依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》等法律法規(guī),《企業(yè)信息公示暫行條例》(國(guó)務(wù)院令第654號(hào))、《工商行政管理行政處罰信息公示暫行規(guī)定》(工商行政管理總局令第71號(hào))規(guī)定,《食品藥品行政處罰案件信息公開實(shí)施細(xì)則》,《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于政府部門涉企信息統(tǒng)一歸集公示工作實(shí)施方案的復(fù)函》(國(guó)辦函〔2016〕74號(hào))、國(guó)家發(fā)展改革委《關(guān)于認(rèn)真做好行政許可和行政處罰等信用信息公示工作的通知》(發(fā)改電〔2015〕557號(hào))、《關(guān)于深入推進(jìn)行政許可和行政處罰等信用信息公示工作的通知》(發(fā)改電〔2015〕687號(hào))等系列文件通知要求,現(xiàn)將我局一般程序辦理的行政處罰案件向社會(huì)公示如下:
●牟市監(jiān)罰〔2019〕57號(hào)行政處罰決定信息
當(dāng)事人:牟定縣天運(yùn)超市
主體資格證照名稱:個(gè)體工商戶《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》
統(tǒng)一社會(huì)信用代碼(注冊(cè)號(hào)):92532323MA6KTXXXXX
法定代表人(經(jīng)營(yíng)者):朱翠萍
案件來(lái)源、調(diào)查經(jīng)過(guò)及采取行政強(qiáng)制措施的情況:2019年8月9日,本局執(zhí)法人員對(duì)食品市場(chǎng)進(jìn)行檢查,在你(單位)經(jīng)營(yíng)門店內(nèi)檢查,發(fā)現(xiàn)你(單位)涉嫌經(jīng)營(yíng)超過(guò)保質(zhì)期食品。針對(duì)上述情況,執(zhí)法人員當(dāng)即制作《現(xiàn)場(chǎng)筆錄》,并填制《立案審批表》、《有關(guān)事項(xiàng)審批表》報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)立案后,依法對(duì)你(單位)涉嫌超過(guò)保質(zhì)期預(yù)包裝食品實(shí)施行政強(qiáng)制措施,并當(dāng)場(chǎng)交付《牟定縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局實(shí)施行政強(qiáng)制措施決定書》(牟市監(jiān)扣〔2019〕65號(hào))和財(cái)物清單并對(duì)案件展開調(diào)查。
違反法律、法規(guī)或者規(guī)章的事實(shí):你經(jīng)營(yíng)超過(guò)保質(zhì)期食品的行為違反了《中華人民共和國(guó)食品安全法》第三十四條第(十)項(xiàng)“標(biāo)注虛假生產(chǎn)日期、保質(zhì)期或者超過(guò)保質(zhì)期的食品、食品添加劑;”的規(guī)定。
經(jīng)調(diào)查,你于2018年3月至2018年10月,從楚雄開發(fā)區(qū)順鑫副食經(jīng)營(yíng)部、牟定縣生從昌食品批發(fā)部、楚雄舜林商貿(mào)有限公司,以1.7元/瓶、8元/袋、14元/袋、3.9元/袋、14元/袋、8元/袋、7元/袋的價(jià)格購(gòu)進(jìn)標(biāo)注為“星冠園”桂圓(90g/袋,生產(chǎn)日期2017年9月3日,保質(zhì)期12個(gè)月)、“興喜旺”糖果(500g/袋,生產(chǎn)日期2018年1月13日,保質(zhì)期10個(gè)月,)、“滇牛”牌五香味牛肉干(90g升/袋,生產(chǎn)日期2018年6月28日,保質(zhì)期12個(gè)月)、“伯樂(lè)嘗”五香味西瓜子(90g/袋,生產(chǎn)日期2018年8月13日,保質(zhì)期10個(gè)月)、“潘老疙瘩”過(guò)橋米線(410g/袋,生產(chǎn)日期2018年8月1日,保質(zhì)期6個(gè)月)、“俏品”醬香鳳爪(500g/袋,生產(chǎn)日期2018年9月6日,保質(zhì)期9個(gè)月)、“咚咚”鹽焗雞翅(80g/袋、生產(chǎn)日期2018年4月10日,保質(zhì)期10個(gè)月)分別于2.5元/袋、9.5元/袋、16元/袋、5元/袋、14元/袋、10元/袋、8元/袋的價(jià)格在經(jīng)營(yíng)門店內(nèi)銷售。于2019年8月9日被我局執(zhí)法人員依法查獲,并依法扣押尚未售出的“星冠園”桂圓2袋、“興喜旺”糖果1袋、“滇牛”牌五香味牛肉干3袋、“伯樂(lè)嘗”五香味西瓜子8袋、“潘老疙瘩”過(guò)橋米線3袋、“俏品”醬香鳳爪3袋、“咚咚”鹽焗雞翅4袋,合計(jì)貨值215.5元。
上述事實(shí),主要有以下證據(jù)證明:
證據(jù)一、《現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄》1份3頁(yè),證明你(單位)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的時(shí)間、地點(diǎn)、檢查情況等;
證據(jù)二、《詢問(wèn)筆錄》1份4頁(yè),證明你(單位)從事食品經(jīng)營(yíng)的進(jìn)銷價(jià)格、時(shí)間、食品生產(chǎn)日期等;;
證據(jù)三、《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件1份1頁(yè),證明當(dāng)事人的主體經(jīng)營(yíng)資格;
證據(jù)四、《食品經(jīng)營(yíng)許可證》復(fù)印件1份1頁(yè),證明當(dāng)事人依法取得從事食品經(jīng)營(yíng)資格;
證據(jù)五、《居民身份證》復(fù)印件1份1頁(yè),證明公民身份等情況;
證據(jù)六、《實(shí)施行政強(qiáng)制措施決定書》(牟市監(jiān)扣【2019】65號(hào))1份2頁(yè)和《財(cái)物清單》1份1頁(yè),證明依法扣押你(單位)經(jīng)營(yíng)違法食品的品種、數(shù)量、規(guī)格等事實(shí);
證據(jù)七、《現(xiàn)場(chǎng)拍攝的照片》2份2頁(yè),證明你(單位)在經(jīng)營(yíng)現(xiàn)場(chǎng)等情況
在本案調(diào)查中,執(zhí)法人員嚴(yán)格履行執(zhí)法程序,檢查、調(diào)查均向相對(duì)人出示執(zhí)法證件,并告知相關(guān)權(quán)利、義務(wù),獲取的各個(gè)證據(jù)均由你(單位)簽名認(rèn)可。
當(dāng)事人陳述、申辯情況,當(dāng)事人陳述、申辯的采納情況及理由;行政處罰告知情況及意見(jiàn):本案于2019年8月9日檢查發(fā)現(xiàn)涉案違法行為,經(jīng)批準(zhǔn),當(dāng)日立案展開案件調(diào)查,對(duì)涉案物品實(shí)施了扣押的行政強(qiáng)制措施,本案于2019年8月29日調(diào)查終結(jié),2019年8月29日本局集體討論后,于2019年9月3日向當(dāng)事人發(fā)出了《牟定縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局行政處罰告知書》“牟市監(jiān)處告〔2019〕57號(hào)”,同時(shí)告知了你(單位)陳述、申辯的權(quán)利,你(單位)于當(dāng)日簽收,在法定期限內(nèi)你(單位)未提出陳述、申辯。
