)收超過(guò)保質(zhì)期的食品:1、大理山泉飲用天然泉水16瓶;2、廣古糯米白醋王8瓶;3、康師傅麻辣排骨面1桶;4、家樂(lè)精制小粉22袋

2.罰款1000元。

當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自接到本處罰決定書(shū)之日起15日內(nèi)將罰款繳至牟定縣建設(shè)銀行(戶名:牟定縣財(cái)政局非稅收入?yún)R繳專戶,賬號(hào):53001707836050501560,地址:牟定縣共和鎮(zhèn)新南路)。逾期不按照規(guī)定繳納罰款的,每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。

如不服本處罰決定,可以根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》,在收到本決定之日起60日內(nèi)向牟定縣人民政府或楚雄州市場(chǎng)監(jiān)督管理局申請(qǐng)行政復(fù)議,或者根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》的規(guī)定,在6個(gè)月內(nèi)向元謀縣人民法院提起行政訴訟。行政復(fù)議和行政訴訟期間,本處罰決定不停止執(zhí)行。

逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議或者不向人民法院提起行政訴訟又不履行行政處罰決定的,本局將依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

牟定縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局

2019年10月 10日

●牟市監(jiān)罰〔2019〕105號(hào)行政處罰決定信息

當(dāng)事人:牟定縣余新商店(普宗文)

主體資格證照名稱:個(gè)體工商戶營(yíng)業(yè)執(zhí)照

注冊(cè)號(hào):5323236000XXXXX

經(jīng)營(yíng)者:普宗文

2019年8月13日,我局執(zhí)法人員在對(duì)無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行專項(xiàng)整治中,在牟定縣共和鎮(zhèn)余新村委會(huì)高河村2號(hào),牟定縣余新商店發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)超過(guò)保質(zhì)期的食品:1、源泉島小魚(yú)兒8袋;2雙樂(lè)園老媽牛肉味擠壓糕點(diǎn)13袋;3、孺兔卷彩果味奶味糖8板;4、誠(chéng)信混合味吸果糖23袋。

當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)超過(guò)保質(zhì)期食品的行為涉嫌違反了《中華人民共和國(guó)食品安全法》第三十四條所指的“禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)下列食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品:(十)標(biāo)注虛假生產(chǎn)日期、保質(zhì)期或者超過(guò)保質(zhì)期的食品、食品添加劑;”的規(guī)定。

針對(duì)上述情況,本局執(zhí)法人員填制了《立案審批表》報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)審批,經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,指派執(zhí)法人員黑顯菊(YCX01900)、杜麗瓊(YCX06926)負(fù)責(zé)調(diào)查核實(shí)該案,黑顯菊為案件主辦人。

在案件調(diào)查過(guò)程中,為防止證據(jù)的流失,執(zhí)法人員報(bào)請(qǐng)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百一十條第(四)項(xiàng)的規(guī)定,當(dāng)場(chǎng)出具了《實(shí)施行政強(qiáng)制措施決定書(shū)》(牟市監(jiān)扣字〔2019〕74號(hào)),依法對(duì)當(dāng)事人尚未售出的超過(guò)保質(zhì)期的食品:1、源泉島小魚(yú)兒8袋;2雙樂(lè)園老媽牛肉味擠壓糕點(diǎn)13袋;3、孺兔卷彩果味奶味糖8板;4、誠(chéng)信混合味吸果糖23袋采取了扣押行政強(qiáng)制措施,同時(shí)開(kāi)具了《財(cái)物清單》(編號(hào):牟市監(jiān)物清[2019]74號(hào))。扣押期限為30日,當(dāng)事人于當(dāng)日簽收,現(xiàn)存放于牟定縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局罰沒(méi)物資保管倉(cāng)庫(kù)。因案情復(fù)雜,在扣押期限內(nèi)未能結(jié)案,經(jīng)請(qǐng)示局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),延長(zhǎng)扣押期限三十日,至2019年10月11日,并向當(dāng)事人送達(dá)了《延長(zhǎng)行政強(qiáng)制措施期限決定書(shū)》(牟市監(jiān)延扣〔2019〕74號(hào)),當(dāng)事人已簽收。

本局調(diào)查認(rèn)定的事實(shí):當(dāng)事人于2019年2月中旬從牟定縣共和鎮(zhèn)李子英處購(gòu)進(jìn)源泉島小魚(yú)兒20袋,生產(chǎn)日期2019年1月1日,保質(zhì)期6個(gè)月,購(gòu)進(jìn)價(jià)0.35元/袋,銷售價(jià)0.50元/袋,至本局查獲時(shí)止,剩余8袋未銷售,貨值4.00元;于2019年2月中旬從牟定縣共和鎮(zhèn)李子英處購(gòu)進(jìn)雙樂(lè)園老媽牛肉味擠壓糕點(diǎn)20袋,生產(chǎn)日期2019年1月18日,保質(zhì)期6個(gè)月,購(gòu)進(jìn)價(jià)0.35元/袋,銷售價(jià)0.50元/袋,至本局查獲時(shí)止,剩余13袋未銷售,貨值6.50元;于2019年2月中旬從牟定縣共和鎮(zhèn)李子英處購(gòu)進(jìn)孺兔卷彩果味奶味糖20板,生產(chǎn)日期2018年7月15日,保質(zhì)期12個(gè)月,購(gòu)進(jìn)價(jià)0.35元/板,銷售價(jià)0.50元/板,至本局查獲時(shí)止,剩余8板未銷售,貨值4.00元;于2019年2月中旬從牟定縣共和鎮(zhèn)李子英處購(gòu)進(jìn)誠(chéng)信混合味吸果糖30袋,生產(chǎn)日期2018年5月16日,保質(zhì)期1年,購(gòu)進(jìn)價(jià)0.35元/袋,銷售價(jià)0.50元/袋,至本局查獲時(shí)止,剩余23袋未銷售,貨值11.50元。上述超過(guò)保質(zhì)期的食品貨值金額總計(jì)26.00元。

