根據(jù)《牟定縣法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)》，以依法行政暨創(chuàng)建全國法治政府建設(shè)示范縣為契機(jī)，結(jié)合我局行政執(zhí)法工作實(shí)際，扎實(shí)抓好各項(xiàng)工作的貫徹落實(shí)。現(xiàn)將我局落實(shí)法治政府建設(shè)情況匯報(bào)如下：

一、完成情況

（一）提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。我局對(duì)法治政府建設(shè)示工作高度重視，落實(shí)措施，保障該項(xiàng)工作深入開展。一是成立了由局長任組長，分管副局長為副組長，各股室負(fù)責(zé)人及相關(guān)工作人員為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)專項(xiàng)工作辦公室在水資源股，具體組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)法治政府建設(shè)工作。二是出臺(tái)《牟定縣水務(wù)局關(guān)于依法法行政暨法治政府建設(shè)示工作實(shí)施方案》，每個(gè)季度定期召開工作推進(jìn)會(huì)議。三是加大對(duì)工作開展情況督導(dǎo)檢查，定期研究部署工作，做到法治政府建設(shè)工作與全局工作同安排、同布置。并指定專人負(fù)責(zé)日常工作，確保各項(xiàng)工作有序開展。

（二）強(qiáng)化普法、學(xué)法，提高工作人員法治思維和依法行政能力。堅(jiān)持集中學(xué)法制度，在周一職工會(huì)上由股室長組織學(xué)習(xí)《黨的十八大以來習(xí)近平總書記關(guān)于法治政府建設(shè)及相關(guān)工作的重要論述》、《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》、《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2021-2025年）》、《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國長江保護(hù)法》、《中華人民共和國水土保持法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國國家安全法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《楚雄州龍川江河道管理?xiàng)l例》等，把法治教育納入全體干部職工普法、學(xué)法培訓(xùn)計(jì)劃，大力提高全局機(jī)關(guān)干部職工的法治能力。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2019年至今，長期堅(jiān)持每月組織全局干部職工學(xué)法1次，開展法律講堂及培訓(xùn)每季度1-2次，黨委中心理論學(xué)習(xí)組每季度1次，黨委研究學(xué)法每年2次，很大程度上充實(shí)了執(zhí)法人員的法律知識(shí)和業(yè)務(wù)技能。

（三）落實(shí)執(zhí)法制度，確保執(zhí)法規(guī)范。一是制定《執(zhí)法全過程記錄制度》，利用執(zhí)法記錄儀、攝像機(jī)等記錄執(zhí)法行為，實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法全過程留痕、可追溯，促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。二是制訂并落實(shí)局《行政執(zhí)法公示制度》和《重大行政案件集體討論制度》二項(xiàng)制度，將水務(wù)局執(zhí)法主體資格在網(wǎng)上公示。對(duì)重大案件提交黨委辦公會(huì)議集體討論決定。嚴(yán)格重大案件法制備案制度，對(duì)重大案件報(bào)縣法制辦備案。

（四）落實(shí)法律顧問制度，提高應(yīng)訴能力。多年以來，我局聘請(qǐng)?jiān)颇先簶仿蓭熓聞?wù)所主任律師李麗擔(dān)任我局的法律顧問，為行政執(zhí)法、合同審核、重大決策事項(xiàng)等提供專業(yè)法律服務(wù)，充分發(fā)揮其在規(guī)范性文件審查方面的作用，為依法行政提供法治保障。2022年至今開展行政執(zhí)法、普法專題講座2次，審核規(guī)范性文件（含各類合同文件）21次，應(yīng)訴服務(wù)1次。

（五）健全決策機(jī)制，規(guī)范行政行為。一是建立律師顧問制度。我局聘請(qǐng)法律顧問，完善法律顧問和法律咨詢制度，推進(jìn)決策的民主化、科學(xué)化，實(shí)施重大決策咨詢和合法性審查制度。二是完善依法行政各項(xiàng)制度，推進(jìn)決策科學(xué)化、民主化、規(guī)范化。堅(jiān)持重大決策集體討論決定，重大決策經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議、中層領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議討論，集體討論情況和決定如實(shí)記錄、完整存檔。

（六）優(yōu)化體制，推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變。一是規(guī)范權(quán)力清單、責(zé)任清單運(yùn)行。推行行政權(quán)力清單制度，清理和規(guī)范行政權(quán)力和行政服務(wù)事項(xiàng)，明確權(quán)責(zé)主體和權(quán)力運(yùn)行流程，將權(quán)力清單、責(zé)任清單落實(shí)到位，強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督。目前，我局保留的縣級(jí)行政職權(quán)事項(xiàng)共分為5大類。其中，行政處罰57項(xiàng)，行政強(qiáng)制9項(xiàng)，行政征收3項(xiàng)，行政檢查3條，行政獎(jiǎng)勵(lì)2項(xiàng)。二是加強(qiáng)規(guī)范性文件監(jiān)督管理。完善政府規(guī)范性文件向社會(huì)公開制度，加強(qiáng)現(xiàn)有規(guī)范性文件的管理制度，不得違反法律、法規(guī)、規(guī)章和上級(jí)機(jī)關(guān)規(guī)范性文件規(guī)定。

（七）深入開展法治文化宣傳活動(dòng)。一是根據(jù)單位實(shí)際，結(jié)合每年的3月22日-28日“世界水日、中國水周”及12.4憲法宣傳日"等活動(dòng)，法治宣傳和積水宣傳進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校等，在街面擺攤設(shè)點(diǎn)咨詢臺(tái)和散發(fā)宣傳單，讓群眾了解相關(guān)法治職權(quán)及水務(wù)便民服務(wù)工作，提升法治文化在群眾公共文化生活中的影響力。二是結(jié)合我局各類項(xiàng)目,整合資源，開展水利工程運(yùn)行管理培訓(xùn)班，讓水利工程運(yùn)行管理單位更好的管理好水利工程達(dá)到最大安全化、效益化。

二、下一步工作打算

下一步，我局將以《牟定縣2023年度法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)》為主要工作來抓，立足于服務(wù)法治建設(shè)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，認(rèn)真研究法治政府建設(shè)工作實(shí)踐中的新問題，開拓新思路，提出新方法，改進(jìn)和創(chuàng)新工作觀念、工作措施，全面推進(jìn)水務(wù)管理行政執(zhí)法法制化建設(shè)。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任。鞏固創(chuàng)建全國法治政府建設(shè)示范縣成果，把法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作列入全局重要議事日程，納入全局工作發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，健全工作責(zé)任制度，完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，定崗定責(zé)，確保各項(xiàng)工作按時(shí)序、高質(zhì)量完成。

（二）進(jìn)一步強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督。進(jìn)一步落實(shí)行政執(zhí)法全過程記錄、執(zhí)法公示、重大案件法制審核等制度，保證權(quán)力的規(guī)范運(yùn)行。繼續(xù)發(fā)揮績效考核指揮棒的作用，將執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)的規(guī)范化水平提升到一個(gè)新的層次。

（三）加大教育培訓(xùn)和宣傳力度。繼續(xù)堅(jiān)持組織開展集中培訓(xùn)活動(dòng)，豐富培訓(xùn)形式和內(nèi)容，改進(jìn)培訓(xùn)方法，進(jìn)一步提升隊(duì)伍的思想素質(zhì)、法律素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力。進(jìn)一步抓好隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)，按照隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，著力從隊(duì)伍硬件建設(shè)、軟件建設(shè)、規(guī)范執(zhí)法流程等方面入手，加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍管理，不斷提高執(zhí)法人員執(zhí)法水平。

牟定縣水務(wù)局

2023年3月20日