案件性質(zhì)、自由裁量的事實(shí)和理由:你(單位)經(jīng)營(yíng)超過(guò)保質(zhì)期的食品的行為,違反了《中華人民共和國(guó)食品安全法》第三十四條:“禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)下列食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品:”第(十)項(xiàng)“標(biāo)注虛假生產(chǎn)日期、保質(zhì)期或者超過(guò)保質(zhì)期的食品、食品添加劑:”的規(guī)定,構(gòu)成經(jīng)營(yíng)超過(guò)保質(zhì)期的食品的行為。
你(單位)經(jīng)營(yíng)超過(guò)保質(zhì)期食品的行為,按法律要求,應(yīng)當(dāng)予以從重處罰,但考慮到當(dāng)事人屬首次違法,且涉案的食品貨值金額較小,超過(guò)保質(zhì)期預(yù)包裝食品未售出,未造成危害后果,并在案發(fā)后能積極配合調(diào)查,主動(dòng)說(shuō)明問(wèn)題,及時(shí)進(jìn)行整改,符合《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第二十七條“當(dāng)事人有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)依法從輕或者減輕行政處罰:(一)主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果的。”的規(guī)定,本局決定對(duì)你(單位)的違法行為予以減輕處罰。
行政處罰的內(nèi)容和依據(jù):依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百二十四條第一款“違反本法規(guī)定,有下列情形之一,尚不構(gòu)成犯罪的,由縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門沒(méi)收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑,并可以沒(méi)收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品;違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬(wàn)元的,并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款;貨值金額一萬(wàn)元以上的,并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷許可證:”第(五)項(xiàng)“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)標(biāo)注虛假生產(chǎn)日期、保質(zhì)期或者超過(guò)保質(zhì)期的食品、食品添加劑;”的規(guī)定。
本局決定對(duì)你(單位)經(jīng)營(yíng)超過(guò)保質(zhì)期食品的行為作如下處罰:
一、沒(méi)收涉案的“星冠園”桂圓2袋、“興喜旺”糖果1袋、“滇牛”牌五香味牛肉干3袋、“伯樂(lè)嘗”五香味西瓜子8袋、“潘老疙瘩”過(guò)橋米線3袋、“俏品”醬香鳳爪3袋、“咚咚”鹽焗雞翅4袋;
二、罰款6000元。
行政處罰的履行方式和期限:你(單位)應(yīng)當(dāng)自接到本處罰決定書之日起15日內(nèi)將罰款繳至中國(guó)建設(shè)銀行牟定縣支行(地址:牟定縣共和鎮(zhèn)新南路,開戶名稱:牟定縣財(cái)政局非稅收入資金專戶,賬號(hào):53001707836050501560),逾期不繳納罰款的,根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第五十一條第一項(xiàng)的規(guī)定,每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款,并將依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
救濟(jì)途徑和期限:如不服本處罰決定,可以根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》,在收到本決定之日起60日內(nèi)向楚雄州市場(chǎng)監(jiān)督管理局或牟定縣人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議,或者根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》在6個(gè)月內(nèi)向元謀縣人民法院提起行政訴訟。行政復(fù)議和行政訴訟期間,本處罰決定不停止執(zhí)行。
逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議或者不向人民法院提起行政訴訟又不履行行政處罰決定的,我機(jī)關(guān)將依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
牟定縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局
2019年9月17日
●牟市監(jiān)罰〔2019〕68號(hào)行政處罰決定信息
當(dāng)事人:牟定縣聯(lián)光副食店(秦聯(lián)光)
主體資格證照名稱:個(gè)體工商戶《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》
統(tǒng)一社會(huì)信用代碼(注冊(cè)號(hào)):5323236000XXXXX
案件來(lái)源、調(diào)查經(jīng)過(guò)及采取行政強(qiáng)制措施的情況:2019年8月7日,本局執(zhí)法人員對(duì)食品市場(chǎng)進(jìn)行檢查,在你經(jīng)營(yíng)門店內(nèi)發(fā)現(xiàn)你涉嫌經(jīng)營(yíng)超過(guò)保質(zhì)期的食品。針對(duì)上述情況,執(zhí)法人員當(dāng)即制作《現(xiàn)場(chǎng)筆錄》,并填制《立案審批表》、《有關(guān)事項(xiàng)審批表》報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)立案后,依法對(duì)你涉嫌經(jīng)營(yíng)超過(guò)保質(zhì)期的食品實(shí)施行政強(qiáng)制措施,并當(dāng)場(chǎng)交付《牟定縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局實(shí)施行政強(qiáng)制措施決定書》(牟市監(jiān)扣【2019】49號(hào))和財(cái)物清單并對(duì)案件展開調(diào)查。
違反法律、法規(guī)或者規(guī)章的事實(shí):你經(jīng)營(yíng)超過(guò)保質(zhì)期食品的行為,違反了《中華人民共和國(guó)食品安全法》第三十四條第(十)項(xiàng)“標(biāo)注虛假生產(chǎn)日期、保質(zhì)期或者超過(guò)保質(zhì)期的食品、食品添加劑;”的規(guī)定。
經(jīng)調(diào)查,你于2017年7月從楚雄開發(fā)區(qū)順鑫副食經(jīng)營(yíng)部以進(jìn)貨價(jià)5.2元/瓶、5.5元/瓶的價(jià)格購(gòu)進(jìn)標(biāo)注為大姚縣利英特色食品有限公司生產(chǎn)的“映塔”牌大姚粉絲(規(guī)格200g/袋,生產(chǎn)日期2017年4月22日,保質(zhì)期24個(gè)月)、加加食品集團(tuán)有限公司生產(chǎn)的“加加”涼拌生抽(規(guī)格為800ml/瓶,生產(chǎn)日期2017年2月13日,保質(zhì)期2年);2019年1月份從楚雄宏鑫食品經(jīng)營(yíng)部以進(jìn)貨價(jià)4.2元/袋的價(jià)格購(gòu)進(jìn)標(biāo)注為恰恰食品股份有限公司生產(chǎn)的“恰恰”原香瓜子(規(guī)格為200g/袋,生產(chǎn)日期2018年12月5日,保質(zhì)期8個(gè)月)、“恰恰”香瓜子(規(guī)格為200g/袋,生產(chǎn)日期2018年6月21日,保質(zhì)期8個(gè)月,于5.0元/袋的價(jià)格在經(jīng)營(yíng)門店內(nèi)銷售。于2019年8月7日被我局執(zhí)法人員依法查獲,并依法扣押尚未售出的“映塔”牌大姚粉絲4袋、涼拌生抽4瓶、“恰恰”原香瓜、“恰恰”香瓜子4袋,以上超過(guò)保質(zhì)期的食品合計(jì)貨值143元。
