牟定縣安樂鄉(xiāng)在黨建引領(lǐng)下，直面基層治理中的痛點、難點與堵點，以組織體系、多元共治、隊伍建設(shè)為發(fā)力點，創(chuàng)新推出“155”工作法，把基層治理“神經(jīng)末梢”轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)群眾的前沿窗口，為基層治理持續(xù)注入新活力，繪就了一幅基層善治的新畫卷。

安樂鄉(xiāng)創(chuàng)新治理體系，以“一網(wǎng)統(tǒng)領(lǐng)”為核心，把全鄉(xiāng)13個行政村劃分為172個五級網(wǎng)格和624個微網(wǎng)格，推動治理關(guān)口前移，工作重心下沉，高效整合資源，形成基層治理合力。以黨組織為核心，構(gòu)建了“鄉(xiāng)黨委——村黨總支——網(wǎng)格黨支部——微網(wǎng)格黨小組——黨員”的組織架構(gòu)，黨員深入網(wǎng)格，設(shè)立黨員先鋒崗、劃定責(zé)任區(qū)，通過亮諾、承諾和踐諾，實現(xiàn)了基層黨組織與網(wǎng)格化服務(wù)管理的深度融合。

“五治融合”，全方位提升治理效能。政治領(lǐng)航，強化核心引領(lǐng)。各村黨總支嚴(yán)格落實“第一議題”制度，以黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作；法治護航，夯實治理根基。組建了13支“法律明白人”隊伍，活躍在鄉(xiāng)村，開展普法宣講，成功排查化解矛盾糾紛81起；自治賦能，激發(fā)鄉(xiāng)村活力。健全村民會議、村民代表會議等自治組織，嚴(yán)格執(zhí)行“四議兩公開”制度，修訂完善村規(guī)民約，引導(dǎo)村民積極參與鄉(xiāng)村事務(wù)管理；德治教化，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)。挖掘評選出一批“道德模范”和“廉潔榜樣”，以先進典型為引領(lǐng)，倡導(dǎo)文明鄉(xiāng)風(fēng)、淳樸民風(fēng)和良好家風(fēng)；智治增效，推動治理升級。在主干道進出口、重點路段及人員密集場所安裝高清攝像頭，利用現(xiàn)代科技提升基層治理效能。

“五組共促”，精準(zhǔn)補齊治理短板。堅持黨建引領(lǐng)，完善“黨總支抓黨支部、黨支部管黨員、黨員帶群眾”的共建共治共享管理體系。發(fā)動群眾參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、綜治維穩(wěn)、安全生產(chǎn)等工作。發(fā)揮致富帶頭人的“頭雁”效應(yīng)，發(fā)展光伏發(fā)電、土地流轉(zhuǎn)、大棚種植等，產(chǎn)業(yè)項目的實施使村集體收入增加、村民人均收入穩(wěn)步提高。組建13支共130人的“一呼就到”暖心服務(wù)隊，開展“兩險”收繳、幫助老人修理小家電等，及時回應(yīng)群眾需求。開展“最美家庭”“好兒媳”“好婆婆”評選，樹榜樣帶后進。此外，還成立了7支“銀發(fā)服務(wù)隊”，發(fā)揮老同志政治優(yōu)勢、經(jīng)驗優(yōu)勢、威望優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，參與矛盾調(diào)解、政策宣傳和關(guān)心下一代等工作，為基層治理貢獻“桑榆”力量。（通訊員 張建華 趙 偉 姚 敏）