一年以來,江坡鎮(zhèn)綜治工作在縣委政法委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在各業(yè)務(wù)部門的幫助指導(dǎo)下,鎮(zhèn)綜治辦認(rèn)真貫徹落實省、州、縣政法工作會議精神,進(jìn)一步落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,突出提升群眾安全感滿意度及掃黑除惡重點工作,加強矛盾糾紛排查化解及法治宣傳,增強社會治安防控能力,全力維護(hù)社會政治穩(wěn)定,為江坡鎮(zhèn)經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會治安環(huán)境。今年以來,江坡鎮(zhèn)實現(xiàn)了無赴省進(jìn)京上訪、無重特大刑事案件、無群死群傷責(zé)任事故,社會治安和穩(wěn)定形勢持續(xù)良好。
一、深化社會矛盾化解,維護(hù)社會大局穩(wěn)定
(一)嚴(yán)格落實綜治維穩(wěn)工作責(zé)任。堅持“屬地管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,黨委書記、鎮(zhèn)長負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,班子成員共承擔(dān),與27家綜治責(zé)任單位簽訂了綜治維穩(wěn)工作目標(biāo)管理責(zé)任狀,層層落實責(zé)任。站所負(fù)責(zé)人、村總支書記,嚴(yán)格落實維穩(wěn)第一責(zé)任人的職責(zé),掛村干部嚴(yán)格實行“一崗雙責(zé)”,對維穩(wěn)重大問題實行領(lǐng)導(dǎo)包案制度,千方百計打好基礎(chǔ),堵塞漏洞,化解矛盾,確保萬無一失。
(二)加強情報信息預(yù)警收集。高度重視信訪突出問題和矛盾隱患的梳理排查,繼續(xù)完善矛盾分析研判機制,及時預(yù)測預(yù)警防范,做到積極主動、搶得先機、防止激化。嚴(yán)密管控有現(xiàn)實危害、報復(fù)社會動向的重點人員,嚴(yán)格管理危爆物品、管制刀具等重點物品,以醫(yī)院、學(xué)校、江坡集市等為重點場所,要做到底數(shù)清、情況明、管得了、控得住,一旦發(fā)生重要苗頭隱患,要及時應(yīng)對、準(zhǔn)確判斷、果斷處置,嚴(yán)防發(fā)生在社會有重大影響的群體性事件和個人極端事件。年內(nèi)共收集各類情報信息28條,為黨委政府領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。
(三)加強社會矛盾的源頭治理。積極完善重大決策、重大項目社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制,規(guī)范評估程序,防止因決策不當(dāng)引發(fā)社會矛盾,從源頭上及早預(yù)防和減少社會風(fēng)險。目前已經(jīng)和滇中引水辦協(xié)作,正在開展滇中引水江坡段社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作。認(rèn)真開展黨政領(lǐng)導(dǎo)開門接訪和帶案下訪,暢通群眾利益訴求渠道,引導(dǎo)群眾理性合法表達(dá)利益訴求,大力推行信訪代理制度,減少信訪積案存量。縣領(lǐng)導(dǎo)包案化解信訪積案2件。全鎮(zhèn)共接辦理信訪件25件,辦結(jié)25件。
(四)進(jìn)一步完善大調(diào)解工作體系。堅持人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解相銜接的“三位一體”調(diào)解機制,將矛盾糾紛排查在萌芽、化解在基層、解決在內(nèi)部。全年共排查各類矛盾糾紛136起,調(diào)解136起,調(diào)處成功136件調(diào)處率100%,成功率100%。化解10人以上涉眾型群體性糾紛2件。