上述事實(shí),主要有以下證據(jù)證明:
證據(jù)一、《現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄》1份3頁(yè),證明你從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的時(shí)間、地點(diǎn)、檢查情況等;
證據(jù)二、《詢問(wèn)筆錄》1份3頁(yè),證明你從事食品經(jīng)營(yíng)的進(jìn)銷價(jià)格、時(shí)間、食品生產(chǎn)日期等;
證據(jù)三、《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件1份1頁(yè),證明你取得的主體經(jīng)營(yíng)資格;
證據(jù)四、《食品經(jīng)營(yíng)許可證》復(fù)印件1份1頁(yè),證明你依法取得從事食品經(jīng)營(yíng)資格;
證據(jù)五、《居民身份證》復(fù)印件1份1頁(yè),證明公民身份等情況;
證據(jù)六、《實(shí)施行政強(qiáng)制措施決定書》(牟市監(jiān)扣【2019】49號(hào))1份2頁(yè)和《財(cái)物清單》1份1頁(yè),證明依法扣押你經(jīng)營(yíng)違法食品的品種、數(shù)量、規(guī)格等事實(shí);
證據(jù)七、《現(xiàn)場(chǎng)拍攝的照片》3份3頁(yè),證明你在經(jīng)營(yíng)現(xiàn)場(chǎng)等情況。
在本案調(diào)查中,執(zhí)法人員嚴(yán)格履行執(zhí)法程序,檢查、調(diào)查均向相對(duì)人出示執(zhí)法證件,并告知相關(guān)權(quán)利、義務(wù),獲取的各個(gè)證據(jù)均由你簽名認(rèn)可。
當(dāng)事人陳述、申辯情況,當(dāng)事人陳述、申辯的采納情況及理由;行政處罰告知情況及意見(jiàn):本案于2019年8月7日檢查發(fā)現(xiàn)涉案違法行為,經(jīng)批準(zhǔn),當(dāng)日立案展開案件調(diào)查,對(duì)涉案物品實(shí)施了扣押的行政強(qiáng)制措施,本案于2019年8月29日調(diào)查終結(jié),2019年9月2日本局集體討論后,于2019年9月3日向當(dāng)事人發(fā)出了《牟定縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局行政處罰告知書》“牟市監(jiān)處告〔2019〕53號(hào)”,同時(shí)告知了你陳述、申辯的權(quán)利,你于當(dāng)日簽收,在法定期限內(nèi)你未提出陳述、申辯。
案件性質(zhì)、自由裁量的事實(shí)和理由:你經(jīng)營(yíng)超過(guò)保質(zhì)期食品的行為,違反了《中華人民共和國(guó)食品安全法》第三十四條“禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)下列食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品:第(十)項(xiàng)標(biāo)注虛假生產(chǎn)日期、保質(zhì)期或者超過(guò)保質(zhì)期的食品、食品添加劑:”的規(guī)定,構(gòu)成經(jīng)營(yíng)超過(guò)保質(zhì)期食品的行為。
你經(jīng)營(yíng)超過(guò)保質(zhì)期食品的行為,按法律要求,應(yīng)當(dāng)予以從重處罰,但考慮到當(dāng)事人屬首次違法,且涉案的食品貨值金額較小,超過(guò)保質(zhì)期預(yù)包裝食品未售出,未造成危害后果,并在案發(fā)后能積極配合調(diào)查,主動(dòng)說(shuō)明問(wèn)題,及時(shí)進(jìn)行整改,符合《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第二十七條“當(dāng)事人有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)依法從輕或者減輕行政處罰:(一)主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果的。”的規(guī)定,本局決定對(duì)你的違法行為予以減輕處罰。
行政處罰的內(nèi)容和依據(jù):依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百二十四條第一款“違反本法規(guī)定,有下列情形之一,尚不構(gòu)成犯罪的,由縣級(jí)以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門沒(méi)收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑,并可以沒(méi)收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品;違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬(wàn)元的,并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款;貨值金額一萬(wàn)元以上的,并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷許可證:第(五)項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)標(biāo)注虛假生產(chǎn)日期、保質(zhì)期或者超過(guò)保質(zhì)期的食品、食品添加劑;”的規(guī)定。
本局決定對(duì)你經(jīng)營(yíng)超過(guò)保質(zhì)期食品的行為作如下處罰:
一、沒(méi)收涉案的“映塔”牌大姚粉絲4袋、涼拌生抽4瓶、“恰恰”原香瓜、“恰恰”香瓜子4袋;
二、罰款4000元。
行政處罰的履行方式和期限:你應(yīng)當(dāng)自接到本處罰決定書之日起15日內(nèi)將罰款繳至中國(guó)建設(shè)銀行牟定縣支行(地址:牟定縣共和鎮(zhèn)新南路,開戶名稱:牟定縣財(cái)政局非稅收入資金專戶,賬號(hào):53001707836050501560),逾期不繳納罰款的,根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第五十一條第一項(xiàng)的規(guī)定,每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款,并將依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
救濟(jì)途徑和期限:如不服本處罰決定,可以根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》,在收到本決定之日起60日內(nèi)向楚雄州市場(chǎng)監(jiān)督管理局或牟定縣人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議,或者根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》在6個(gè)月內(nèi)向元謀縣人民法院提起行政訴訟。行政復(fù)議和行政訴訟期間,本處罰決定不停止執(zhí)行。
逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議或者不向人民法院提起行政訴訟又不履行行政處罰決定的,本局關(guān)將依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
牟定縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局
2019年9月17日
●牟市監(jiān)罰〔2019〕73號(hào)行政處罰決定信息
當(dāng)事人:牟定縣地久天長(zhǎng)百貨店
主體資格證照名稱:個(gè)體工商戶《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》
統(tǒng)一社會(huì)信用代碼:92532323MA6LWXXXXX
法定代表人(經(jīng)營(yíng)者):普文蘭
案件來(lái)源、調(diào)查經(jīng)過(guò)及采取行政強(qiáng)制措施的情況:2019年8月2日,我局執(zhí)法人員對(duì)食品市場(chǎng)進(jìn)行檢查,在當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)門店內(nèi)檢查,發(fā)現(xiàn)你涉嫌經(jīng)營(yíng)超過(guò)保質(zhì)期食品。針對(duì)上述情況,執(zhí)法人員當(dāng)即制作《現(xiàn)場(chǎng)筆錄》,并填制《立案審批表》、《有關(guān)事項(xiàng)審批表》報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)立案后,依法對(duì)你涉嫌超過(guò)保質(zhì)期的食品實(shí)施行政強(qiáng)制措施,并當(dāng)場(chǎng)交付《牟定縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局實(shí)施行政強(qiáng)制措施決定書》(牟市監(jiān)扣【2019】32號(hào))和財(cái)物清單,并對(duì)案件展開調(diào)查。
違反法律、法規(guī)或者規(guī)章的事實(shí):當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)超過(guò)保質(zhì)期食品的行為,違反了《中華人民共和國(guó)食品安全法》第三十四條第(十)項(xiàng)“標(biāo)注虛假生產(chǎn)日期、保質(zhì)期或者超過(guò)保質(zhì)期的食品、食品添加劑;”的規(guī)定。
經(jīng)調(diào)查,你于2019年1月、2019年2月,從牟定縣老生百貨副食批發(fā)商店,以2.5元/袋、1.7元/袋、1.7元/袋的價(jià)格購(gòu)進(jìn)標(biāo)注為云南頂晶食品有限公司生產(chǎn)的“頂晶印象山楂球”(140克/袋,生產(chǎn)日期:2018年07月01日,保質(zhì)期:6個(gè)月)、昆明市官渡區(qū)新發(fā)食品廠生產(chǎn)的“劉葉牌”蘭花豆(100克/袋,生產(chǎn)日期:2018年12月02日,保質(zhì)期:6個(gè)月);昆明市官渡區(qū)新發(fā)食品廠生產(chǎn)的“劉葉牌”麻辣豌豆(110克/袋,生產(chǎn)日期:2019年01月02日,保質(zhì)期:6個(gè)月),以3.5元/袋、2.5元/袋、2.5元/袋的價(jià)格在經(jīng)營(yíng)門店內(nèi)銷售。于2019年8月2日被本局執(zhí)法人員依法查獲,并依法扣押尚未售出的“劉葉牌”蘭花豆、“劉葉牌”麻辣豌豆、“頂晶印象山楂球”,上述超過(guò)保質(zhì)期的食品合計(jì)貨值35元。
上述事實(shí),主要有以下證據(jù)證明:
證據(jù)一、《現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄》1份3頁(yè),證明當(dāng)事人持有相關(guān)證照從事正常的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)情況,且客觀記錄當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)超過(guò)保質(zhì)期食品;
證據(jù)二、《詢問(wèn)筆錄》1份3頁(yè),證明當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)的超過(guò)保質(zhì)期食品的進(jìn)貨時(shí)間、地點(diǎn)、數(shù)量、進(jìn)銷價(jià)、貨值金額、執(zhí)行進(jìn)貨查驗(yàn)和索證索票制度等情況;
證據(jù)三、《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件1份1頁(yè),證明當(dāng)事人的主體經(jīng)營(yíng)資格;
證據(jù)四、《食品經(jīng)營(yíng)許可證》復(fù)印件1份1頁(yè),證明當(dāng)事人依法取得食品經(jīng)營(yíng)許可的事實(shí);
證據(jù)五、《居民身份證》復(fù)印件1份1頁(yè),證明當(dāng)事人的公民身份、住址;
證據(jù)六、《現(xiàn)場(chǎng)拍攝的照片》2份1頁(yè),證明當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)超過(guò)保質(zhì)期食品的特征狀況及當(dāng)事人在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所等情況;
證據(jù)七、《進(jìn)貨憑證》復(fù)印件1份1頁(yè),證明當(dāng)事人購(gòu)進(jìn)涉嫌經(jīng)營(yíng)超過(guò)保質(zhì)期食品的事實(shí)。
在本案調(diào)查中,執(zhí)法人員嚴(yán)格履行執(zhí)法程序,檢查、調(diào)查均向相對(duì)人出示執(zhí)法證件,并告知相關(guān)權(quán)利、義務(wù),獲取的上述證據(jù)均由當(dāng)事人簽名認(rèn)可。
當(dāng)事人陳述、申辯情況,當(dāng)事人陳述、申辯的采納情況及理由;行政處罰告知情況及意見(jiàn):本案于2019年8月2日檢查發(fā)現(xiàn)涉案違法行為,經(jīng)批準(zhǔn),當(dāng)日立案展開案件調(diào)查,對(duì)涉案物品實(shí)施了扣押的行政強(qiáng)制措施,本案于2019年8月15日調(diào)查終結(jié),2019年8月15日本局集體討論后,于2019年8月30日向你發(fā)出了《牟定縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局行政處罰告知書》“牟市監(jiān)處告〔2019〕46號(hào)”,同時(shí)告知了你陳述、申辯的權(quán)利,你于當(dāng)日簽收并在法定期限內(nèi)向本局提出如下陳述申辯:1、自2010年10月9日登記至今,嚴(yán)格依法開展經(jīng)營(yíng),近九年的實(shí)體經(jīng)營(yíng)從未出現(xiàn)過(guò)超過(guò)保質(zhì)期食品現(xiàn)象或其他違法情況,因近段時(shí)間時(shí)逢高考,子女入學(xué)、家屬生病住院等系列無(wú)法抗拒的因素減少了自我對(duì)食品安全期的檢視,導(dǎo)致少量過(guò)期食品存放柜臺(tái),特別感謝貴局的執(zhí)法人員認(rèn)真細(xì)致的檢查,給我戶敲響了警鐘屬于首犯;2、我戶對(duì)違法事項(xiàng)積極配合貴局的檢查、調(diào)查、事實(shí)認(rèn)定,從思想上,行動(dòng)上已經(jīng)深刻認(rèn)識(shí)了違法的危害性,積極改正,數(shù)量不多,金額不大,未對(duì)消費(fèi)者造成影響,經(jīng)營(yíng)規(guī)模又小,我認(rèn)為我戶符合《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第二十七條第四款違法行為輕微并及時(shí)糾正,沒(méi)有造成危害后果的,不予行政處罰的規(guī)定。