在食品經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,當(dāng)事人沒(méi)有按規(guī)定執(zhí)行進(jìn)貨查驗(yàn)和索證索票制度,票據(jù)不全、填寫(xiě)不完整,沒(méi)有填寫(xiě)生產(chǎn)日期和保質(zhì)期,所以不知道是不是同一批次的。

上述事實(shí),主要有以下證據(jù)證明:

證據(jù)一:《現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄》1份3頁(yè)此證據(jù)用于證明當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)超過(guò)保質(zhì)期食品的違法事實(shí)的客觀存在;

證據(jù)二:《詢問(wèn)筆錄》1份3頁(yè),此證據(jù)用于證明當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的違法事實(shí)及細(xì)節(jié);

證據(jù)三:《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件1份1頁(yè),此證據(jù)用于證明當(dāng)事人具有依法承擔(dān)法律責(zé)任的民事行為能力;

證據(jù)四:《食品經(jīng)營(yíng)許可證》復(fù)印件1份1頁(yè),此證據(jù)用于證明當(dāng)事人依法取得食品經(jīng)營(yíng)許可的事實(shí);

證據(jù)五:《居民身份證》復(fù)印件1份1頁(yè),此證據(jù)用于證明當(dāng)事人具有依法承擔(dān)法律責(zé)任的民事行為能力。

在案件調(diào)查中,執(zhí)法人員嚴(yán)格履行執(zhí)法程序,檢查、調(diào)查均向當(dāng)事人出示執(zhí)法證件,并告知當(dāng)事人相關(guān)的權(quán)利、義務(wù),獲取的證據(jù)均由當(dāng)事人簽名認(rèn)可。

本局認(rèn)為,當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)超過(guò)保質(zhì)期食品的行為已違反了《中華人民共和國(guó)食品安全法》第三十四條“禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)下列食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品:”第(十)項(xiàng)“標(biāo)注虛假生產(chǎn)日期、保質(zhì)期或者超過(guò)保質(zhì)期的食品、食品添加劑;”的規(guī)定,屬于《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百二十四條第一款第(五)項(xiàng)所指的“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)標(biāo)注虛假生產(chǎn)日期、保質(zhì)期或者超過(guò)保質(zhì)期的食品、食品添加劑;”的情形。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百二十四條第一款“違反本法規(guī)定,有下列情形之一,尚不構(gòu)成犯罪的,由縣級(jí)以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門沒(méi)收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑,并可以沒(méi)收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品;違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬(wàn)元的,并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款;貨值金額一萬(wàn)元以上的,并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷許可證:”的規(guī)定。

本局于2019年9月5日召開(kāi)案件集體討論會(huì)議,經(jīng)討論認(rèn)為,當(dāng)事人從思想上和行動(dòng)上都認(rèn)識(shí)到銷售超過(guò)保質(zhì)期食品這一違法行為的危害性,有改正和悔過(guò)的表現(xiàn),能積極配合調(diào)查,所售的超過(guò)保質(zhì)期的食品數(shù)量不多,金額不大,沒(méi)有對(duì)消費(fèi)者造成傷害,且經(jīng)營(yíng)規(guī)范較小,加之本人家庭生活較為困難。其情節(jié)符合《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第二十七條第一款第(一)項(xiàng)所指的“主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果;”的規(guī)定,可以減輕處罰的情形。為此,本局?jǐn)M對(duì)當(dāng)事人做出減輕處罰決定,處罰意見(jiàn)如下:

1.沒(méi)收下列超過(guò)保質(zhì)期的食品:1、源泉島小魚(yú)兒8袋;2雙樂(lè)園老媽牛肉味擠壓糕點(diǎn)13袋;3、孺兔卷彩果味奶味糖8板;4、誠(chéng)信混合味吸果糖23袋;

2.罰款1800元。

本局于2019年9月27日依法向當(dāng)事人送達(dá)了《行政處罰告知書(shū)》(牟市監(jiān)處告字〔2019〕98號(hào)),書(shū)面告知當(dāng)事人上述處罰意見(jiàn),并告知當(dāng)事人享有陳述、申辯的權(quán)利。當(dāng)事人于當(dāng)日簽收,在法定期限內(nèi)未提出陳訴、申辯意見(jiàn)。

綜上所述:當(dāng)事人的行為已違反了《中華人民共和國(guó)食品安全法》第三十四條第(十)項(xiàng)的規(guī)定,屬于《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百二十四條第一款第(五)項(xiàng)所指的經(jīng)營(yíng)超過(guò)保質(zhì)期食品的情形,其行為構(gòu)成了經(jīng)營(yíng)超過(guò)保質(zhì)期食品的行為。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百二十四條第一款及《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第二十三條、第三十八條第一款第(一)項(xiàng)的規(guī)定,本局決定責(zé)令當(dāng)事人改正違法行為,并作如下處罰:

1.沒(méi)收超過(guò)保質(zhì)期的食品:1、源泉島小魚(yú)兒8袋;2雙樂(lè)園老媽牛肉味擠壓糕點(diǎn)13袋;3、孺兔卷彩果味奶味糖8板;4、誠(chéng)信混合味吸果糖23袋

2.罰款1800元。

當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自接到本處罰決定書(shū)之日起15日內(nèi)將罰款繳至牟定縣建設(shè)銀行(戶名:牟定縣財(cái)政局非稅收入?yún)R繳專戶,賬號(hào):53001707836050501560,地址:牟定縣共和鎮(zhèn)新南路)。逾期不按照規(guī)定繳納罰款的,每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。

如不服本處罰決定,可以根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》,在收到本決定之日起60日內(nèi)向牟定縣人民政府或楚雄州市場(chǎng)監(jiān)督管理局申請(qǐng)行政復(fù)議,或者根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》的規(guī)定,在6個(gè)月內(nèi)向元謀縣人民法院提起行政訴訟。行政復(fù)議和行政訴訟期間,本處罰決定不停止執(zhí)行。

逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議或者不向人民法院提起行政訴訟又不履行行政處罰決定的,本局將依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

牟定縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局

2019年10月10日

●牟市監(jiān)罰〔2019〕107號(hào)行政處罰決定信息

當(dāng)事人:牟定縣先仙百貨副食批發(fā)部(吳蘭仙)

主體資格證照名稱:個(gè)體工商戶《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》

統(tǒng)一社會(huì)信用代碼(注冊(cè)號(hào)):92532323MA6LRXXXXX

法定代表人(經(jīng)營(yíng)者):吳蘭仙

案件來(lái)源、調(diào)查經(jīng)過(guò)及采取行政強(qiáng)制措施的情況:2019年8月21日,本局執(zhí)法人員對(duì)食品市場(chǎng)進(jìn)行檢查,在你經(jīng)營(yíng)門店內(nèi)發(fā)現(xiàn)涉嫌經(jīng)營(yíng)超過(guò)保質(zhì)期的食品。針對(duì)上述情況,執(zhí)法人員當(dāng)即制作《現(xiàn)場(chǎng)筆錄》,并填制《立案審批表》、《有關(guān)事項(xiàng)審批表》報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)立案后,依法對(duì)你涉嫌經(jīng)營(yíng)超過(guò)保質(zhì)期的食品實(shí)施行政強(qiáng)制措施,并當(dāng)場(chǎng)交付《牟定縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局實(shí)施行政強(qiáng)制措施決定書(shū)》(牟市監(jiān)扣字【2019】96號(hào))和財(cái)物清單并對(duì)案件展開(kāi)調(diào)查。

違反法律、法規(guī)或者規(guī)章的事實(shí):你經(jīng)營(yíng)超過(guò)保質(zhì)期食品的行為,違反了《中華人民共和國(guó)食品安全法》第三十四條第(十)項(xiàng)“標(biāo)注虛假生產(chǎn)日期、保質(zhì)期或者超過(guò)保質(zhì)期的食品、食品添加劑;”的規(guī)定。

經(jīng)調(diào)查,你于2016年5月份從云南牟定金塔經(jīng)貿(mào)有限責(zé)任公司購(gòu)進(jìn)云南牟定金塔經(jīng)貿(mào)有限責(zé)任公司生產(chǎn)的(“羊泉1999”松茸酒12瓶(2件),規(guī)格500ml/瓶,生產(chǎn)日期2015年12月8日,保質(zhì)期三年,進(jìn)價(jià)28.00元/瓶,銷售價(jià)30.00元/瓶,已售出4瓶,還剩8瓶,貨值240元;“羊泉1999”,塊菌酒5瓶,規(guī)格500ml/瓶,生產(chǎn)日期2015年9月8日,保質(zhì)期三年,進(jìn)價(jià)28.00元/瓶,銷售價(jià)30.00元/ 瓶,已售出2瓶,還剩3瓶,貨值90元;“石力羊泉”塊菌酒2瓶(1件),規(guī)格2500ml/瓶,生產(chǎn)日期2015年12月8日,保質(zhì)期三年,進(jìn)價(jià)67.50元/瓶,銷售價(jià)100.00元/ 瓶,已售出1瓶,還剩1瓶,貨值100元。合計(jì)貨值430元。上述食品被我局依法查獲時(shí)已超過(guò)保質(zhì)期,但未售出,沒(méi)有違法所得。

上述事實(shí),主要有以下證據(jù)證明:

證據(jù)一:《現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄》1份3頁(yè),此證據(jù)用于證明當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)超過(guò)保質(zhì)期食品的違法事實(shí)的客觀存在;

證據(jù)二:《現(xiàn)場(chǎng)拍攝的照片》3份3頁(yè),此證據(jù)用于證明當(dāng)事人的經(jīng)營(yíng)現(xiàn)場(chǎng)及經(jīng)營(yíng)食品事實(shí)存在;

證據(jù)三:《實(shí)施行政強(qiáng)制措施決定書(shū)》(牟市監(jiān)扣【2019】96號(hào))1份2頁(yè)和財(cái)物清單1份1頁(yè)及送達(dá)回證1份1頁(yè),此證據(jù)用于證明依法扣押你經(jīng)營(yíng)違法食品的品種、數(shù)量、規(guī)格等事實(shí);

證據(jù)四:《詢問(wèn)筆錄》1份3頁(yè),此證據(jù)用于證明當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的違法事實(shí)及細(xì)節(jié);

證據(jù)五:《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、《食品經(jīng)營(yíng)許可證》和《居民身份證》復(fù)印件各1份1頁(yè),此證據(jù)用于證明當(dāng)事人具有依法承擔(dān)法律責(zé)任的民事行為能力;

在本案調(diào)查中,執(zhí)法人員嚴(yán)格履行執(zhí)法程序,檢查、調(diào)查均向相對(duì)人出示執(zhí)法證件,并告知相關(guān)權(quán)利、義務(wù),獲取的各個(gè)證據(jù)均由簽名認(rèn)可。

陳述、申辯情況,陳述、申辯的采納情況及理由;行政處罰告知情況及意見(jiàn):本案于2019年8月21日檢查發(fā)現(xiàn)涉案違法行為,經(jīng)批準(zhǔn),當(dāng)日立案展開(kāi)案件調(diào)查,對(duì)涉案物品實(shí)施了扣押的行政強(qiáng)制措施,本案于2019年10月10日調(diào)查終結(jié),2019年10月10日本局集體討論后,于2019年10月12日向你發(fā)出了《牟定縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局行政處罰告知書(shū)》“牟市監(jiān)處告字〔2019〕107號(hào)”,同時(shí)告知了你陳述、申辯的權(quán)利,你于當(dāng)日簽收,在法定期限內(nèi)你未提出陳述、申辯。

