2024年，在縣委、縣人民政府的正確領導下，我局始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神、中央經(jīng)濟工作會議精神，以習近平法治思想為指導，踐行“法治財政，與法同行”的理念，全面依法履行財政管理職能，不斷提升財政工作法治化水平。現(xiàn)將2024年法治政府建設情況報告如下：

一、推進法治政府建設的主要舉措和成效

（一）強化組織保障，推進財政法治建設。一是全面落實主要負責人履行推進財政法治建設第一責任人職責，堅持把抓好領導干部學法用法作為法治建設工作的重中之重，將法律法規(guī)的學習列入黨組理論學習中心組、周一職工會和財會人員綜合能力提升培訓學習，進一步健全領導干部帶頭學法用法制度。二是將法治宣傳學習作為財政管理工作一項重要內容，擺上議事日程，制定普法責任清單，開展行政執(zhí)法隊伍全員輪訓，進一步落實“誰執(zhí)法誰普法”責任制，不斷增強干部職工的法律意識和依法行政能力。三是組建專項普法工作隊，承擔財政系統(tǒng)普法培訓、重點領域和對象的普法工作，排查化解矛盾糾紛。

（二）加強制度建設，依法履行職能。一是全面推行并落實行政執(zhí)法三項制度，進一步推動行政執(zhí)法公開透明、合法合規(guī)，充分發(fā)揮執(zhí)法大數(shù)據(jù)在政府決策、行政管理、優(yōu)化服務、監(jiān)督權力等方面的作用。二是開展行政執(zhí)法監(jiān)督體系和水資源稅改革調研，持續(xù)優(yōu)化法治營商環(huán)境。三是完善“雙隨機、一公開”監(jiān)管機制，按照公開公正的原則確定檢查對象和執(zhí)法人員，增強行政執(zhí)法檢查的科學性和執(zhí)法公正性。四是開展財政資金監(jiān)管“清源行動”17項專項整治行政檢查和財政督導，建立和完善財政資金監(jiān)管制度7條，進一步嚴肅財經(jīng)紀律，維護財經(jīng)秩序。五是梳理完善政務服務事項和權責清單，自覺履行法定職責，嚴格依法辦事。

（三）立足財政工作，開展普法教育。一是充分利用“4·15宣傳日”“憲法宣傳周”重要時間節(jié)點，廣泛深入開展法治宣傳活動，通過系統(tǒng)學習憲法、保密法、財政法律法規(guī)，觀看宣傳視頻，以案釋法、在線答題等多種形式加深廣大干部職工對于法律法規(guī)的認識理解，不斷提高干部的遵紀守法意識。二是開展新修改《中華人民共和國會計法》《云南省內部審計工作規(guī)定》專題培訓，在全縣財政預決算會上對《中華人民共和國預算法》《預算法實施條例》開展培訓，讓財政法規(guī)進入各機關企事業(yè)單位。三是組織行政執(zhí)法人員參加崗位培訓和網(wǎng)上考試培訓。四是關注公眾號，做法律明白人。廣泛動員，積極參與法律知識答題活動。動員全體干部職工關注“中國普法”“云南普法”“法治楚雄”“云南財政”微信公眾號，參與財政法律法規(guī)知識、防范非法集資、保密知識、法治建設群眾滿意度調查12340電話接聽和在線問答，加大法律意識普法力度。2024年共開展財政普法宣傳教育培訓19場次，818人參加普法教育。

（四）全面依法行政，提升法治水平。一是加強財政執(zhí)法人員培養(yǎng)，不斷提高行政執(zhí)法人員的思想政治素質和業(yè)務工作能力，嚴格落實行政執(zhí)法人員持證上崗、資格管理和退出機制。2024年底，我局現(xiàn)有行政執(zhí)法證人員33人，實現(xiàn)執(zhí)法人員100%持證上崗。二是落實法律顧問制度，聘請常年律師，對規(guī)范性文件和其他重要文件、重要合同、協(xié)議的合法性審查工作，參與重大決策、重要協(xié)議、重大行政行為提供法律意見，2024年共出具法律意見書8份。三是構建財會大監(jiān)督協(xié)同機制，細化財會監(jiān)督清單，明確財會監(jiān)督的主體責任，強化黨對財會工作領導，加強與人大、審計、紀檢監(jiān)察聯(lián)動協(xié)同，共同推動財會監(jiān)督工作有序開展。