而不是第一款第(一)項(xiàng)主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果,可以減輕處罰的情形;3、行政處罰是一種有效的行政管理手段,處罰是一個(gè)懲戒教育的過(guò)程,最終目的是教育公民、法人、組織遵守紀(jì)守法。《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第五條也規(guī)定,對(duì)情節(jié)輕微的違法行為也不一定要實(shí)施行政處罰。其中沒(méi)收非法所得、沒(méi)收非法財(cái)物也屬于行政處罰的一類,貴局也已經(jīng)沒(méi)收了;4、今年來(lái),由于受宏觀市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的影響,消費(fèi)群體就那么一點(diǎn),同行業(yè)新增量多,進(jìn)貨成本高、利潤(rùn)薄,扣除人員成本實(shí)體店鋪已無(wú)法經(jīng)營(yíng)的窘境,對(duì)我戶的罰款1050元已無(wú)力承受,懇請(qǐng)貴局在職責(zé)職權(quán)范圍內(nèi),傾聽(tīng)個(gè)體個(gè)體工商用戶的心聲,體諒我們的難處。懇請(qǐng)酌定對(duì)我戶適用《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第二十七條第四款違法行為輕微并及時(shí)糾正,沒(méi)有造成危害后果的,不予行政處罰的規(guī)定。本局在收到你提出的陳述申辯理由后認(rèn)真復(fù)核,經(jīng)復(fù)核認(rèn)為,部分陳述申辯理由成立,予以采納。
案件性質(zhì)、自由裁量的事實(shí)和理由:你經(jīng)營(yíng)超過(guò)保質(zhì)期食品的行為,違反了《中華人民共和國(guó)食品安全法》第三十四條:“禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)下列食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品:”第(十)項(xiàng)“標(biāo)注虛假生產(chǎn)日期、保質(zhì)期或者超過(guò)保質(zhì)期的食品、食品添加劑:”的規(guī)定,構(gòu)成經(jīng)營(yíng)超過(guò)保質(zhì)期的食品的行為。
你經(jīng)營(yíng)超過(guò)保質(zhì)期食品的行為,按法律要求,應(yīng)當(dāng)予以從重處罰,但考慮到當(dāng)事人屬首次違法,且涉案的食品貨值金額較小,超過(guò)保質(zhì)期食品未售出,未造成危害后果,并在案發(fā)后能積極配合調(diào)查,主動(dòng)說(shuō)明問(wèn)題,及時(shí)進(jìn)行整改,符合《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第二十七條“當(dāng)事人有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)依法從輕或者減輕行政處罰:(一)主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果的;”的規(guī)定,本局決定對(duì)你的違法行為予以減輕處罰。
行政處罰的內(nèi)容和依據(jù):依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百二十四條第一款“違反本法規(guī)定,有下列情形之一,尚不構(gòu)成犯罪的,由縣級(jí)以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門沒(méi)收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑,并可以沒(méi)收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品;違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬(wàn)元的,并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款;貨值金額一萬(wàn)元以上的,并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷許可證:”第(五)項(xiàng)“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)標(biāo)注虛假生產(chǎn)日期、保質(zhì)期或者超過(guò)保質(zhì)期的食品、食品添加劑;”的規(guī)定。
本局決定對(duì)你經(jīng)營(yíng)超過(guò)保質(zhì)期食品的行為作如下處罰:
一、沒(méi)收尚未售出的“劉葉牌”蘭花豆1袋、“劉葉牌”麻辣豌豆5袋、“頂晶印象山楂球”4袋;
二、罰款1050元。
行政處罰的履行方式和期限:你應(yīng)當(dāng)自接到本處罰決定書之日起15日內(nèi)將罰款繳至中國(guó)建設(shè)銀行牟定縣支行(地址:牟定縣共和鎮(zhèn)新南路,開戶名稱:牟定縣財(cái)政局非稅收入資金專戶,賬號(hào):53001707836050501560),逾期不繳納罰款的,根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第五十一條第一項(xiàng)的規(guī)定,每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款,并將依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
救濟(jì)途徑和期限:如不服本處罰決定,可以根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》,在收到本決定之日起60日內(nèi)向楚雄州市場(chǎng)監(jiān)督管理局或牟定縣人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議,或者根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》在6個(gè)月內(nèi)向元謀縣人民法院提起行政訴訟。行政復(fù)議和行政訴訟期間,本處罰決定不停止執(zhí)行。
逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議或者不向人民法院提起行政訴訟又不履行行政處罰決定的,本局將依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
牟定縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局
2019年9月24日
●牟市監(jiān)罰〔2019〕74號(hào)行政處罰決定信息
當(dāng)事人:牟定縣石妹百貨副食品批發(fā)部(曾祥石)
主體資格證照名稱:個(gè)體工商戶《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》
統(tǒng)一社會(huì)信用代碼(注冊(cè)號(hào)):5323236000XXXXX
法定代表人(經(jīng)營(yíng)者):曾祥石
聯(lián)系地址:牟定縣共和鎮(zhèn)中園街