案件性質(zhì)、自由裁量的事實(shí)和理由:經(jīng)營(yíng)超過(guò)保質(zhì)期食品的行為,違反了《中華人民共和國(guó)食品安全法》第三十四條“禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)下列食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品:第(十)項(xiàng)標(biāo)注虛假生產(chǎn)日期、保質(zhì)期或者超過(guò)保質(zhì)期的食品、食品添加劑:”的規(guī)定,構(gòu)成經(jīng)營(yíng)超過(guò)保質(zhì)期食品的行為。

你經(jīng)營(yíng)超過(guò)保質(zhì)期食品的行為,對(duì)社會(huì)構(gòu)成一定的危害,按法律要求,應(yīng)當(dāng)予以從重處罰。但你經(jīng)營(yíng)超過(guò)保質(zhì)期的食品,主觀上不是故意,尚未售出,在案發(fā)后能積極配合調(diào)查,主動(dòng)說(shuō)明問(wèn)題,及時(shí)進(jìn)行整改。符合《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第二十七條“你有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)依法從輕或者減輕行政處罰:(一)主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果的;”的規(guī)定。本局決定對(duì)你的違法行為予以減輕處罰。

行政處罰的內(nèi)容和依據(jù):依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百二十四條第一款“違反本法規(guī)定,有下列情形之一,尚不構(gòu)成犯罪的,由縣級(jí)以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門沒(méi)收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑,并可以沒(méi)收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品;違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬(wàn)元的,并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款;貨值金額一萬(wàn)元以上的,并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷許可證:第(五)項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)標(biāo)注虛假生產(chǎn)日期、保質(zhì)期或者超過(guò)保質(zhì)期的食品、食品添加劑;”的規(guī)定。

本局決定對(duì)你經(jīng)營(yíng)超過(guò)保質(zhì)期食品的行為作如下處罰:

1.沒(méi)收尚未售出的涉案食品“羊泉1999”松茸酒8瓶、“羊泉1999”塊菌酒3瓶、“石力羊泉”塊菌酒1瓶。

2.罰款7000元。

行政處罰的履行方式和期限:你應(yīng)當(dāng)自接到本處罰決定書(shū)之日起15日內(nèi)將罰款繳至中國(guó)建設(shè)銀行牟定縣支行(地址:牟定縣共和鎮(zhèn)新南路,開(kāi)戶名稱:牟定縣財(cái)政局非稅收入資金專戶,賬號(hào):53001707836050501560),逾期不繳納罰款的,根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第五十一條第一項(xiàng)的規(guī)定,每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款,并將依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

救濟(jì)途徑和期限:如不服本處罰決定,可以根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》,在收到本決定之日起60日內(nèi)向楚雄州市場(chǎng)監(jiān)督管理局或牟定縣人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議,或者根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》在6個(gè)月內(nèi)向元謀縣人民法院提起行政訴訟。行政復(fù)議和行政訴訟期間,本處罰決定不停止執(zhí)行。

逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議或者不向人民法院提起行政訴訟又不履行行政處罰決定的,本局關(guān)將依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

牟定縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局

2019年10月17日

●牟市監(jiān)罰〔2019〕108號(hào)行政處罰決定信息

當(dāng)事人:吳彥才(牟定縣晶鑫裝飾經(jīng)營(yíng)部)

統(tǒng)一社會(huì)信用代碼(注冊(cè)號(hào)):532323600074247

法定代表人(負(fù)責(zé)人、經(jīng)營(yíng)者):吳彥才

案件來(lái)源、調(diào)查經(jīng)過(guò)及采取行政強(qiáng)制措施的情況:2019年8月20日,本局執(zhí)法人員進(jìn)行市場(chǎng)檢查時(shí),在你經(jīng)營(yíng)門店內(nèi)檢查,發(fā)現(xiàn)你涉嫌銷售過(guò)期失效產(chǎn)品。針對(duì)上述情況,執(zhí)法人員當(dāng)即制作《現(xiàn)場(chǎng)筆錄》,并填制《立案審批表》、《有關(guān)事項(xiàng)審批表》報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)立案后,依法對(duì)你涉嫌銷售過(guò)期建材產(chǎn)品實(shí)施行政強(qiáng)制措施,并當(dāng)場(chǎng)交付《牟定縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局實(shí)施行政強(qiáng)制措施決定書(shū)》(牟市監(jiān)扣【2019】89號(hào))和財(cái)物清單并對(duì)案件展開(kāi)調(diào)查。

違反法律、法規(guī)或者規(guī)章的事實(shí):你銷售過(guò)期建材產(chǎn)品的行為違反了《云南省查處生產(chǎn)銷售偽劣商品行為條例》第六條:“下列行為均屬生產(chǎn)、銷售偽劣商品行為:(七)銷售過(guò)期、失效、變質(zhì)商品的。”的規(guī)定。