(五)深化反邪教斗爭和人民防線工作。加強反邪教警示教育,有效防控、精準(zhǔn)打擊邪教組織的違法犯罪活動。有效防控、嚴(yán)密防范利用人民內(nèi)部矛盾、突發(fā)事件、宗教、互聯(lián)網(wǎng)等從事危害國家安全和政治穩(wěn)定的滲透破壞活動,確保全鎮(zhèn)不發(fā)生重大政治性事件和非法聚集事件,確保年內(nèi)完成無邪教鄉(xiāng)鎮(zhèn)、無邪教村委會創(chuàng)建工作。通過對在冊的3名其他邪教重點人員進(jìn)行面對面教育,未發(fā)現(xiàn)返邪情況。
二、深化“平安江坡”建設(shè),全力提升公眾安全感滿意度
(一)全力開展掃黑除惡。以“有黑掃黑,無黑除惡,無惡治亂,無亂治基”為工作目標(biāo),把掃黑除惡專項斗爭放在事關(guān)進(jìn)行偉大斗爭、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實現(xiàn)偉大夢想的高度來認(rèn)識。一是鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,提高政治站位,把掃黑除惡工作當(dāng)作一項政治任務(wù)來抓。成立了以黨委書記為組長、鎮(zhèn)長和分管領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)委書記任常務(wù)副組長、其他班子成員任副組長、相關(guān)站所負(fù)責(zé)人、13個村黨總支書記為成員的“掃黑除惡專項斗爭”領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)綜治辦,負(fù)責(zé)掃黑除惡日常工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào),及時召開江坡鎮(zhèn)掃黑除惡專項斗爭推進(jìn)會議、專題黨委會議,對工作進(jìn)行研究及安排部署;二是鎮(zhèn)黨委政府與13各村黨總支簽訂了掃黑除惡責(zé)任書,明確了工作責(zé)任。三是加強宣傳,營造氛圍,為掃黑除惡專項斗爭夯實群眾基礎(chǔ)。結(jié)合專項行動,切實開展宣傳活動,充分利用宣傳標(biāo)語、橫幅、手冊、黑板報、村組小廣場大喇叭、微信工作群等進(jìn)行廣泛宣傳,營造良好的社會輿論氛圍,確保江坡鎮(zhèn)掃黑除惡常態(tài)化。
(二)深入開展平安系列嚴(yán)打整治活動。緊緊抓住影響人民群眾生命財產(chǎn)安全和人民群眾反映強烈的突出治安問題,堅持嚴(yán)打整治,扎實開展打擊“兩搶一盜”、掃黑除惡,堅決遏制刑事犯罪的高發(fā)態(tài)勢。共立刑事案件32起,破獲21起,破案率為65%;受理治安案件75起,查處75起,查處率100%;抓獲處理各類違法犯罪人員46人。
(三)進(jìn)一步完善治安防控體系建設(shè)。以村民小組為重點,深入開展治安排查整治行動,及時消除各類治安盲點。嚴(yán)格落實對刑釋解教、社區(qū)矯正對象、具有肇事肇禍傾向精神病人等特殊人群教育、幫扶、矯治、建立健全管理措施,全面強化礦山、校園、醫(yī)院等重點部位安全防范,有效整治道路交通、消防等公共安全隱患,嚴(yán)防發(fā)生重大惡性刑事案件、個人極端暴力事件和治安災(zāi)害事故。強化對9名社區(qū)矯正對象、130名安置幫教對象教育與管理,今年沒有發(fā)生管控人員重新違法犯罪行為。在江坡集鎮(zhèn)、高平村委會安裝了10路高清攝像頭,更新了鎮(zhèn)政府辦公區(qū)監(jiān)控設(shè)備,全鎮(zhèn)29家重點單位實現(xiàn)了攝像監(jiān)控全覆蓋,治安防控雪亮工程逐步提升。
(四)深入推進(jìn)平安建設(shè)活動。圍繞平安建設(shè)總體目標(biāo),整合各方面力量,廣泛組織開展“平安家庭”、“平安村”、“平安單位”、“平安校園”等基層平安創(chuàng)建活動,全鎮(zhèn)共有村委會13個,平安達(dá)標(biāo)13個,達(dá)標(biāo)率為100%;共有單位14個,平安達(dá)標(biāo)14個,達(dá)標(biāo)率為100%;共有村民小組”151個,平安達(dá)標(biāo)151個,達(dá)標(biāo)率為100%;共有家庭6502戶,平安達(dá)標(biāo)6404戶,達(dá)標(biāo)率為98.5%。