案件來(lái)源、調(diào)查經(jīng)過(guò)及采取行政強(qiáng)制措施的情況:2019年8月1日,本局執(zhí)法人員對(duì)食品市場(chǎng)進(jìn)行檢查,在經(jīng)營(yíng)門店內(nèi)發(fā)現(xiàn)涉嫌經(jīng)營(yíng)超過(guò)保質(zhì)期的食品。針對(duì)上述情況,執(zhí)法人員當(dāng)即制作《現(xiàn)場(chǎng)筆錄》,并填制《立案審批表》、《有關(guān)事項(xiàng)審批表》報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)立案后,依法對(duì)你涉嫌經(jīng)營(yíng)超過(guò)保質(zhì)期的食品實(shí)施行政強(qiáng)制措施,并當(dāng)場(chǎng)交付《牟定縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局實(shí)施行政強(qiáng)制措施決定書》(牟市監(jiān)扣字〔2019〕25號(hào))和財(cái)物清單并對(duì)案件展開調(diào)查。
違反法律、法規(guī)或者規(guī)章的事實(shí):你經(jīng)營(yíng)超過(guò)保質(zhì)期食品的行為,違反了《中華人民共和國(guó)食品安全法》第三十四條第(十)項(xiàng)“標(biāo)注虛假生產(chǎn)日期、保質(zhì)期或者超過(guò)保質(zhì)期的食品、食品添加劑;”的規(guī)定。
經(jīng)調(diào)查,你于2018年8月25日從牟定縣生從昌食品批發(fā)部以進(jìn)貨價(jià)1.9元/瓶的價(jià)格購(gòu)進(jìn)河南益和源飲品有限公司生產(chǎn)的規(guī)格為420ml/瓶(益和源”藍(lán)莓燉楊梅生產(chǎn)日期20180612,保質(zhì)期12 個(gè)月、“益和源”香橙燉芝果,生產(chǎn)日期20180727,保質(zhì)期12個(gè)月、“益和源”蘋果醋果汁,生產(chǎn)日期20180701,保質(zhì)期12個(gè)月、“益和源”葡萄燉蘆薈,生產(chǎn)日期20180701,保質(zhì)期12個(gè)月)。2018年12月25日從牟定縣生從昌食品批發(fā)部以進(jìn)貨價(jià)8.0元/瓶的價(jià)格購(gòu)進(jìn)廈門銀鷺食品集團(tuán)有限公司生產(chǎn)的規(guī)格為450ml/瓶“銀鷺”花生奶復(fù)合蛋白飲品,生產(chǎn)日期20180717,保質(zhì)期12個(gè)月。2019年2月5日從牟定縣生從昌食品批發(fā)部進(jìn)貨價(jià)9.5元/Kg的價(jià)格購(gòu)進(jìn)(昆明經(jīng)開區(qū)洛陽(yáng)三樂(lè)食品廠生產(chǎn)的“邱福緣”綠豆餅,生產(chǎn)日期為20181217,保質(zhì)期6個(gè)月、合肥瑞樂(lè)食品有限公司生產(chǎn)的“瑞景”毛毛蟲蛋糕,生產(chǎn)日期20190120,保質(zhì)期6個(gè)月)。2019年3月5日從昆明的江為民宏鑫批發(fā)部以進(jìn)貨價(jià)2.5元/瓶的價(jià)格購(gòu)進(jìn)昆明市官渡區(qū)南洋罐頭廠生產(chǎn)的規(guī)格為600g/瓶“可美意”楊梅罐頭,生產(chǎn)日期20180601,保質(zhì)期12個(gè)月。2019年4月15日從牟定縣生從昌食品批發(fā)部以進(jìn)貨價(jià)2.2元/袋的價(jià)格購(gòu)進(jìn)重慶頂益食品有限公司生產(chǎn)的規(guī)格為107g/袋,“康師傅”麻辣排骨面,生產(chǎn)日期20181229,保質(zhì)期6個(gè)月 。2019年5月8日從牟定縣生從昌食品批發(fā)部以進(jìn)貨價(jià)3.5元/桶的價(jià)格購(gòu)進(jìn)成都頂益食品有限公司生產(chǎn)的規(guī)格為101g/桶“康師傅”鮮蝦魚板面,生產(chǎn)日期20190127,保質(zhì)期6個(gè)月。以3.0元/瓶、10.00元/瓶、11元/kg、4.0元/瓶、2.5元/袋、4.0元/桶的價(jià)格在經(jīng)營(yíng)門店內(nèi)銷售。上述超過(guò)保質(zhì)期的食品合計(jì)貨值309.10元。
上述事實(shí),主要有以下證據(jù)證明:
證據(jù)一、《現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄》1份3頁(yè),證明你從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的時(shí)間、地點(diǎn)、檢查情況等;
證據(jù)二、《詢問(wèn)筆錄》1份5頁(yè),證明你從事食品經(jīng)營(yíng)的進(jìn)銷價(jià)格、時(shí)間、食品生產(chǎn)日期等;
證據(jù)三、《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件1份1頁(yè),證明你取得的主體經(jīng)營(yíng)資格;
證據(jù)四、《食品經(jīng)營(yíng)許可證》復(fù)印件1份1頁(yè),證明你依法取得從事食品經(jīng)營(yíng)資格;
證據(jù)五、《居民身份證》復(fù)印件1份1頁(yè),證明公民身份等情況;
證據(jù)六、《實(shí)施行政強(qiáng)制措施決定書》(牟市監(jiān)扣【2019】25號(hào))1份2頁(yè)和《財(cái)物清單》1份1頁(yè),證明依法扣押你經(jīng)營(yíng)違法食品的品種、數(shù)量、規(guī)格等事實(shí);
證據(jù)七、《現(xiàn)場(chǎng)拍攝的照片》4份4頁(yè),證明你經(jīng)營(yíng)現(xiàn)場(chǎng)等情況。
在本案調(diào)查中,執(zhí)法人員嚴(yán)格履行執(zhí)法程序,檢查、調(diào)查均向相對(duì)人出示執(zhí)法證件,并告知相關(guān)權(quán)利、義務(wù),獲取的各個(gè)證據(jù)均由簽名認(rèn)可。
你陳述、申辯情況,你陳述、申辯的采納情況及理由;行政處罰告知情況及意見(jiàn):本案于2019年8月1日檢查發(fā)現(xiàn)涉案違法行為,經(jīng)批準(zhǔn),當(dāng)日立案展開案件調(diào)查,對(duì)涉案物品實(shí)施了扣押的行政強(qiáng)制措施,本案于2019年8月23日調(diào)查終結(jié),2019年8月23日本局集體討論后,于2019年8月27日向你發(fā)出了《牟定縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局行政處罰告知書》“牟市監(jiān)處告字〔2019〕40號(hào)”,同時(shí)告知了你陳述、申辯的權(quán)利,你于當(dāng)日簽收,在法定期限內(nèi)你未提出陳述、申辯。
案件性質(zhì)、自由裁量的事實(shí)和理由:你經(jīng)營(yíng)超過(guò)保質(zhì)期食品的行為,違反了《中華人民共和國(guó)食品安全法》第三十四條“禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)下列食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品:第(十)項(xiàng)標(biāo)注虛假生產(chǎn)日期、保質(zhì)期或者超過(guò)保質(zhì)期的食品、食品添加劑:”的規(guī)定,構(gòu)成經(jīng)營(yíng)超過(guò)保質(zhì)期食品的行為。