經(jīng)調(diào)查,你于2016年1月從匠寳建材超市配送(管理)中心購(gòu)進(jìn)中山市潤(rùn)宜汽車護(hù)理用品有限公司生產(chǎn)的“立好”鍍洛自動(dòng)噴漆15瓶(1件),規(guī)格350ml/瓶,生產(chǎn)日期20150521,保存期3年,進(jìn)貨價(jià)4.00元/瓶,銷售價(jià)是5.00元/瓶,已售出5瓶,還剩10瓶,貨值50元;2017年2月14日從匠寳建材超市配送(管理)中心購(gòu)進(jìn)佛山市順德區(qū)寧膠塑料有限公司生產(chǎn)的“寶箭”中性硅硐耐候膠 24瓶(1件),規(guī)格300ml/瓶,生產(chǎn)日期20160928,保存期9個(gè)月,進(jìn)貨價(jià)5.00元/瓶,銷售價(jià)是6.00元/瓶,已售出20瓶,還剩4瓶,貨值24元;2018年3月份從昆匠寳建材超市配送(管理)中心分別購(gòu)進(jìn)波特曼化工有限公司生產(chǎn)的“波特曼”生態(tài)寶萬(wàn)能膠12桶(1件),規(guī)格680ml/桶,生產(chǎn)日期20170612,保存期12個(gè)月,進(jìn)貨價(jià)3.80元/桶,銷售價(jià)是5元/桶,已售出4桶,還剩8桶,貨值40元、佛山市宏英實(shí)業(yè)有限公司生產(chǎn)的“信邦”酸性硅硐玻璃膠24瓶(1件),規(guī)格300ml/瓶,生產(chǎn)日期20171225,保存期9個(gè)月,進(jìn)貨價(jià)4.50元/瓶,銷售價(jià)是5.50元/瓶,已售出15瓶,還剩9瓶,貨值49.50元;2018年4月2日從匠寳建材超市配送(管理)中心購(gòu)進(jìn)青島星宇特種密封材料有限公司生產(chǎn)的“利樂(lè)”聚氨酯泡沫填縫劑12瓶,規(guī)格750g/瓶,有效期至2019年5月15日,進(jìn)價(jià)10元/瓶,銷售價(jià)11元/ 瓶,已售出3瓶,還剩12瓶,貨值132元;2018年6月30日從匠寳建材超市配送(管理)中心分別購(gòu)進(jìn)深圳外邦新材料有限公司生產(chǎn)的“外邦”酸性玻璃膠24瓶(1件),規(guī)格300ml/瓶,生產(chǎn)日期20180310,保存期9個(gè)月,進(jìn)貨價(jià)7.50元/瓶,銷售價(jià)8.00元/瓶,已售出6瓶,還剩18瓶,貨值144元、廣州鷹牌硅膠有限公司生產(chǎn)的“慧強(qiáng)”中性硅硐耐候膠 48瓶(2件),規(guī)格300ml/瓶,生產(chǎn)日期20180503,保存期12個(gè)月,進(jìn)貨價(jià)6.50元/瓶,銷售價(jià)7元/瓶,已售出39瓶,還剩9瓶,貨值63元、江門市波特曼化工有限公司生產(chǎn)的“波特曼”免釘膠,通用快干酸性玻璃膠24瓶(1件),規(guī)格300g/瓶,生產(chǎn)日期20180102,保存期18個(gè)月,進(jìn)貨價(jià),4.50元/瓶,銷售價(jià)5元/瓶,已售出14瓶,還剩10瓶,貨值50元;2018年8月31日從匠寳建材超市配送(管理)中心購(gòu)進(jìn)廣州市再得貿(mào)易有限公司生產(chǎn)的“尖工”高級(jí)自動(dòng)噴漆36瓶(3件),規(guī)格400ml/瓶,生產(chǎn)日期20160810,保存期三年,進(jìn)貨價(jià)3元/瓶,銷售價(jià)是4元/瓶,已售出7瓶,還剩29瓶,貨值116元;2018年11月30日從匠寳建材超市配送(管理)中心購(gòu)進(jìn)廣州紅窗喜粘膠有限公司生產(chǎn)的“皇派”通用快干酸性玻璃膠48瓶(2件),規(guī)格300ml/瓶,生產(chǎn)日期20181118,保存期9個(gè)月 ,進(jìn)貨價(jià)5元/瓶,銷售價(jià)是6.0元/瓶,已售出40瓶,還剩8瓶,貨值48元。2017年2月份從昆明水黃金科技有限公司以分別購(gòu)進(jìn)昆明市松華油漆廠生產(chǎn)的“勇立”油漆12桶,規(guī)格1.6千克/桶,生產(chǎn)日期20160110,保存期18個(gè)月,進(jìn)貨價(jià),7.50元/桶,銷售價(jià)9元/桶,已售出3桶,還剩9桶,貨值81元、鄭州好上好夢(mèng)蝶涂料有限公司生產(chǎn)的“勇立”油漆6桶,規(guī)格1.6千克/桶,生產(chǎn)日期20161103,保存期18個(gè)月,進(jìn)貨價(jià)7.50元/桶,銷售價(jià)8元/桶,已售出2桶,還剩4桶,貨值32元;2017年6月份從昆明水黃金科技有限公司購(gòu)進(jìn)云南萬(wàn)里化工制漆有限公司生產(chǎn)的(航船)鐵紅醇酸調(diào)合漆24桶(2件), 規(guī)格500g/桶,生產(chǎn)日期20161213、20170326,保存期18個(gè)月,進(jìn)貨價(jià)4.5元/桶,銷售價(jià)6元/桶,已售出7桶,還剩17桶,貨值102元;2018年6月份從昆明水黃金科技有限公司購(gòu)進(jìn)鄭州好上好夢(mèng)蝶涂料有限公司生產(chǎn)的“勇立”汽車漆4桶,規(guī)格2.5kg/桶,生產(chǎn)日期20171218,保存期18個(gè)月,進(jìn)貨價(jià)15元/桶,銷售價(jià)是17元/桶,已售出2桶,還剩2桶,貨值34元。合計(jì)貨值965.50元。上述建材產(chǎn)品被我局依法查獲時(shí)已過(guò)期,但未售出沒(méi)有違法所得。

上述事實(shí),主要有以下證據(jù)證明:

證據(jù)一:《現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄》1份4頁(yè),此證據(jù)用于證明當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)超過(guò)保質(zhì)期建材的違法事實(shí)的客觀存在;

證據(jù)二:《現(xiàn)場(chǎng)拍攝的照片》3份3頁(yè),此證據(jù)用于證明當(dāng)事人的經(jīng)營(yíng)現(xiàn)場(chǎng)及經(jīng)營(yíng)建材事實(shí)存在;

證據(jù)三:《實(shí)施行政強(qiáng)制措施決定書(shū)》(牟市監(jiān)扣【2019】89號(hào))1份2頁(yè)和財(cái)物清單1份2頁(yè)及送達(dá)回證1份1頁(yè),此證據(jù)用于證明依法扣押當(dāng)事人違法經(jīng)營(yíng)建材產(chǎn)品的品種、數(shù)量、規(guī)格等事實(shí);

