今年以來，云南省楚雄彝族自治州牟定縣蟠貓鄉(xiāng)將發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟作為書記工程，按照圍繞一個目標、做實兩大環(huán)節(jié)、加強三資管理、采取四個一工作法、抓實五項創(chuàng)收的“12345”工作措施，推動2022年村級集體經(jīng)濟發(fā)展。

圍繞一個目標，明確發(fā)展任務(wù)。圍繞2022年年底，全鄉(xiāng)7個村黨總支村級集體經(jīng)濟收入都達10萬元以上，其中15萬元以上不少于2個村的目標，逐村制定村級集體經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，按照發(fā)展規(guī)劃積極推進項目建設(shè)、資產(chǎn)收益、政策支持。緊扣時間節(jié)點，倒排工期，大力推進，確保9月份各村收入達到所上報項目總收益的90%，10月份達到所上報項目總收益的100%。

做實兩大環(huán)節(jié)，盤活閑置資源。一是堅持“開源”。對閑置的集體房屋、土地、山林、水庫、壩塘等各類村集體存量資產(chǎn)，采取對外招標承包、租賃、聯(lián)合開發(fā)等方式，變“資源”為“資金”，實現(xiàn)資源利用效率最大化。采取“村集體+企業(yè)或合作社+農(nóng)戶”的模式發(fā)展合作經(jīng)濟，形成村主導、合作社或企業(yè)經(jīng)營、村集體和群眾收益的工作格局。二是做實“節(jié)流”。按照節(jié)約規(guī)范的原則，定期開展“三資”清查整治，以“常態(tài)監(jiān)督檢查、強化追責問責”為突破口，實時掌握村集體資金收入和使用情況，織密監(jiān)管“鐵網(wǎng)”。

加強“三資”管理，明晰產(chǎn)權(quán)家底。組織農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)中心、林業(yè)和草原服務(wù)中心、鄉(xiāng)村振興辦等職能部門對各村村級集體“三資”進行全面清查、核實、登記、公示，建立動態(tài)管理臺賬，摸清“三資”底數(shù)。嚴格落實《村級集體資金資產(chǎn)資源監(jiān)督管理辦法》，實行村級重大事項“四議兩公開”制度，明確村級主體責任，把好財務(wù)收支源頭關(guān)。完善村財鄉(xiāng)管制度，規(guī)范代管手續(xù)，加強村集體“三資”監(jiān)督，合理合法合規(guī)處置資源資產(chǎn)，依法依規(guī)使用資金，確保更好地實現(xiàn)村級集體資金保值增值。

采取“四個一”工作法，狠抓責任落實。實行村級集體經(jīng)濟發(fā)展工作項目化，明確責任清單、完成時限，采取“一月一調(diào)度、一季一分析、半年一督促、年終一盤點”“四個一”工作法，由鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)中心和7村每月對收支情況進行報統(tǒng)，每季度進行分析研判，每半年開展調(diào)度，年終進行盤點，及時優(yōu)化工作措施，做到工作一單清，調(diào)度精準化。

抓實“五項創(chuàng)收”，實現(xiàn)多點“開花”。落實“一村一策”發(fā)展理念，因地制宜推動發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟，盤清資源、資產(chǎn)、資金狀況，加強規(guī)范管理，協(xié)調(diào)利益關(guān)系，組織生產(chǎn)服務(wù)和集體資源合理開發(fā)。重點圍繞縣委“五項創(chuàng)收”工作要求，提高村集體資產(chǎn)出租收入、資源處置收入、服務(wù)組織收入、商業(yè)經(jīng)營收入、股份合作收入，推動村級集體經(jīng)濟由少到多、由小到大、由點到面不斷發(fā)展壯大。

推行“12345”工作措施以來，蟠貓鄉(xiāng)持續(xù)加快土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，推進肉牛肉羊養(yǎng)殖、中草藥、食用菌種植等特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實施太陽能光伏發(fā)電等項目。目前，全鄉(xiāng)已有3個村村級集體經(jīng)濟收入達10萬元，年內(nèi)將實現(xiàn)全鄉(xiāng)7個村100%村級集體經(jīng)濟收入達10萬元以上。 （牟定縣蟠貓鄉(xiāng)供）