(五)多措并舉,確保群眾安全感滿意度調(diào)查取得實效。一是加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。印發(fā)《江坡鎮(zhèn)2023年群眾安全感和滿意度提升工作方案》,成立了以鎮(zhèn)黨委書記為組長的提升人民群眾滿意度和安全感工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確工作職責(zé),壓實工作任務(wù)。二是廣泛宣傳,營造氛圍。在積極配合縣委政法委統(tǒng)一組織相關(guān)宣傳活動的同時,結(jié)合江坡實際,印制了“具有江坡特色的安全感滿意度”宣傳資料,發(fā)放到每一戶座機用戶家中。并在“平安江坡”工作群中了推送相關(guān)工作信息到13個村委會,擴大群眾知曉率。三是干部包戶,走訪座機用戶。將全鎮(zhèn)62戶座機用戶分解到人,由鎮(zhèn)65名干部進(jìn)行掛包,對全鎮(zhèn)座機用戶全面進(jìn)行上門入戶走訪、專人包干,開展“四個一”活動,確保不漏一村一戶一人。在充分發(fā)揮戶長會、板欄、標(biāo)語等原有宣傳形式的同時,利用網(wǎng)絡(luò)、廣播電視、信息平臺、微信等新媒體認(rèn)真開展群眾安全感滿意度宣傳工作,讓更多的干部群眾了解關(guān)心、支持參與群眾安全感滿意度調(diào)查測評工作。進(jìn)村入戶做好宣傳,及時填寫入戶訪談表,對每個電信座機用戶面對面發(fā)放《公眾安全感和滿意度調(diào)查表》,進(jìn)行宣傳培訓(xùn)。四是加強督查,及時通報整改。由鎮(zhèn)綜治辦和黨政辦組成督察組,在13個村委會按比例抽取部分電話用戶進(jìn)行安全感滿意度調(diào)查,并對存在問題的進(jìn)行通報,及時整改。
三、深化法治建設(shè),推動依法治鎮(zhèn)及八五普法進(jìn)程
鎮(zhèn)黨委高度重視依法治鎮(zhèn)及八五普法工作,及時調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)小組,制定工作制度。成立了依法執(zhí)政專項組、憲法法律實施監(jiān)督檢查專項組、依法行政專項組、公正司法專項組、法治文化宣傳專項組等5個專項組,由與分管工作相對應(yīng)的5名黨政班子成員任組長,保證了全面推進(jìn)依法治鎮(zhèn)相關(guān)工作部署在相關(guān)領(lǐng)域的落實。嚴(yán)格依法科學(xué)民主決策,規(guī)范依法行政行為,全年未發(fā)生因鎮(zhèn)政府決策失誤導(dǎo)致的上訪和群體性事件。加強八五普法工作,領(lǐng)導(dǎo)干部法律素養(yǎng)和群眾法治意識得到提升。聘請了法律顧問,出具法律建議書15份,司法所認(rèn)真開展法律援助服務(wù),共接收群眾法律咨詢106起,開展法律援助服務(wù)34起。
四、存在問題及不足
(一)重點項目建設(shè)較多,矛盾糾紛凸現(xiàn),信訪案件突出,非訪人員增多,維穩(wěn)形勢嚴(yán)峻、任務(wù)繁重。
(二)提升群眾安全感滿意度工作負(fù)重致遠(yuǎn)。
(三)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作運用成效不明顯,少數(shù)村委會綜治工作臺賬缺失。
(四)情報信息收集力度還不夠,秘密力量建設(shè)工作需進(jìn)一步加強。
五、下步工作重點
(一)落實打防管控措施,加強社會綜合治理,深入推進(jìn)“平安江坡”“法治江坡”建設(shè),全力做好提升群眾安全感滿意度工作,工作方式以入戶走訪為主。
(二)持續(xù)做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作。
(三)結(jié)合“八五”普法,組織實施好法制宣傳活動,為建設(shè)“平安江坡”營造良好的輿論氛圍,深化依法治鎮(zhèn)工作。
(四)做好特殊群體:邪教人員、基督教群體、肇事肇禍精神病人以獎代補考核監(jiān)管。