證據(jù)四:《詢問(wèn)筆錄》1份5頁(yè),此證據(jù)用于證明當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的違法事實(shí)及細(xì)節(jié);

證據(jù)五:《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》和《居民身份證》復(fù)印件各1份1頁(yè),此證據(jù)用于證明當(dāng)事人具有依法承擔(dān)法律責(zé)任的民事行為能力;

在本案調(diào)查中,執(zhí)法人員嚴(yán)格履行執(zhí)法程序,檢查、調(diào)查均向相對(duì)人出示執(zhí)法證件,并告知相關(guān)權(quán)利、義務(wù),獲取的各個(gè)證據(jù)均由你簽名認(rèn)可。

當(dāng)事人陳述、申辯情況,當(dāng)事人陳述、申辯的采納情況及理由;行政處罰告知情況及意見(jiàn):本案于2019年8月20日市場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)涉案違法行為,經(jīng)批準(zhǔn),當(dāng)日立案展開(kāi)案件調(diào)查,對(duì)涉案物品實(shí)施了扣押的行政強(qiáng)制措施,本案于2019年10月10日調(diào)查終結(jié),2019年10月10日本局集體討論后,于2019年10月11日向當(dāng)事人發(fā)出了《牟定縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局行政處罰告知書(shū)》“牟市監(jiān)處告字〔2019〕106號(hào)”,同時(shí)告知了你陳述、申辯的權(quán)利,你于當(dāng)日簽收,在法定期限內(nèi)你未提出陳述、申辯。

案件性質(zhì)、自由裁量的事實(shí)和理由:你銷售過(guò)期建材產(chǎn)品的行為,違反了《云南省查處生產(chǎn)銷售偽劣商品行為條例》第六條:“下列行為均屬生產(chǎn)、銷售偽劣商品行為:(七)銷售過(guò)期、失效、變質(zhì)商品的。”的規(guī)定。

你銷售過(guò)期建材產(chǎn)品的行為,對(duì)社會(huì)構(gòu)成一定的危害,按法律規(guī)定,應(yīng)當(dāng)予以從重處罰。但你經(jīng)營(yíng)過(guò)期建材產(chǎn)品,主觀上不是故意,尚未售出,在案發(fā)后能積極配合調(diào)查,主動(dòng)說(shuō)明問(wèn)題,及時(shí)進(jìn)行整改;同時(shí)你屬于殘疾人及大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)。符合《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第二十七條“當(dāng)事人有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)依法從輕或者減輕行政處罰:(一)主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果的;(四)其他依法從輕或者減輕行政處罰的。”的規(guī)定,本局決定對(duì)你的違法行為予以從輕處罰。

行政處罰的內(nèi)容和依據(jù):依據(jù)《云南省查處生產(chǎn)銷售偽劣商品行為條例》第十七條第一款“有本條例第六條第(六)、(七)項(xiàng)行為的,責(zé)令停止生產(chǎn)和銷售,沒(méi)收生產(chǎn)、銷售的偽劣商品和違法所得,并對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員分別處3000元以上10000元以下的罰款;工商行政管理機(jī)關(guān)可以依法吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。”

本局決定對(duì)銷售過(guò)期建材產(chǎn)品的行為作如下處罰:

1.沒(méi)收尚未售出的涉案建材產(chǎn)品“外邦”酸性玻璃膠18瓶、“慧強(qiáng)”中性硅硐耐候膠9瓶、“波特曼”免釘膠10瓶、“利樂(lè)”聚氨酯泡沫填縫劑12瓶、“尖工”高級(jí)自動(dòng)噴漆29瓶、“皇派”通用快干酸性玻璃膠8瓶、“波特曼”生態(tài)寶萬(wàn)能膠8桶、“信邦”酸性硅硐玻璃膠9瓶、“立好”鍍洛自動(dòng)噴漆10瓶、“寶箭”中性硅硐耐候膠4瓶、“勇立”油漆13桶、“勇立”汽車漆2桶、(航船)鐵紅醇酸調(diào)合漆17桶;

2.罰款4000元

行政處罰的履行方式和期限:你(單位)應(yīng)當(dāng)自接到本處罰決定書(shū)之日起15日內(nèi)將罰款繳至中國(guó)建設(shè)銀行牟定縣支行(地址:牟定縣共和鎮(zhèn)新南路,開(kāi)戶名稱:牟定縣財(cái)政局非稅收入資金專戶,賬號(hào):53001707836050501560),逾期不繳納罰款的,根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第五十一條第一項(xiàng)的規(guī)定,每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款,并將依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

救濟(jì)途徑和期限:如不服本處罰決定,可以根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》,在收到本決定之日起60日內(nèi)向楚雄州市場(chǎng)監(jiān)督管理局或牟定縣人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議,或者根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》在6個(gè)月內(nèi)向元謀縣人民法院提起行政訴訟。行政復(fù)議和行政訴訟期間,本處罰決定不停止執(zhí)行。

逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議或者不向人民法院提起行政訴訟又不履行行政處罰決定的,我機(jī)關(guān)將依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

牟定縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局

2019年10月16日

●牟市監(jiān)罰〔2019〕109號(hào)行政處罰決定信息

當(dāng)事人:云南水務(wù)投資股份有限公司牟定縣污水處理廠

主體資格證照名稱:股份有限公司分公司《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》

統(tǒng)一社會(huì)信用代碼:9153232331624XXXX

法定代表人(負(fù)責(zé)人):起榮華

案件來(lái)源、調(diào)查經(jīng)過(guò)及采取行政強(qiáng)制措施的情況2019年8月9日,本局執(zhí)法人員對(duì)云南水務(wù)投資股份有限公司牟定縣污水處理廠進(jìn)行特種設(shè)備安全監(jiān)督檢查過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)你單位涉嫌使用型號(hào)為L(zhǎng)X5-4.95A3,產(chǎn)品編號(hào)為1105066的橋式起重機(jī)檢驗(yàn)不合格的特種設(shè)備及特種設(shè)備操作人員無(wú)資格證書(shū)操作特種設(shè)備。針對(duì)上述情況,執(zhí)法人員當(dāng)即制作《特種設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督檢查記錄》,并填制《立案審批表》報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)立案后,依法對(duì)案件展開(kāi)調(diào)查。