你經(jīng)營(yíng)超過(guò)保質(zhì)期食品的行為,對(duì)社會(huì)構(gòu)成一定的危害,按法律要求,應(yīng)當(dāng)予以從重處罰。但你經(jīng)營(yíng)超過(guò)保質(zhì)期的食品,主觀上不是故意,尚未售出,在案發(fā)后能積極配合調(diào)查,主動(dòng)說(shuō)明問(wèn)題,及時(shí)進(jìn)行整改,同時(shí)你反映家中父親年邁病危在床,長(zhǎng)時(shí)間照料,無(wú)時(shí)間清理,致使出現(xiàn)了超過(guò)保質(zhì)期食品。符合《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第二十七條“你有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)依法從輕或者減輕行政處罰:(一)主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果的;”(四)其他依法從輕或者減輕行政處罰的。”的規(guī)定。本局決定對(duì)你的違法行為予以減輕處罰。
行政處罰的內(nèi)容和依據(jù):依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百二十四條第一款“違反本法規(guī)定,有下列情形之一,尚不構(gòu)成犯罪的,由縣級(jí)以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門沒(méi)收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑,并可以沒(méi)收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品;違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬(wàn)元的,并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款;貨值金額一萬(wàn)元以上的,并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷許可證:第(五)項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)標(biāo)注虛假生產(chǎn)日期、保質(zhì)期或者超過(guò)保質(zhì)期的食品、食品添加劑;”的規(guī)定。
本局決定對(duì)你經(jīng)營(yíng)超過(guò)保質(zhì)期食品的行為作如下處罰:
沒(méi)收尚未售出的涉案食品“益和源”藍(lán)莓燉楊梅7瓶、“益和源”香橙燉芝果9瓶、“益和源”蘋果醋果汁9瓶、“益和源”葡萄燉蘆薈,5瓶、“可美意”楊梅罐頭11瓶、康師傅”鮮蝦魚板面11桶、“銀鷺”花生奶復(fù)合蛋白飲品3瓶、“邱福緣”綠豆餅1.9kg、“瑞景”毛毛蟲蛋糕1.2kg、“康師傅”麻辣排骨面。
二、罰款7000元。
行政處罰的履行方式和期限:你應(yīng)當(dāng)自接到本處罰決定書之日起15日內(nèi)將罰款繳至中國(guó)建設(shè)銀行牟定縣支行(地址:牟定縣共和鎮(zhèn)新南路,開戶名稱:牟定縣財(cái)政局非稅收入資金專戶,賬號(hào):53001707836050501560),逾期不繳納罰款的,根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第五十一條第一項(xiàng)的規(guī)定,每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款,并將依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
救濟(jì)途徑和期限:如不服本處罰決定,可以根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》,在收到本決定之日起60日內(nèi)向楚雄州市場(chǎng)監(jiān)督管理局或牟定縣人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議,或者根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》在6個(gè)月內(nèi)向元謀縣人民法院提起行政訴訟。行政復(fù)議和行政訴訟期間,本處罰決定不停止執(zhí)行。
逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議或者不向人民法院提起行政訴訟又不履行行政處罰決定的,本局關(guān)將依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
牟定縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局
2019年9月24日
●牟市監(jiān)罰〔2019〕79號(hào)行政處罰決定信息
當(dāng)事人:施光洪(牟定縣光宏建材門市部)
主體資格證照名稱:個(gè)體工商戶《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》
統(tǒng)一社會(huì)信用代碼(注冊(cè)號(hào)):5323236000XXXXX
法定代表人(經(jīng)營(yíng)者):施光洪
案件來(lái)源、調(diào)查經(jīng)過(guò)及采取行政強(qiáng)制措施的情況:2019年8月2日,本局執(zhí)法人員進(jìn)行市場(chǎng)檢查時(shí),在你經(jīng)營(yíng)門店內(nèi)檢查,發(fā)現(xiàn)你涉嫌銷售過(guò)期產(chǎn)品。針對(duì)上述情況,執(zhí)法人員當(dāng)即制作《現(xiàn)場(chǎng)筆錄》,并填制《立案審批表》、《有關(guān)事項(xiàng)審批表》報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)立案后,依法對(duì)你涉嫌銷售過(guò)期產(chǎn)品實(shí)施行政強(qiáng)制措施,并當(dāng)場(chǎng)交付《牟定縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局實(shí)施行政強(qiáng)制措施決定書》(牟市監(jiān)扣【2019】29號(hào))和財(cái)物清單并對(duì)案件展開調(diào)查。
違反法律、法規(guī)或者規(guī)章的事實(shí):你銷售過(guò)期產(chǎn)品的行為,違反了《云南省查處生產(chǎn)銷售偽劣商品行為條例》第六條“下列行為均屬生產(chǎn)、銷售偽劣商品行為:(七)銷售過(guò)期、失效、變質(zhì)商品的。”的規(guī)定。
經(jīng)調(diào)查,你于2018年12月份分別以8.5元/桶從昆明中華涂料有限公司購(gòu)進(jìn)規(guī)格是500g/桶黑醇酸調(diào)合漆14桶,生產(chǎn)日期20170221,保質(zhì)期24個(gè)月、以6.25元/桶的價(jià)格從佛山市順德區(qū)四海涂料有限公司購(gòu)進(jìn)規(guī)格0.4kg/桶(“小雨之星”685聚氨酯固化劑14桶,生產(chǎn)日期20170804,保質(zhì)期6個(gè)月、“小雨之星”685聚氨酯清漆14桶,生產(chǎn)日期20171027,保質(zhì)期6個(gè)月)、以7.80元/盒的價(jià)格從江門市萊卡墻紙配套有限公司購(gòu)進(jìn)耐優(yōu)易墻紙配套用品廠生產(chǎn)的規(guī)格是200g/盒“圖騰”膠粉10盒,生產(chǎn)日期20170907,保質(zhì)期18個(gè)月、以 3.5元/桶的價(jià)格從昆明中華涂料有限公司購(gòu)進(jìn)規(guī)格是200g/桶黃醇酸調(diào)和漆14桶,生產(chǎn)日期20131204 ,保質(zhì)期24個(gè)月。以3.5元/瓶的價(jià)格從昆明小雨之星經(jīng)營(yíng)部購(gòu)進(jìn)桐城家美涂料廠生產(chǎn)的規(guī)格是150g/瓶“家利園”色精14 瓶 ,生產(chǎn)日期20131210,保質(zhì)期24個(gè)月。2017年5月份以3.5元/桶的價(jià)格從昆明航船牌油漆批發(fā)部購(gòu)進(jìn)云南萬(wàn)里化工制漆有限公司生產(chǎn)的規(guī)格是0.2kg/桶“航船”牌油漆18桶,生產(chǎn)日期20121129,保質(zhì)期18個(gè)月。分別以12元/桶、7.5元/桶、10元/盒、5.0 元/桶、5元/瓶、以5.0 元/桶的價(jià)格在牟定縣光宏建材門市部?jī)?nèi)銷售。上述過(guò)期產(chǎn)品合計(jì)貨值188元。