（五）強化社會監(jiān)督，推進政務信息公開。建立規(guī)范透明的預算制度，推進和規(guī)范政務公開和財政預決算信息公開，強化社會監(jiān)督，促進依法理財。一是在牟定縣人民政府網(wǎng)站設財政預決算公開專欄，對1戶政府預決算、109戶部門預決算實行全面公開；按月公開財政收支預算執(zhí)行和直達資金下達情況。二是及時公開行政職權事項清單、行政執(zhí)法包容審慎監(jiān)管“事項清單”、重大行政決策事項、行政許可事項、行政許可和行政處罰裁量權基準。三是依法公開行政許可、行政處罰、行政檢查流程圖，行政執(zhí)法人員信息和行政執(zhí)法情況。

牟定縣財政局2024年開展行政檢查2件，未發(fā)生行政處罰、行政復議、行政應訴案件。

二、推進法治政府建設存在的不足

一是思想認識有待進一步提高，部分干部職工的法治意識和專業(yè)知識能力不夠強，在學法用法方面缺乏全面性、系統(tǒng)性。二是普法實效性有待進一步增強，活動內容和宣傳形式不夠豐富，缺少群眾喜聞樂見的以案說法、現(xiàn)場說法等形式。三是普法進企業(yè)深度不夠，對縣屬國有企業(yè)法治文化、完善公司治理機構有關法律法規(guī)宣傳教育、推進企業(yè)法律顧問制度建設等方面監(jiān)管程度需進一步加強。

三、2025年推進法治政府建設工作計劃

2025年，我局將繼續(xù)深入學習貫徹習近平法治思想，全面落實黨的二十大關于法治建設的決策部署，加強統(tǒng)籌謀劃，采取有力措施，增強運用法治思維推動財政改革發(fā)展的能力水平，為更好地發(fā)揮財政作為國家治理基礎和重要支柱作用提供法治支撐。

（一）加強黨對法治政府建設的全面領導。把黨的領導貫徹到法治政府建設的全過程，提升財政干部對推進法治政府建設工作重要性的認識，開創(chuàng)財政領域依法行政新局面。

（二）加強依法行政能力建設。不斷提高依法理財工作水平，嚴格落實預算法、會計法，加強財政行政執(zhí)法規(guī)范化建設。嚴格執(zhí)行財政違法行為處罰處分條例、行政處罰法等法律法規(guī)，加大對行政執(zhí)法人員管理、培訓力度，提高依法行政能力和水平。

(三)強化對財政權力運行的制約和監(jiān)督。健全財政權力運行制約和監(jiān)督體系，自覺接受黨內監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計監(jiān)督財會大監(jiān)督格局，全面推進財政政務公開，完善行政執(zhí)法程序，落實行政執(zhí)法責任制，健全行政執(zhí)法人員管理制度。

（四）全面提高財政干部法治思維和依法行政能力。樹立重視法治素養(yǎng)和法治能力的用人導向，加強對財政干部的法治教育培訓，注重通過法治實踐提高財政干部法治思維和依法行政能力。

（五）創(chuàng)新普法方式。持續(xù)加強常態(tài)化普法宣傳工作，全面落實普法責任清單，注重發(fā)揮法律顧問和法律專家參與普法宣傳教育，加強縣屬國有企業(yè)法治體系建設，創(chuàng)新普法方式，不斷拓展普法宣傳的深度和廣度，提升普法信息的傳播效率和覆蓋面。

牟定縣財政局

2025年1月9日