違反法律、法規(guī)或者規(guī)章的事實(shí)你單位使用檢驗(yàn)不合格的特種設(shè)備(型號(hào)為L(zhǎng)X5-4.95A3,產(chǎn)品編號(hào)為1105066的橋式起重機(jī))及特種設(shè)備操作人員無(wú)資格證書(shū)操作特種設(shè)備的行為,違反了《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》第四十條第三款“未經(jīng)定期檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的特種設(shè)備,不得繼續(xù)使用。”及第十四條“特種設(shè)備安全管理人員、檢測(cè)人員和作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定取得相應(yīng)資格,方可從事相關(guān)工作。特種設(shè)備安全管理人員、檢測(cè)人員和作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)規(guī)范和管理制度,保證特種設(shè)備安全。”的規(guī)定。

經(jīng)查證:云南水務(wù)投資股份有限公司牟定縣污水處理廠于2009年建廠,2014年8月注冊(cè)登記營(yíng)業(yè)。型號(hào)為L(zhǎng)X5-4.95A3,產(chǎn)品編號(hào)為1105066的橋式起重機(jī)于2012年5月7日安裝注冊(cè)登記并使用。設(shè)備使用過(guò)程中,該設(shè)備2017年8月經(jīng)楚雄州質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督綜合檢測(cè)中心定期檢驗(yàn),因有關(guān)主要項(xiàng)目不合格而最終給出具的檢驗(yàn)結(jié)論為不合格,有楚雄州質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督綜合檢測(cè)中心出具的編號(hào)為YC(CX)QDQ-201708-0017的檢驗(yàn)報(bào)告原件復(fù)印件1份為依據(jù),2017年8月至我局執(zhí)法人員檢查時(shí)(2019年8月9日)發(fā)現(xiàn)云南水務(wù)投資股份有限公司牟定縣污水處理廠使用不合格設(shè)備,你單位使用設(shè)備過(guò)程中也沒(méi)有到注冊(cè)登記機(jī)構(gòu)報(bào)備過(guò)設(shè)備報(bào)停、報(bào)廢、注銷等手續(xù)。同時(shí),云南水務(wù)投資股份有限公司牟定縣污水處理廠在設(shè)備使用過(guò)程中,沒(méi)有固定的有資格的作業(yè)人員操作特種設(shè)備(起重機(jī)),2019年8月9日我局執(zhí)法人員在安全監(jiān)督檢查時(shí),云南水務(wù)投資股份有限公司牟定縣污水處理廠不能提供特種設(shè)備作業(yè)資格證人員及證書(shū)。你單位的行為構(gòu)成了使用檢驗(yàn)不合格的特種設(shè)備及特種設(shè)備操作人員無(wú)資格證書(shū)操作特種設(shè)備的行為。

上述事實(shí),主要有以下證據(jù)證明:

證據(jù)一、《現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄》1份1頁(yè),證明你單位持有相關(guān)證照從事正常的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)情況,且客觀記錄云南水務(wù)投資股份有限公司牟定縣污水處理廠使用檢驗(yàn)不合格的特種設(shè)備及特種設(shè)備操作人員無(wú)資格證書(shū)操作特種設(shè)備的行為和事實(shí);

證據(jù)二、《詢問(wèn)通知書(shū)》1份1頁(yè),證明依法書(shū)面通知你單位到本局接受詢問(wèn)調(diào)查;

證據(jù)三、《委托書(shū)》1份1頁(yè),證明你單位負(fù)責(zé)人不能到場(chǎng)并委托李家祥到本局接受詢問(wèn)調(diào)查及處理使用檢驗(yàn)不合格的特種設(shè)備及特種設(shè)備操作人員無(wú)資格證書(shū)操作特種設(shè)備一事;

證據(jù)四、《詢問(wèn)筆錄》1份4頁(yè),證明你單位使用檢驗(yàn)不合格的特種設(shè)備及特種設(shè)備操作人員無(wú)資格證書(shū)操作特種設(shè)備的行為和法人基本情況,委托人基本情況,特種設(shè)備安裝、使用,檢驗(yàn)等情況;

證據(jù)五、《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件1份1頁(yè),證明你單位的主體經(jīng)營(yíng)資格;

證據(jù)六、《居民身份證》復(fù)印件1份3頁(yè),證明委托人、被委托人及相關(guān)人員的公民身份和住址等信息;

證據(jù)七、《特種設(shè)備使用登記證》復(fù)印件1份1頁(yè),證明型號(hào)為L(zhǎng)X5-4.95A3,產(chǎn)品編號(hào)為1105066的橋式起重機(jī)已注冊(cè)登記;

證據(jù)八、《橋、門式起重機(jī)械定期 檢驗(yàn)報(bào)告》復(fù)印件1份5頁(yè),報(bào)告編號(hào)分別為YC(cx)QDQ-201708-0017,證明你單位使用檢驗(yàn)不合格的特種設(shè)備情況。

在本案調(diào)查中,執(zhí)法人員嚴(yán)格履行執(zhí)法程序,檢查、調(diào)查均向相對(duì)人出示執(zhí)法證件,并告知相關(guān)權(quán)利、義務(wù),獲取的各個(gè)證據(jù)均由當(dāng)事人簽名認(rèn)可。