上述事實(shí),主要有以下證據(jù)證明:
證據(jù)一、《現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄》1份3頁(yè),證明你從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的時(shí)間、地點(diǎn)、檢查情況等;
證據(jù)二、《詢問(wèn)筆錄》1份4頁(yè),證明你從事經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品進(jìn)銷價(jià)格、時(shí)間、生產(chǎn)日期等情況;
證據(jù)三、《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件1份1頁(yè),證明你具有主體經(jīng)營(yíng)資格;
證據(jù)四、《居民身份證》復(fù)印件1份1頁(yè),證明公民身份等情況;
證據(jù)五、《實(shí)施行政強(qiáng)制措施決定書》(牟市監(jiān)扣【2019】29號(hào))1份2頁(yè)和《財(cái)物清單》1份1頁(yè),證明依法扣押你經(jīng)營(yíng)違法產(chǎn)品的品種、數(shù)量、規(guī)格等事實(shí);
證據(jù)六、《現(xiàn)場(chǎng)拍攝的照片》1份1頁(yè),證明你在經(jīng)營(yíng)現(xiàn)場(chǎng)等情況。
在本案調(diào)查中,執(zhí)法人員嚴(yán)格履行執(zhí)法程序,檢查、調(diào)查均向相對(duì)人出示執(zhí)法證件,并告知相關(guān)權(quán)利、義務(wù),獲取的上述證據(jù)均由你簽名認(rèn)可。
當(dāng)事人陳述、申辯情況,當(dāng)事人陳述、申辯的采納情況及理由;行政處罰告知情況及意見(jiàn):本案于2019年8月2日市場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)涉案違法行為,經(jīng)批準(zhǔn),當(dāng)日立案展開案件調(diào)查,對(duì)涉案物品實(shí)施了扣押的行政強(qiáng)制措施,本案于2019年8月28日調(diào)查終結(jié),2019年8月29日本局集體討論后,于2019年9月2日向當(dāng)事人發(fā)出了《牟定縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局行政處罰告知書》“牟市監(jiān)處告〔2019〕48號(hào)”,同時(shí)告知了你陳述、申辯的權(quán)利,你于當(dāng)日簽收。在法定期限內(nèi)你向本局提交了陳述、申辯書,辯稱:1、本人自2006年從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)以來(lái)守法經(jīng)營(yíng);2、本人身體不好,于2019年7月15日至7月22日到牟定縣中醫(yī)院住院,沒(méi)有及時(shí)清理庫(kù)存商品,從而導(dǎo)致違法經(jīng)營(yíng)。經(jīng)本局對(duì)你提出的陳述申辯理由進(jìn)行復(fù)核后認(rèn)為理由成立予以采納。
案件性質(zhì)、自由裁量的事實(shí)和理由:你銷售過(guò)期產(chǎn)品的行為,違反了《云南省查處生產(chǎn)銷售偽劣商品行為條例》第六條“下列行為均屬生產(chǎn)、銷售偽劣商品行為:(七)銷售過(guò)期、失效、變質(zhì)商品的。”的規(guī)定。
你銷售過(guò)期產(chǎn)品的行為,按法律要求,應(yīng)當(dāng)予以較重處罰,但考慮到當(dāng)事人屬首次違法,過(guò)期產(chǎn)品未售出,未造成危害后果,并在案發(fā)后能積極配合調(diào)查,主動(dòng)說(shuō)明問(wèn)題,及時(shí)進(jìn)行整改,符合《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第二十七條“當(dāng)事人有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)依法從輕或者減輕行政處罰:(一)主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果的。”的規(guī)定,本局決定對(duì)你的違法行為予以從輕處罰。
行政處罰的內(nèi)容和依據(jù):依據(jù)《云南省查處生產(chǎn)銷售偽劣商品行為條例》第十七條第一款“有本條例第六條第(六)(七)項(xiàng)行為的,責(zé)令停止生產(chǎn)和銷售,沒(méi)收生產(chǎn)、銷售的偽劣商品和違法所得,并對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員分別處3000元以上10000元以下的罰款;工商行政管理機(jī)關(guān)可以依法吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
本局決定對(duì)你銷售過(guò)期產(chǎn)品的行為作如下處罰:
沒(méi)收涉案商品黑醇酸調(diào)合漆4桶、“小雨之星”685聚氨酯固化劑1桶、“小雨之星”685聚氨酯清漆1桶、“圖騰”膠粉1盒、黃醇酸調(diào)和漆10桶、“家利園”色精9瓶、“航船”牌油漆4桶;
罰款3000元。
行政處罰的履行方式和期限:你應(yīng)當(dāng)自接到本處罰決書之日起15日內(nèi)將罰款繳至中國(guó)建設(shè)銀行牟定縣支行(地址:牟定縣共和鎮(zhèn)新南路,開戶名稱:牟定縣財(cái)政局非稅收入資金專戶,賬號(hào):53001707836050501560),逾期不繳納罰款的,根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第五十一條第一項(xiàng)的規(guī)定,每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款,并將依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
救濟(jì)途徑和期限:如不服本處罰決定,可以根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》,在收到本決定之日起60日內(nèi)向楚雄州市場(chǎng)監(jiān)督管理局或牟定縣人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議,或者根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》在6個(gè)月內(nèi)向元謀縣人民法院提起行政訴訟。行政復(fù)議和行政訴訟期間,本處罰決定不停止執(zhí)行。
逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議或者不向人民法院提起行政訴訟又不履行行政處罰決定的,本局將依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
牟定縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局
2019年9月25日