當(dāng)事人陳述、申辯情況,當(dāng)事人陳述、申辯的采納情況及理由;行政處罰告知情況及意見(jiàn):本案于2019年8月14日調(diào)查終結(jié),于2019年9月29日向當(dāng)事人發(fā)出了《牟定縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局行政處罰告知書(shū)》“牟市監(jiān)處告字〔2019〕58號(hào)”,同時(shí)告知了你單位陳述、申辯的權(quán)利,你單位于當(dāng)日簽收,并于當(dāng)日向本局提出如下陳述、申辯意見(jiàn):一、牟定縣污水處理廠風(fēng)機(jī)安裝的橋式起重機(jī)(型號(hào)LX5-4.95A3,注冊(cè)編號(hào)滇T20122254)注冊(cè)使用單位為牟定縣水務(wù)局,主要用于風(fēng)機(jī)檢修,2017年8月14日在楚雄州質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督綜合檢測(cè)中心對(duì)該設(shè)備定期檢驗(yàn)時(shí),因錯(cuò)項(xiàng)和缺項(xiàng)保護(hù)、失壓保護(hù)不符合規(guī)定,檢驗(yàn)報(bào)告結(jié)論為不合格,我廠就按《云南水務(wù)投資股份有限公司關(guān)于加強(qiáng)特種設(shè)備管理的通知》(云水股份〔2017〕58要求,于2017年8月14日發(fā)布了《牟定縣污水處理廠關(guān)于停止使用風(fēng)機(jī)房橋式起重機(jī)的通知》,以書(shū)面方式停止使用該橋式起重機(jī);二、2019年8月9日牟定縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局兩位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我廠進(jìn)行檢查后,我廠對(duì)風(fēng)機(jī)房橋式起重機(jī)存在的問(wèn)題積極進(jìn)行整改,于2019年8月13日聯(lián)系楚雄州質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督綜合檢測(cè)中心到我廠進(jìn)行檢驗(yàn),設(shè)備經(jīng)檢驗(yàn)合格;三、我廠風(fēng)機(jī)房橋式起重機(jī)自2012年11月項(xiàng)目投運(yùn)至今一直處于停用狀態(tài),也未進(jìn)行過(guò)起重作業(yè),所以不存在特種設(shè)備操作人員無(wú)資格證書(shū)操作特種設(shè)備行為。綜上所述,我廠高度重視特種設(shè)備安全管理,牟定縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局領(lǐng)導(dǎo)在2019年8月9日對(duì)我廠檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后,我廠積極配合調(diào)查,對(duì)存在的問(wèn)題立即進(jìn)行整改,橋式起重機(jī)已檢測(cè)合格取得檢驗(yàn)報(bào)告,在今后的工作,我廠將加強(qiáng)管理,杜絕此類現(xiàn)象再次發(fā)生。本局對(duì)你單位提出的陳述申辯理由進(jìn)行復(fù)核后認(rèn)為,陳述申辯意見(jiàn)一、三的理由與《特種設(shè)備使用管理規(guī)則》要求不符,理由不成立,不予采納;陳述申辯意見(jiàn)二的理由屬實(shí)、充分,本局予以采納。

本局于2019年10月10日組織召開(kāi)案件集體討論會(huì)認(rèn)為,鑒于云南水務(wù)投資股份有限公司牟定縣污水處理廠能積極配合調(diào)查,從思想上和行動(dòng)上都認(rèn)識(shí)到了安全生產(chǎn)事故的危害性,有改正和悔過(guò)的表現(xiàn),并主動(dòng)消除或者減輕安全違法行為危害后果的表現(xiàn),至案發(fā)時(shí)尚未發(fā)生特種設(shè)備安全事故。其情節(jié)符合《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第二十七條第一款第(一)項(xiàng)所指的“主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果”的表現(xiàn),可以減輕處罰的情形。故將處罰告知書(shū)罰款金額45000元減至30000元決定。

依據(jù)《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》第八十四條“違反本法規(guī)定,特種設(shè)備使用單位有下列行為之一的,責(zé)令停止使用有關(guān)特種設(shè)備,處三萬(wàn)元以上三十萬(wàn)元以下罰款:(一)使用未取得許可生產(chǎn),未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的特種設(shè)備,或者國(guó)家明令淘汰、已經(jīng)報(bào)廢的特種設(shè)備的;”及第八十六條“違反本法規(guī)定,特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位有下列情形之一的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停止使用有關(guān)特種設(shè)備或者停產(chǎn)停業(yè)整頓,處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款:(二)使用未取得相應(yīng)資格的人員從事特種設(shè)備安全管理、檢測(cè)和作業(yè)的”的規(guī)定。

本局決定對(duì)你單位使用檢驗(yàn)不合格的特種設(shè)備及特種設(shè)備操作人員無(wú)資格證書(shū)操作特種設(shè)備的行為罰款30000元

當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自接到本處罰決定書(shū)之日起15日內(nèi)將罰款繳至牟定縣建設(shè)銀行(戶名:牟定縣財(cái)政局非稅收入?yún)R繳專戶,賬號(hào):53001707836050501560,地址:牟定縣共和鎮(zhèn)新南路)。逾期不按照規(guī)定繳納罰款的,每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。

如不服本處罰決定,可以根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》,在收到本決定之日起60日內(nèi)向牟定縣人民政府或楚雄州市場(chǎng)監(jiān)督管理局申請(qǐng)行政復(fù)議,或者根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》的規(guī)定,在6個(gè)月內(nèi)向元謀縣人民法院提起行政訴訟。行政復(fù)議和行政訴訟期間,本處罰決定不停止執(zhí)行。

逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議或者不向人民法院提起行政訴訟又不履行行政處罰決定的,本局將依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

根據(jù)《企業(yè)信息公示暫行條例》的有關(guān)規(guī)定,本局將通過(guò)信用信息公示系統(tǒng)、門戶網(wǎng)站、專門網(wǎng)站等公示行政處罰信息。

牟定縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局

2019年10月17日

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